赖镜荣
(东莞市凤岗供电分局,广东东莞523690)
提升业扩工程竣工检验工作质量的探讨
赖镜荣
(东莞市凤岗供电分局,广东东莞523690)
从工程竣工验收的范围、职责出发,探讨提升业扩工程竣工检验工作质量的对策,以期促进电力企业服务水平和管理水平的提高。
业扩工程;竣工检验;工作质量
随着社会经济的不断发展,人们对电力的需求越来越大,供电企业为了扩展经营业务,满足用户的用电需求,在电力部门建设的基础设施外,构建了服务于用户的业扩工程设施。但这部分工程中存在许多的不确定因素,对供电企业的经营管理会产生较大的影响,也增加了竣工验收的工作量和难度。因此,需要在明确业扩工程竣工检验范围和职责内容的同时,改进验收方法,在实践中不断探索提高业扩工程竣工验收工作质量的策略。
1)验收的范围。随着人们生活水平和质量的不断提高,其对电力的需求日益增大。供电企业为了扩大自身的生产经营范围和满足用户的供电需求,开展业务报装服务,受理和审查用户的供电申请,并承担对业扩工程的竣工验收责任。从受理的用户申请和企业的经营发展计划看,业扩工程的验收范围包括检查与电网相连接的供电装置,为发生意外情况而准备的紧急电源,对用户自备电源也可进行检验。
2)验收的主要内容。业扩工程的验收内容主要是对一次设备和二次设备进行验收检查。一次设备的验收主要包括变压器、电抗器、电缆线路互感器、高压电器开关感应和低压电器等。二次设备包括控制系统、测量系统、信号系统、工作接地、防雷接地和自备电源。此外,还包括通信系统、自动化系统、计量装置以及生产设备等验收内容。一些特种装置和生产准备情况也属于业扩工程验收的内容,主要有谐波治理装置、高压计量装置、电力工作人员资质、电气控制规章制度和表格。
1)验收申请。业扩工程竣工验收要注意对隐蔽工程的施工质量、中间检查以及接地电阻的测量进行严格的检查,切实保证供电安全。在业扩工程的验收过程中,一般是由用户在工程竣工后提出验收申请,电力企业受理用户的申请,根据自身对业扩工程的管理权限,对业扩工程的各方面工程情况进行质量验收。验收申请要具备完整的材料,主要包括竣工报验单据、验收报告、缺陷整改建议、工程竣工图及说明、电气测试结果、安全器具验收结果、隐蔽工程验收单、电气运行的有关规章制度、工程值班人员安排表以及其他必要的资料和记录。此外,还需要提供工程竣工报验单,包括竣工报验单位名称、报验项目、地点、承接单位及资质说明和联系电话等。
2)验收结果的处理。供电企业在收到用户的报验申请后,应该着手对业扩工程进行竣工检验。对验收的结果和工程整改建议进行记录,并出具相关的验收报告。同时,供电企业在受理用户的验收申请时,要注意用户提供的验收材料是否完整详细,对不符合验收申请规定应该以书面形式告知用户不进行业扩工程验收的原因,要求用户在修改补全资料后后再提交验收申请,由供电企业进行工程的中间检查和竣工验收。对验收申请材料完整齐全的用户申请,则应在规定的时限内完成对业扩工程的竣工验收,确保供电安全。
3)注意验收时间的调配。在用户提交符合规定的业扩工程竣工验收申请后,供电企业应与用户约定具体时间对业扩工程进行验收检查,并告知用户验收项目和具体验收要求,在规定时间内组织技术人员一次性完成对业扩工程的竣工验收任务。如果用户由于个人原因不能与供电企业在约定的时间内进行竣工验收检查时,则应该向供电企业说明具体原因,共同讨论协商另外的验收时间,同时还应重新递交验收申请材料。
4)重视业扩工程的整改。在验收业扩工程时,应该按照国家规定的验收步骤和方法对工程进行验收,查验业扩工程的施工材料质量、施工工艺、相关施工记录和测试报告等。在验收完成后,对存在问题和不合格的环节应该以书面形式一次性告知用户,要求用户进行整改,并对整改后的地方进行再次验收,确保验收结果符合标准。
业扩工程的竣工验收质量对整个供电企业来说至关重要,是业扩工程的最后一个把关环节,这个环节工作质量的好坏关系着供电企业的信誉和长远发展。下文就提高业扩工程竣工验收质量从四个方面提出了合理的建议[1]。
1)制定完善的工程竣工验收计划。供电企业在进行业扩工程竣工验收之前,要成立专门的竣工验收小组,主要负责业扩工程的领导、组织和协调工作。从业扩工程的施工特点和供电企业自身的实际情况出发,制定合理完善的业扩工程竣工验收计划,规定验收的时限。充分利用验收设备和人力资源,使验收工作质量得到提高,防止出现漏检、错检的情况,给验收工作人员增加额外的负担。对验收过程中出现的风险,要及时制定相应的风险规避计划,避免验收过程中意外事故的发生。同时,业扩工程验收要严格按照国家标准和规定进行,对要验收的项目和环节做好资料记录,对验收不合格的地方要求相关部门和用户进行整改,使其达到验收合格标准。
2)加强工程的中间检查。在业扩工程的竣工验收检查中,中间检查对工程验收工作质量也有很大的影响。中间工程的检查主要是对业扩工程中的隐蔽工程、施工工艺以及施工材料的质量和技术是否合格以及能否达到规定的标准进行监察,并对验收结果进行记录,将验收结果以书面形式通知用户,对检查不合格的地方一次性告知用户进行整改。此外,对客户受电设计工程也要实行竣工验收。在这个环节中,供电企业在设计客户受电系统之初,应对委托承包单位的资质和施工技术进行详细地审查,确定无误后,双方才能签订委托施工合同。在施工完成后,供电企业应积极组织相关人员对客户受电系统进行竣工验收,对接地设置、通信系统和监测系统等进行测试,出具测试报告。对存在质量不合格的施工处应要求施工方进行修改,修改完成后再对工程进行验收,确保客户用电安全,切实提高业扩工程竣工验收工作的效率和质量。
3)做好工程现场的验收管理工作。业扩工程竣工验收现场管理工作也很重要。供电企业在竣工验收工作开始前,应对要验收的现场进行详细地调研,对竣工现场有充分的了解,排除完工现场可能存在的危险物品,提高验收人员风险防范意识,加强安全教育,树立安全第一的观念。在竣工现场验收条件不完全时,不宜强行进行验收,应重新安排验收时间。如果已经进入验收程序,供电企业需要加强对验收现场的巡查,及时制止验收人员的不规范行为,对较为严重的违规行为应进行警告和处分,确保竣工验收工作安全性的同时也有利于提高业扩工程验收的质量。此外,供电企业在对用户电气设备设施验收合格后,可与用户签订供电协议。用户需提交电气设备竣工安装单,安装单要包括安装设备名称、安装单位、规模大小、数量多少、工程竣工图、隐蔽工程和测试结果记录等,以便供电企业为用户装表供电。
4)重视客户用电资料的整合。资料档案的管理工作是提高业扩工程验收质量的重要途径。对业扩工程竣工验收的所有资料和档案都应做好管理,采用科学化、合理化的管理手段将资料档案分门别类管理储存[2]。要重视对客户用电资料的整理工作,对客户用电资料档案的整理是客户安全用电、缴纳电费的重要依据,需要进行妥善保管。对撤消业扩工程用电申请的客户资料和档案,不可销毁,应另行管理,确保客户资料不丢失,并为业扩工程竣工验收提供详细参考,这样一来也有利于提高业扩工程验收质量和效率。要有专门的管理人员建立客户的用电档案,依托电力营销管理系统,实现客户档案信息化,建立客户从潜在用电需求、用电报装、业扩归档到抄表计费直至销户等全生命周期档案管理模式。便于对客户所办理过的业扩工程以及业扩工程的具体情况进行检阅和参考,有利于提升业扩工程规范化管理。
业扩工程的竣工验收是工程的最后一道程序,关系到客户用电安全和企业信誉,因此不可马虎,应当引起足够的重视。要做好业扩工程的验收计划,严格按照国家相关标准进行验收工作,保证业扩工程质量,能够不断推动供电企业业扩工程的发展。
[1]靳勇.业扩工程竣工验收管理探讨[J].中国电力教育,2014(35): 189-190.
[2]袁琦.电力客户受电工程竣工检验关键点分析[J].山东工业技术, 2014(22):311.
(编辑:刘楠)
Improving the Quality of Industry Expansion Project Completion Inspection
Lai Jingrong
(Dongguan Fenggang Power Supply Bureau,Dongguan Guangdong 523690)
Starting from the scope of the project completion acceptance,responsibility,this paper discusses quality countermeasures to improveindustryexpansion projectcompletion inspection in order toimproveservice levelandmanagementlevelofelectricpowerenterprises. Key words:industry expansion project;completion inspection;work quality
F426
A
2095-0748(2016)16-0034-02
10.16525/j.cnki.14-1362/n.2016.16.14
2016-07-16
赖镜荣(1962—),男,广东东莞人,本科,工程师,研究方向:电力市场营销。