浅析食品安全问题的成因及对策

刘荣义

（烟台大学法学院143--2班　山东烟台　264005）



浅析食品安全问题的成因及对策

刘荣义

（烟台大学法学院143--2班山东烟台264005）

食品安全问题一直是我国乃至于全世界最关心的问题。可以说食品安全问题已经由来已久，最近这些年更是受到了前所未有的关注和考验。从2008年毒奶粉事件的爆发以来，食品安全问题就成为人们关注的焦点。文章以全面的分析角度、经济成本的组成方式上来研究我国的食品安全问题，并从不同的角度提出相应的解决方案。

食品安全 经济成本 问题对策

随着我国食品安全问题的频繁发生，从最开始的偶然事件变成了现在经常发生的安全问题，这已经严重的影响了国民经济的发展和身体健康，这些食品安全问题的产生，也为我国政府带来了一项巨大的考验和挑战。虽然现在中国走向小康社会，告别了温饱的阶段，但是食品的安全严重的影响了人们的生活质量和安全，这一问题也成为了社会上难以根治的问题。

一、食品安全问题产生的原因

1.对于利润的不正当追求

这是指通过非正常的生产手段获取非正当的利益，通过这种方式获得的经济利润，是非法利润［1］。我国在食品的加工利益上一直没有较高的收益。这不仅是因为我国的食品生产技术相比国外来讲比较落后，还因为食品行业一直以来的价格竞争比较激烈。与国外的先进的食品安全产业相比，我国在食品行业的自主研发性投入较少，科技和创新能力比较落后。经统计，我国的食品研发在经费的投入上人均支出仅为美国的百分之一点二。而在科技进步的贡献率上仅为百分之三十五，很大程度上落后于发达国家的平均水平。这就是说我国在食品的生产技术、品牌加工上与外国相比，我国处于比较相对劣势的情况。

2.食品行业经营特点为分散式

我国的食品行业在经营方式上一直比较分散［2］。由于我国的农民的文化知识总体水平较低，加上法律意识较低，在利益的驱动下，很难保证在生产过程中不被利益所诱惑。再来我国形成具体规模的食品加工企业较少，所以很多农贸产品都是由手工作坊式的小企业加工生产出来的。这些企业一般的生产状况比较差，并且设备相对比较落后，由于企业对员工的监督管理方面做的不到位，所以容易产生食品污染的情况，或是出现在加工过程中大量添加化学产品，以求质量合格的情况时有发生。

3.食品监管力度不够

近年来我国发生的食品安全问题，都是在经过媒体的暗访和曝光后，广大的消费者才了解食品的问题所在。我们承认食品安全监管部门在食品安全的保障方面确实发挥着很大的作用，但是由于我国的食品生产具有很大的分散性，所以在食品的监管方面存在着很大的难度，所以出现食品监管的不全面，监管力度不够的情况。

二、解决食品安全问题的对策

1.建立健全更完善的食品安全机制

想要解决我国的食品安全问题，首先要做的就是建立起统一的监管机制［3］。各级各地的政府要成立起更加完善的食品药品监管委员会，加大监管部门的工作力度。在食品委员会的统一指导和管理下，加强各级食品监管部门的管理，进行责任的分段和明确，做到每个环节有部门管理，有部门负责。同时要在实际操作的环节中加强各部门的集中执法和联合办公机制的力度。另一方面，要全力按照我国的法律法规的具体标准进行食品安全的监管，建立健全更加完善的重大食品安全事故的责任追究制度，强化食品安全部门的责任意识。加快食品安全法的制订和完善，统一规范食品安全的要求和标准。

2.加大违法行为的整治力度

食品安全关系着人民身体健康和人身安全问题，因此食品行业出现违法和违规的现象，是无论如何不能被姑息和原谅的。因为食品安全出现问题不仅是损害人们的基本利益，还影响了社会的整体利益，所以对于这种事情，一定要加大行政部门的监管力度和加大处罚力度，提高违法成本的处罚，让这些手段和措施真正对不法分子起到威慑作用。但是我国现阶段的食品安全犯罪问题处罚力度相比其他国家还比较轻，因此要加快相关法律的制订，让违法犯罪的食品安全犯罪者尽早的接受到法律的制裁，完善我国的食品安全工作，让人民群众今后吃的放心，吃的安心。

3.社会大众方面的积极配合

食物和食品都是人类通过内部环境与外界交流后得到的产物，由于人类的过度开采和开发，导致现在的环境不断出现恶化的趋势，加剧了食品安全问题的发生，所以人类最终也会受到大自然的报应。作为社会的一份子，我们在食品安全方面也有责任和义务对食品安全进行监督，不给犯罪分子有机可乘的机会。同时在食品安全方面，政府要加强食品安全方面宣传和教育，进一步的提升社会群众的食品安全意识和食品安全的基本认知能力［4］。同时，社会大众也应该积极的投入到食品安全问题的监督中来，积极发挥群众的聪明才智，通过大家的言论和解决方案，让食品安全问题得到更好的解决，给予不法分子强大的舆论压力，充分利用法律武器，捍卫自己的生命和健康安全。随着社会经济的发展，人民的生活水平和价值观念也得到了进一步的提升。前几年爆发的三鹿毒奶粉事件，可以说是社会舆论对事件最好的处置。同时这件事关乎着每一个家庭孩子的健康和身体状况，因此，无论之前三鹿奶粉在我国具有怎样的号召力和品牌效应，法律不会原谅被利欲熏心的犯罪分子，社会舆论和人民的口伐，也绝对不会放过这群犯罪分子。

食品安全问题是影响国家发展和人民健康的重要问题，虽然新的食品安全法已经在制定，但是法律是最后的安全底线，尽早的解决食品安全问题，对于整个社会的发展和进步都有很大的促进作用，。正所谓食品安全无小事，食品关系到每一个中国公民的个人安全和利益，所以无论是食品安全的生产者还是决策的制定者和消费者，对于食品安全问题要做到从我做起，把食品安全问题当做自己的事来进行监督和协助工作。在食品安全问题不断出现的基础上，我国也在不断加强法律法规的出台和管理规定的建立，在这基础上，我们也能看到国家处理食品安全问题的决心和态度，因此我们也可以看到在未来的食品安全管理方面，我国在不断加强管理和处罚力度，在不久的将来，我国人民的食品安全一定会得到更好的处理，并且人们的生活品质也将得到大幅度的提升和改善。

［1］徐晓新.中国食品安全：问题、成因、对策［J］.农业经济问题，2002，23（10）：45-48.

［2］刘贵清.食品产业链中食品安全问题的成因及对策研究［J］.中国商贸，2013，15（15）：164-165.

［3］吕华.试论我国食品安全问题的现状、成因及对策［J］.现代企业教育，2012，56（18）：209-210.

［4］霍梦梦，丁晓莉.浅析中国食品安全问题［J］.新西部：下旬·理论，2012，16（8）：105-105，98