规范党内政治生活要增强“四性”力戒“四化”

张希中

（中共中央党校 北京 100000）

规范党内政治生活要增强“四性”力戒“四化”

张希中

（中共中央党校 北京 100000）

编者按：从严治党必须从党内政治生活严起，对于加强党的自身建设，促进党的事业发展具有重要意义，更是营造良好政治生态的重要保证。从严格党内政治生活发展进程这个角度来看，中国共产党建设的历史既充分体现了无产阶级政党所特有的政治基因与价值追求，又充分展示了中国文化背景下，马克思主义与中国革命和建设规律相结合的历史阶段和实践特点。党内政治生活具有非常强的组织原则和组织活动规律。严格党内政治生活要严格执行民主集中制，要充分运用党内刚性治理与柔性治理方式，要强化责任机制、抓好落实和监督。

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，为写好严肃党内政治生活这篇大文章确立了基本原则和基本思路，掀开了全面从严治党的新篇章。当前，学习贯彻党的十八届六中全会精神，特别是让党内政治生活这个熔炉真正“热”起来，就要坚持以问题为导向，努力找到党内政治生活不正常不规范的病灶，剖析病根，对症下药，使党内政治生活全面好起来，进一步夯实全面从严治党的基础。

十八届六中全会；党内政治生活；全面从严治党

党的十八以来，习近平总书记针对党内政治生活存在的突出问题，明确提出要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性（简称“四性”），反对党内政治生活的随意化、平淡化，甚至娱乐化、庸俗化（简称“四化”），旗帜鲜明地提出了增强“四性”、反对“四化”的要求，为规范和严肃党内政治生活提供了基本遵循。我们要深刻理解和把握这一要求，认清“四化”危害，强化“四性”意识，以“四性”祛除“四化”。

一、“四化”是党内政治生活的大敌

新形势下，从整体上看，党内政治生活的主流是好的，党内政治生活的功能作用得到了有效发挥。但是，不容否认的是，党内政治生活也出现了一些突出问题。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确列出了党内政治生活存在的六大类突出问题，并以“四个严重”表明了这些问题会导致的后果。这些突出问题说到底是一些党员干部背离了或者抛弃了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等为主要内容的党内政治生活基本规范所致，但也都与党内政治生活的“四化”倾向直接关联。

“四化”对党内政治生活的健康和党内政治生态具有极大的杀伤力和破坏力。党内政治生活的随意化、平淡化会导致纪律松弛、独断专行、弄虚作假、庸懒无为等，是个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、形式主义等滋生的温床;党内政治生活的娱乐化、庸俗化滋生了任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等现象，助长了宗派主义、山头主义等不良风气，更有甚者，产生了人身依附关系。如有的党员领导干部搞江湖义气，不称同志称“老大”“老板”，不讲平等讲依附，不讲原则讲关系，不讲制度讲“潜规则”，等等。“四化”为各类违规违纪问题提供了生长的土壤，是加强和规范党内政治生活的头号敌人。因此，全体党员必须做到，对“四化”危害足够重视，对“四化”倾向足够警惕，反“四化”斗争足够给力。

二、“四性”是加强和规范党内政治生活的鲜明指向

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调新形势下加强和规范党内政治生活要做到“四个着力”，第一个就是着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。可见，“四性”在加强和规范党内政治生活中的分量。增强“四性”成为头等大事。

“四性”缘何如此重要?这归因于“四性”对祛除“四化”之弊的重要作用。我们通过深入分析不难看到，“四化”之所以存在恰恰在于“四性”的缺失。随意化根源于缺乏政治性、原则性，不讲政治、不讲原则、不讲规矩。比如：一些基层党组织党内情况不通报、不反映，重大决策不征求意见。一些党组织不按章办事，民主决策流于形式，很多领域、很多时候，设计了民主决策，但讨论不充分，民主发扬不够，先定调后讨论等现象十分普遍。个别领导一手遮天，依靠个人权威把所谓的集体决策变成个人说了算，许多正确的意见和建议被“保留”了，决策时“一致通过”，出现失误集体承担，用“党委”作挡箭牌，集体负责变成无人负责。平淡化根源于缺乏时代性，一些党内政治生活没有及时根据形势需要实现在继承优良传统基础上的创新。有的缺乏实质性内容，不能有针对性地解决问题。有的形式陈旧，没有吸引力。娱乐化、庸俗化根源于原则性不强，战斗性缺失。如在批评与自我批评方面，有的将自我批评变成自我表扬、把相互批评变成相互吹捧;有的奉行事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义;有的讲私情、讲面子，自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票;等等。使批评与自我批评这个思想斗争的武器变钝了、生锈了。因此，“四性”是医治“四化”的良药，“四性”不彰，“四化”难除，“四性”增强，“四化”必消。

三、要“四性”，不要“四化”

2016年7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中，习近平总书记强调，必须突出问题导向，针对庸俗化、随意化、平淡化、失之于宽松软等突出问题，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。习近平总书记的讲话从问题——对策这一正一反的维度明确表达了以“四性”反对“四化”的立场观点。我们要认真领会这一精神，在思想上和行动上进一步增强坚持“四性”，反对“四化”的自觉。

一要着力增强党内政治生活的政治性。增强党内政治生活的政治性就是要以讲政治为根本要求，从政治的高度来激励、要求和约束党员、干部的言行，确保党员坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点，严守政治纪律，增强政治鉴别力、政治敏锐性。政治性是“四性”的灵魂。过好党内政治生活首先要讲政治。让人民过上好日子是当今最大的政治。因此，必须坚持以保障和改善民生为导向，始终坚持党的基本路线这一政治路线不动摇，坚持发展这一党执政兴国的第一要务不懈怠，坚持以人民为中心的发展思想，不为任何干扰所惑、不为任何风险所惧，进一步实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。坚定理想信念是开展党内政治生活的首要任务。要开展好理想信念教育，持续进行“补钙壮骨”，改造主观世界，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，切实增强四个自信，保持政治定力，站稳政治立场。要从维护党的团结统一出发，坚决维护党中央权威，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

二要着力增强党内政治生活的原则性。增强党内政治生活的原则性就是要做到守规矩、讲纪律、讲原则，增强组织性纪律性，保证党的团结统一。党性是共产党人最大的原则。全体党员要将党性修炼作为终生必修课，进一步增强党的意识、党员意识，时刻牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，对党负责、为党尽责。要锤炼敢于坚持原则、最讲认真这一政治品质，坚决反对明哲保身、“一团和气”的好人主义，反对拿原则做交易、投机钻营的市侩作风，反对事不关己、高高挂起的旁观心态。党的纪律和规矩是重要的原则。要严格遵守党的纪律和规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。对党的纪律要心存敬畏，要对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人。民主集中制是党的根本组织原则。要切实贯彻好党的民主集中制原则，尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，坚持党内民主平等的同志关系，提高党内政治生活的民主性。

三要着力增强党内政治生活的时代性。增强党内政治生活的时代性，就是要以改革创新的精神开展党内政治生活，使党内政治生活紧紧围绕党的建设事业发展，同步跟进、同步创新，推动党内政治生活不断与时俱进。习近平总书记提出增强党内政治生活时代性的要求，从根本上是为了推进党内政治生活在内容、形式、路径、制度和载体等方面的创新，切实为党的建设注入新活力、提供新动力。时代性和创新性紧紧相连。党内政治生活只有勇于创新和善于创新，才能跟上时代前进步伐，激发党的生机活力。我们要根据党内政治生活的特点和规律，主动适应新时代、新形势，探索新途径，推动党内政治生活与时俱进地创新内容、方式、方法、手段和机制，使之更加符合党员实际、投合党员兴趣、方便党员解决问题。

四要着力增强党内政治生活的战斗性。增强党内政治生活的战斗性，就是要以提高党的凝聚力和战斗力为指向，通过开展正常的思想斗争，使党内政治生活真正能够起到教育改造提高党员、干部的作用。党所面临的具有许多新的历史特点的伟大斗争需要增强党的战斗性和提高党的战斗力。增强党内政治生活的战斗性是增强党的战斗性题中之义。要增强党的思想战斗性。大力加强马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念教育，练就共产党人思想上的战斗力。要用好批评与自我批评的锐利武器。敢于拿起批评与自我批评这个有力武器，善于用好这一武器，自我批评要“见筋见骨”，相互批评要真刀真枪，在自我批评中自我超越，在相互批评中相互砥砺，在见人见事见思想的坦诚中及时清除思想污垢、政治灰尘和作风之弊。要着力提升党组织的战斗力。以正在进行的“两学一做”学习教育为契机，推动全面从严治党向基层延伸，抓紧解决党组织软弱涣散问题，切实改善和提高党组织作为堡垒的凝聚力和战斗力。

F342

A

2095-9923（2016）-04

张希中，中共中央党校2015级马克思主义理论骨干人才培养计划博士研究生