强化学生校外监管，打造安全社会堡垒

梁育强

（高州市宝光街道西岸中心学校 广东高州 525200）

强化学生校外监管，打造安全社会堡垒

梁育强

（高州市宝光街道西岸中心学校 广东高州 525200）

暑期将至，学生校外安全尤为严峻，溺水是中小学生的头号杀手。据辽宁省体育学院教授孙永平的调查报告，近10年来，全国中小学生平均每天非正常死亡近50人！学生安全事故存在中小学生、农村、校外三大特点，只有强化学生校外时段的监管，通过落实重点对象的监管、加强对重点地域和重点时段的巡控、设立举报电话群防群治等措施，做到学生时时处处有人管，才能打造安全的社会堡垒，确保同学们能健康成长。

生命安全 校外监管 打造堡垒

生命，是一个多么鲜活的词语；安全，一个多么古老的话题。中小学生是祖国的未来，家庭的希望。据辽宁省体育学院教授孙永平的调查报告，近10年来，全国中小学生每年非正常死亡人数约1.6万，也就是说，平均每天非正常死亡的中小学生接近50人！中小学生安全事故中，60%是发生在校外！溺水和交通事故，被称为中小学生的头号杀手，占各类事故总数的50%。

每天有近50名中小学生非正常死亡，当你看到一个个滴着鲜血的数字，当你看到一出出触目惊心、血泪交织的学生悲剧，你能不扼腕叹息，心有余悸吗？

针对学生安全事故中存在的中小学生、农村、校外这三大特点，我们农村中小学校，要如何强化学生在校外时段监管，致力打造安全的社会堡垒？

一、落实重点对象的监管

对个别经常违反纪律的调皮学生，特别是有去玩水、游泳、骑车、上网等严重行为前科的学生，在校期间，班主任同科任教师要加强联系，多关心他们，发现他们身上的优点，正面引导。多讨论学生的行为习惯，发现学生身上的苗头性问题，共同制定教育目标。在校外，注重开展“1+1”结对帮护，安排一个校外安全监督员与重点对象结对。除可在学习上生活上给予帮助，重点是对该生的思想动态及行动去向进行盯护，发现不良苗头，及时制止。有危及生命行为的，还要立即电话报告班主任，并利用周边群众进行制止。

通过帮助和监管可以促使重点对象逐步养成良好的行为习惯，学会自我管理、自我教育，认识到行为的危害性，远离危险。

二、加强对重点地域、重点时段的巡控

学生非正常死亡事故，90%都是发生在假期和校外，而且基本上都是溺水事故和交通事故。学校要清醒认识到：学生的校外活动，是学生管理的重点时段，更是学校管理的薄弱环节。对学校的周边环境，学校要做一个全面深入的排查，对山塘、水库、江河、鱼塘等危险地域，对社区的网吧、游戏机室等不良场所，要造册登记，对危险程度做到了如指掌。在危险地域，竖立警示标语牌，除安排学生校外安全监督员，根据学生肯出现的时间段，开展不定时的巡控外，还要同周边的农户做好沟通，对偏远的山塘、水库，荒无人烟则安排村口必经之路的农户负责，将他们发展成为堡垒户，主动承担管控职责。

在村庄的出入路口，也可挑选部分农户作堡垒户，由他们对学生的出入及交通等情况作监控，发现学生的不良苗头或危险行为，及时制止，并报告学校。

通过加强对重点地域、重点时段的巡控监管，努力形成学校、家庭、社会共同管理学生的良好机制，从而有效减少和杜绝中小学生意外事故的发生。

三、群防群治，聘请群众义务监督员

为了有效强化学生校外时段的监管，除由学生组成校外安全监督员外，还可以物色一些法高望重的群众，聘请他们为学校的义务监督员。这些人员，必须为人正直，责任心强，身体健康。他们熟悉学校及村中的安全环境，关心青少年的健康成长。

学校义务监督员的主要职责是巡查，监督和宣传。他们在日常生活中，经常对学校及村中环境进行巡查，不定期到校门、食堂、校内等地查看，也可以起到督促学校加强安全管理工作。同时他们生活在村中，与学生及家长、社会群众熟悉，也可大力向群众及家长宣传安全知识，让家长认识到安全工作的重要性。

由于义务安全监督员从群众来，到群众中去，与学生家长接触较多，对学生及其家长的思想动态掌握较好，如果发现学生游泳、骑车、打架、盗窃等行为，除能及时制止外，还可及时向班主任反映，便于学校及时采取措施，处理相关事宜。

四、创新思路，设立举报电话

学校对于学生的校外表现，掌握了解的途径，除通过常态的摸排工作外，还可创新思路，改进形式，设立学生违纪举报电话，并将学校教工（特别是校长、班主任、政教干部）的联系电话向群众公布。这样可有效加强家庭、社会与学校的沟通。有利于群众及时向学校举报学生违规违纪情况。

通过设立举报电话，公开教工电话，做到渠道畅通，学校捕捉信息及时全面，能准确掌握学生的校外动态，大大提高学校安全工作的时效性，起到事半功倍的效果。

五、锻造一支德才兼备、责任心强的学生安全监督员队伍

根据学生居住地域，以每个村庄或片区为单位，精选几名思想表现好，学习成绩优异，工作认真负责，敢抓敢管的同学，担任学校的校外安全监督员。在放假前，学校要召开校外安全监督员会议，指出校外安全监督员的重要性，让他们明确自己的职责，知道开展校外安全监督，是把安全链条从校内延伸到校外，是全方位监护本校学生的人身安全，确保同学们能快乐学习，健康成长。

假期结束回校后，及时召开校外安全监督员会议，及时汇报各村（片区）的情况，由学校汇总整理，并将违规违纪的学生情况转交各班主任跟进。学校每期对校外安全监督员进行表彰奖励。

中小学校务必要重视校外安全监督员队伍建设，使其服从学校工作安排，时刻都保持着高度的责任感，以身作则的同时，认真履行职责，发现同学在校外参与游泳、驾驶机动车等危险活动，或去网吧上网、打架、斗殴等严重违纪，能及时电话报告老师，并想办法制止。

六、加强对全体学生的安全教育

学生放假前，各学校要认真落实最后一节的安全教育课。根据地方性和季节性，对学生进行交通安全，防溺水、防食物中毒、防盗抢、留守女生的防不法侵害等安全教育，教会学生一些基本的安全知识和自护自救技能。明确学校的安全要求和假期规定。做到警种长鸣，防患未然。

同时，印发致家长一封信和假期鉴定表等 ，告知家长放假的具体要求，明确家长的监护人职责，做好学生假期的监管工作。

学生安全工作涉及到千家万户的幸福，我们农村中小学校，要充分调动学校、家族及社会各方的合力，随时掌握学生的动向，做到学生在校内、校外、家庭，时时处处有人管，学生危险的思想动态和行为表现有人控。只有强化学生校外时段的监管，才能打造学校安全的社会堡垒。