柯桥区福全成校特种工培训的实践与探索

浙江省绍兴市柯桥区福全镇成人文化技术学校 (312046)

俞华良



柯桥区福全成校特种工培训的实践与探索

浙江省绍兴市柯桥区福全镇成人文化技术学校 (312046)

俞华良

浙江省绍兴市柯桥区福全成校立足柯桥纺织印染行业发达的区域经济特点，开拓办学思路，积极与相关职能部门合作，服务和助推柯桥经济发展。经浙江省质量技术监督局考核审批与认定，福全成校是柯桥区唯一一家具备特种设备作业人员上岗资格培训考核办学资格的乡镇成校。目前主要开展司炉(锅炉)工、压力容器工、压力管道工、起重机械司机、厂内机动车(叉车)司机、电梯管理员、特种设备安全管理员、电工、焊工等九大培训工种。

1.背景分析

绍兴市柯桥区以纺织染色企业居多，企业使用特种设备数量较多。据不完全统计，全区登记的各种特种设备(主要包括锅炉、压力容器、起重设备、电梯、厂内机动车等)达到18 000余台套，从事特种设备操作的人员多达40 000余人。特种设备的操作人员必须经过培训、持证上岗。但从现状看，特种设备作业人员与持证人员存有差距，持证人员的技能水平也有待于进一步提高。为此，学校积极争取与技监职能部门合作，立足特种设备作业人员上岗资格培训，打造区域培训品牌，不断为特种设备使用企业培养和输送合格的、持证上岗员工。

2.具体做法

(1)建构培训服务平台坚持“二个了解”。一是了解全区企业在用特种设备，掌握企业使用特种设备的一手资料；二是了解全区特种设备使用企业的用工情况，并进行登记和跟踪调查，及时更新需参加特种工培训企业员工的信息。与区技监局、区特检院积极沟通和协调，与全区各镇(街道)及其安管员保持联系，及时掌握特种设备使用企业的准确信息；与相关特种设备使用企业设备科、人事部构建服务培训平台，对特种设备使用企业的作业人员信息与持证情况进行网上注册登记，定期组织未持证人员开班培训。这种线上线下相结合，“立交桥式”的服务平台，确保了特种工培训的顺利开展。

(2)严把培训质量关特种工培训和考核严格按上级规定的程序进行。报名登记、组织培训、考试鉴定、核发证书等都有一整套严格的规定与制度。学校聘请专业对口、具备高工职称，有一定操作经验的上课教师，并报区、市技监部门备案；培训课程计划与教材由市技监部门审核，各类特种工培训内容在市技监局考试部均建有试题库；严格实行考培分离，确保培训质量。每次培训考核后，培训机构要将各种培训资料统一归档，交由学校和上级技监部门审核保管。2012年推行“联网机考制度”后，所有培训人员必须统一参加市技监部门设定的联机考试，理论考试合格后才能参加实科考试，大大提高了受训人员的实操能力。

(3)强化培训前后的服务培训前，采用上门报名注册、就近报名注册的形式，方便企事业单位和受训人员；培训后，十五个工作日内向受训个人或企事业单位通报培训考核情况，并把鉴定合格的上岗证书及时送到受训个人或企事业单位。与此同时，学校充分利用信息库的优势，定期向有关企业通报特种工的情况，包括复审期限、培训情况、持证率等，便于企业根据自身的实际调整和跟进相关的工作部署。

(4)实行培训就业一条龙服务随着新农村建设的不断推进和城市化建设步伐不断加快，区域内失土农民逐年增加。为此，学校组织区域内的失土农民参加行车操作、厂内机动车驾驶、电梯操作管理、锅炉工、电工、焊工等特种设备操作技术的培训。培训结束后，学校负责向特种设备使用企业就业推介。

(5)校企合作实现双赢与企业建立合作关系，在企业内设立实践培训基地，把培训班办到企业当中。一方面解决了企业员工参加培训的“工学矛盾”问题，企业职工参加培训更为方便，同时也确保了培训的到课率；另一方面学校可利用企业的设施设备进行现场教学培训，使培训更富有针对性、实效性，实现校企合作、资源共享。

为企业提供人力资源引进服务。培训中，有不少特种设备使用企业，向学校反映用工紧缺的情况。为此，学校远赴安徽、江西等地联系落实企业人才引进工作，学校先后与安徽铜陵、江西上高和德兴、浙江开化等地建立人力资源引进基地，每年为当地企业引进一定数量的外来务工人员，采取短期培训与学历教育相结合的方式，进行各类特种工职业技能培训，平均每年引进外来务工人员200余人。在一定程度上既缓解了企业的用工荒问题，同时也建立了一支合格的，具有一定安全操作技术，持证上岗的特种设备作业人员队伍。

3.体会与思考

(1)找准培训切入口，做好对接工作失土农民、外来务工人员最迫切的是解决就业问题。所以，任何针对农村劳动力和外来务工人员的培训，必须要找准培训切入口，必须要有切实可行、立竿见影的效果。特种作业人员操作上岗证培训正是紧紧抓住了农民需求和企业需求的对接，实现多赢。

(2)形成培训品牌，走上可持续路福全成校作为一所乡镇成校，特种工培训品牌已经形成，培训工作走上了可持续发展的道路，这与学校在提升农村成校服务力，服务地方经济发展分不开，也与学校勇于创新、特色发展和成校“一校一品”建设工作分不开。

(3)农村成校要肩负更多社会责任在柯桥区，特种设备操作人员还比较紧缺，所以一般参加培训考试合格的学员都能上岗，而且像起重机械司机、叉车司机等，待遇比较优厚，更易受到培训学员的追捧。农村成校要把各项培训具体工作和新农村建设、城市化建设紧密结合起来，起到区域经济发展“助推器”“加油站”的作用，不断提升农村成校的社会地位和重要性。