新常态下实名制管理的优选路径

张玉春

新常态下实名制管理的优选路径

张玉春

一、突出管理重点。机构编制部门重点要做好三项工作，即“核定编制”、“控编审核”、“定编到人”。二、明晰部门事权。机关、事业单位人员补充和流动，涉及用人单位及其主管部门、组织、机构编制等多个部门，需要在特定程序基础上协同配合。三、优化管理路径，强调责任机制。用人单位提出使用编制和人员补充（流动）申请，主管部门审核后按两条路径办理：一是涉及本系统内人员流动的，对在编制范围内及符合人员流动资格条件的，办理流动后，向机构编制部门报备入编，并向组织、人社部门报备。二是人员补充、跨部门人员流动的，向机构编制部门提出用编申请，向组织、人社部门提出任免或人员补充（流动）申请；机构编制部门受理申请后，按照相关要求及规定路径核准用编；组织、人社部门在编制限额内实施公务员招录、事业单位人员招聘，对流动人员进行资格审查；组织、人社、机构编制部门对拟招录（聘）人员、流动人员联合确认后，提请本级编委会审批列编；组织、人社、机构编制部门根据审批结果出具相关手续，补充（流动）人员到岗到位，机构编制部门办理入编手续，财政部门核拨经费。

（摘自《改革与管理与实践》2016年第4期《部门联动构建机构编制实名制管理新路径》一文）