现代远程继续教育质量评价的策略建构

王　宇

(湖南广播电视大学培训学院，湖南长沙　410004)



现代远程继续教育质量评价的策略建构

王宇

(湖南广播电视大学培训学院，湖南长沙410004)

现代远程继续教育的质量评价必须充分依据现代远程继续教育的基本特性，确立以促进学员的发展为鹄的评价主题，建构多元化的评价主客体关系，以自主学习能力为重点把准评价内容，采取多样化的评价方法确保评价科学，选择合适的评价手段实施有效评价，建立教育质量的诊断和预警机制延展评价功能，从而构建起适应实际需要的评价策略体系，确保评价活动的有序有效开展。

远程教育；继续教育；教育评价；策略

现代远程继续教育的质量评价是根据教学目标，对学员的学习态度、学习能力、学习行为和学习结果进行科学的价值判断。其目的，一是对学员的学习进行诊断，为促进和改善学习支持服务提供反馈信息，为学员提高学习能力、改进学习策略提供帮助和指导；二是对学员的学习效果作出评判，总结和摸索自主学习的规律。现代远程继续教育的质量评价既包含了一般教育质量评价、继续教育质量评价的共性的因素，也包含了带有现代远程特质的个性因素。国内外已经取得的教育质量评价、继续教育质量评价的一系列成果，一方面可以作为现代远程继续教育质量评价实践的参照系，另一方面又并不一定都适宜于直接移植引进，需要在借鉴的过程中加以甑别。最为根本的是必须紧密结合现代远程继续教育的自身特色，建构其质量评价策略。

一般而言，现代远程继续教育具有如下基本特征：一是在技术手段上，学员需要依托现代信息技术媒体开展学习；二是在教学形式上，与传统教学采用连续的面授形式相区别，教师的教学行为与学员的学习行为分开实施，可以是非连续的甚至是碎片式的；三是在基本建设上，更加重视教育技术与媒体资源的开发和应用；四是在组织管理上，学校和其他社会机构分工协作实施远程教学；五是在教学组织上，以学员自学为主，教师助学为辅，学员自学充分依赖于远程教学系统所能提供的支持服务。现代远程继续教育的质量评价是连接评价标准与教育实践的纽带，必须充分依据上述基本特性构建起适应实际需要的现代远程继续教育质量评价方法与策略体系，确保评价活动的有序开展并取得实际成效。

一、确立评价主题，以促进学员的发展为鹄的

评价主题蕴藏在评价目标、评价标准、评价过程和评价方法之中，统领着评价目标、评价标准、评价过程和评价方法。现代远程继续教育质量评价要把促进学员的发展作为主题，就是要求评价者在开展评价的过程中，始终把促进学员的发展放在第一位，在促进学员发展的指导思想下开展评价活动，并在教学和管理中得到充分的体现。

促进学员的发展作为评价的主题，与社会发展的需要是完全一致的。早在上个世纪，杜威在《民主主义与教育》一书中就提出：“教育的真谛不但是使新生的一代适应当前的环境，还要养成他们继续不停地适应那向着未来而迅速发展的广大世界和日新月异的民主社会。”当今世界，社会的发展越来越依赖于人的潜力和主体性的发挥，社会变革要求人以积极主动的态度和能力参与社会的变革和实现自身的发展，培养时代需要的主动发展的人。

促进学员的发展作为评价的主题，可以拉近评价者与学员的距离，充分体验学员的学习生活，把评价变成学校和学员共同参与的活动；评价者在评价中关注学员的发展，也可以促使学员主动关注自身的长远发展，把学校的教学目标和学员个人的学习目标有机的统一起来。

二、明确主客体，建构多元化的评价主体—对象关系

主客体是用以说明人的实践活动和认识活动的一对哲学范畴。主体是实践活动和认识活动的承担者；客体是主体实践活动和认识活动指向的对象。主体和客体是对立统一的，不仅相互联系、相互制约，而且在一定条件下相互转化。明确现代远程继续教育质量评价活动中的主客体关系，主要是要建构起多元化的评价主体—对象关系。

一是评价主体多元化。传统学习模式下，学习质量评价的主体一般是由教师根据学习成绩来衡量学员的学习效果。学员处于被动、消极的状态，没有评价的权利。这种单一体的评价，把学员变成了抽象的人，缺乏对个体特征的研究，因而评价失去了其完整性。现代远程继续教育的学习是以学员为中心的，学员是学习的主体。所以对于自主学习质量的评价要从多视角来开展，要根据现代远程继续教育的特点，将自我评价、学习小组评价和教师的评价有机地结合起来，从多方面、多角度对学员的学习进行全面、客观、科学的价值评判。同时学员成为评价主体，还能创造积极的学习氛围，给学员成功的情感体验。培养学员的自我评价能力，更能促进学员主体性的形成和发展。

二是评价对象的多维度、多层次。一般而言，传统教学的评价参照标准比较单一，往往只依据理论考试成绩和技能考核结果来论定学生的高下，而对不同学员之间表现各异的个性特质、情感体验和学习风格直接无视，在评价导向上无形之中极大地抑制了学员个性的发展。与传统教育教学理念不同，建构主义重视学生的个性发展，提倡通过多种教学情境解决问题，主张发散性求异性思维品性的培养。基于建构主义教育理念的现代远程继续教育顺应学生个性发展的需要，为促进学生积极主动的自主学习创造了良好环境。在远程教学过程中，施教者和管理者要重视学员综合能力和整体素质的发展，科学地、理性地、全面地对学员进行评价，从知识、能力、品质、态度等多项指标去衡量每一名学员。随着网络技术、通信技术、多媒体技术的不断发展及其与教育的深度融合，大大地丰富了现代远程继续教育质量评价的技术手段，通过搭建开放的、共建共享的、基于云空间的继续教育质量评价平台，无疑为实现多维度、多层次、具有多项测评功能的系统评价提供了强有力的信息化支撑。

三、把准评价内容，以自主学习能力为重点

现代远程继续教育以学员为中心的个别化自主学习的人才培养模式，是顺应时代潮流的积极举措，其核心不是以让学员获取多少知识为目的，而是要培养学员适应快速、不断发展的社会的能力和素质，促进学员的全面发展和可持续发展，夯实其发展后劲。只有将对自主学习能力的评价作为现代远程继续教育质量评价的重点，才能有效地促进学员学习能力的提高，在学会学习上打下基础，不断发展，也只有这样，现代远程继续教育人才培养目标的才会实现，最终达到促进学员全面发展的目的。

一是建构合理的评价标准。评价标准要适应个性化要求。现代远程继续教育的个别化自主学习强调学员根据自身的特点来制订学习计划、确立学习目标、选择学习方法、寻求学习工具、获取学习支持服务等，也就是说学员的自主学习没有固定的模式，而呈现出个性化的特点。因此，对于学习质量的评价，就必须适应自主学习个性化的需要来制订个性化的评价标准，根据学员的具体实际，因人而异、因时而异、因境而异进行有针对性的评价，是自主学习个别性的本质特征所决定的。同时，也只有这样，才能有效地为学员的学习提供有针对性的指导和帮助，才能对学员的学习质量作出科学的价值判断，从而激发学员学习的积极主动性和学习潜能，特别是需要激发不直接参与认知过程但对学生学习活动起着起动、导向、维持和强化作用的非智力因素的潜能，从而促进学员的个性发展。

二是注重过程评价。现代远程继续教育教学质量直接涉及到教与学的活动发生的整个过程，是一个描述物质状态变化过程的过程量。因此，与了解教学活动的最终效果而事后进行的终结性评价不同，现代远程继续教育的教学质量评价接受教学质量是过程量的质量概念，从而摆脱重视结果的终结性评价框架限制，更多关注于现代远程继续教育学习的过程变化，以学生平时参与各种教学活动的表现为主要依据，不仅包括学生对学科知识与技能的获取，而且包括信息技能的掌握以及参与活动的状态变化等。过程评价强调对教学的过程进行实时的监控，改变传统的间歇式评价为连续的、与学习过程相互交融的评价，利用及时反馈信息来指导、调控甚至补救教学与学习活动，促进师生之间、学生之间的互动与合作，使学生从被动接受评价转变成为评价的主体和积极参与者，可以有效激发学生的学习效能，有利于学生的发展。

四、确保评价科学，采取多样化的评价方法

由于现代远程继续教育评价的价值主体的多元化，为确保评价的科学客观，评价过程中需要采取多样化、科学化、定性和定量评价相结合的评价方法，以保证评价信息采集的真实有效。

一是评价方法应多样化。现代远程继续教育学习是在师生处于准永久性分离的状态下进行的，教师对于学员的学习的状态缺乏直接的监控。因而相对于传统教育而言，现代远程继续教育学习的过程可控性较差，而要使教学目标得以实现，又必须了解和掌握学员的学习状态，从而有效地指导和判断学员的学习，促进学员学习效果的提高。这就需要对学员学习进行全过程的监控，需要运用不同的评价方式，对学员的学习全过程进行科学评估，其中包括：诊断性评价，一般是在学员入学之初进行，对学员的学习基础、知识结构、思维习惯、社会背景等进行诊断，目的是为学员开展学习提供诸如选课、学习计划制定等方面的指导和帮助；形成性评价，在学员的学习过程中对学员的学习态度、学习进度、学习方法和学习效果进行评价，目的是激发学员的学习潜能、调整或修正学习方法、学习计划，提高学习效果提供反馈信息；而终结性评价则是对学员课程学习质量进行全面评价，即对学员的学习进行综合价值判断，又为改进今后的学习支持服务，改进和完善学习资源体系提供信息反馈。

二是评价方法应科学化。教育质量评价涉及到方方面面的因素繁多而复杂。在现代远程继续教育质量评价的实际操作过程中，应综合应用多种评价方法，将一般考察和深入剖析、评价硬件和评价软件有机地结合起来。评价实践中还应特别关注评价中各种人为因素可能带来的偏差和影响，进一步研究和探讨在现代远程继续教育评价中如何利用模糊综合评价等方法，较好地解决质量评价中各种模糊、难以量化等非确定性的问题。要切实做好数学技术和数学建模成果的合理应用，不断引入和发掘新的现代远程继续教育评价方法如线性规划模型、动态规划模型、回归模型、因素分析模型、聚类分析模型、齐次马尔科夫链模型、模糊积分模型、灰色模型、模糊层次分析法等方法，用科学的利器深入调查、了解、解释和解决质量评价中的实际问题，并接受评价实践的检验。

三是定性评价和定量评价相结合。现代远程继续教育质量评价是以学员自主学习的能力评价为侧重点，这一点与传统的教育质量评价相比也有很大的差异。传统的教育质量评价更侧重于学员掌握知识的数量程度，便于采用定量的方法。因此，更多地是采取定量评价方式。而对于学习评价而言，它是以学习能力为评价重点，评价的内容不仅仅包括智力因素，也包括非智力因素，因而对其价值判断很难用定量的方式表达出来，更多的是用语言加以描述；而语言的描述又存在着一定的模糊性，如学习能力很强，协作精神好等评价，既明白、具体，又模糊、空洞。由于现代远程继续教育学习质量的评价贯穿于学员自主学习的全过程，评价的工作量是相当繁重的，如果不能实现计算机处理，是根本无法及时完成的。为了适应现代远程继续教育学习质量评价的需要，需要将模糊性语言描述进行量化处理，即利用模糊集合理论把模糊性的语言进行数字化转换，并运用模糊多级多因素综合评判方法，通过计算机进行数据处理，以提高评价数据的处理速度，更好地为现代远程继续教育教学服务。

五、实施有效评价，选择合适的评价手段

实施现代远程继续教育评价是一项系统工程，必须讲究合理的组织形式，并采用一些先进的技术手段，以保证评价的有序有效开展。

一是采取合适的评价组织形式，注意个别评价与整体评价的结合使用。一般来说，个别评价把侧重点放在关注学员学习过程中的差异性，而整体评价则侧重于通过对评价对象信息、数据的收集、整理和深入挖掘，寻找学习中存在的共同点。个别评价包括自我评价、教师评价和学员互评。由于学员之间个体差异的普遍存在，不同的学习个体的学习需要也是存在差异的。个别评价相对而言更能满足不同的学习需要，提供更有针对性的学习指导，并且能够促进师生之间、学员之间的沟通交流，加强学员学习的自信心和自觉性。当然，注重个性差异的同时也不能忽略对学员学习的整体评价。现代远程继续教育教学具有物理时空跨度广、规模大、涉及的教学内容范围宽等特点，同时教学活动主要通过信息技术平台组织实施，基于网络平台自动生成并提供的数据信息更为客观真实、全面而广泛，因而仅就信息采集这一点而言其参考价值更大。此外，基于网络系统平台的数据信息传输快捷、灵活的特点使得数据的采集、搜索、分析更加简易方便，通过对大量学习信息的数据挖掘，可以发现隐藏着的学员学习的特性和规律，据此，可以因地制宜、因时制宜地制定和选用更先进、更有效的教学策略。

二是采用先进的评价技术手段，充分发挥信息技术在评价中的实际效用。传统的教育质量评价多采用的是总结性评价，仅以学期结束时的一次考试考核或相关的问卷调查作为评价依据，评价操作相对集中而简单。而在现代远程继续教育质量评价中，一考(评)定论式的一次性评价方式是远远不够的，因为现代远程继续教育系统是一个复杂的大系统，必须通过全面的长期的形成性评价和总结性评价的有机结合，才能获得对质量问题的适时跟进与动态掌握，其评价操作在时间上是分散的，在空间上是分布式的，工作层次繁多而量大。因此，将信息技术引入现代远程继续教育质量评价，应用以计算机网络为基础的信息技术开发建设专门的网络评价系统是大势所趋。对评价者而言，网络评价系统可以充分发挥互联网络的交互性、计算机数据管理的方便性以及快捷的数据统计分析功能等技术优势，极大地提高工作效率、缩短评价周期、减少工作量、降低工作难度、节约评价成本，并能够更好地确保评价结论的准确性与客观性。对被评者而言，可以更好地及时发现教育教学过程中存在的问题，更快地获得反馈信息并作出针对性的诊断，以便于及时调整和改进其教学环节，切实提高教学质量。在云计算和云服务时代，将信息技术引入现代远程继续教育质量评价的一种经济有效切实可靠的应用，是通过设置于教育公共云空间如“教育新干线”专门机构空间的数据采集平台获得大量的原始数据，以此为依据对评价对象的实际情况进行系统的、准确的、动态的调查和统计分析。

六、延展评价功能，建立教育质量的诊断和预警机制

质量是生命线。然而在办学实践中，质量问题的层出不穷也是普遍存在的一种客观现象。如何有效诊断质量问题，防范、控制和化解质量风险甚至质量危机，就成为现代远程继续教育在激烈的市场竞争中保证质量、打造品牌、树立声誉、实现自身可持续发展的迫切要求。对现代远程继续教育网络评价系统的功能稍加拓展延伸，就能在自然状态下实现对现代远程继续教育院校及其基层的教学者、管理者、学习者教学行为的全程有效监控及相关信息的全面收集、快速处理和及时反馈，建立教育质量的诊断和预警机制。一旦发现问题苗头，即可发出预警信号，组织专门的力量作出快速反应，根据评价标准诊断分析哪些部分或环节存在问题，再针对问题分析原因、研究改进的途径措施并付诸行动，将各种质量问题与矛盾消弭于无形中，从而帮助现代远程继续教育院校积极主动地以高效低耗的方式规避质量风险和化解质量危机。

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On the Strategic Construction of Modern Distance Continuing Education Quality Evaluation

WANGYu

Abstract: The quality evaluation of modern distance continuing education should be based on its basic characteristics. We should establish an evaluation theme promoting learners’ development, and construct a diversified host-guest relationship evaluation. The evaluation content should be focused on the self-learning ability. We should establish a diversified evaluation method to ensure the scientific evaluation and establish education quality diagnosis and early warning mechanisms to extend the evaluation function.

distance education; continuing education; educational evaluation; tactics

2016—08—25

王宇(1967—)，男，湖南广播电视大学培训学院院长，副研究员。

G720

A

1009-5152(2016)03-0001-04