独立学院教学管理的问题、成因及对策探析

◆尹侠君

独立学院教学管理的问题、成因及对策探析

◆尹侠君

提出独立学院教学管理工作存在的问题，分析存在问题的成因，提出改进独立学院教学管理工作的对策。

独立学院；教学管理；教学质量

10.3969/j.issn.1671-489X.2016.14.058

1　引言

独立学院只有培养出高质量的、满足市场需求的人才，毕业生才会受到社会的欢迎与青睐。而要培养高质量人才的目标，需要通过教学质量提高来实现，教学质量的提高则有赖于教学管理工作的有效开展。所以，教学管理工作在独立学院的各项管理工作中具有十分重要的地位，关系到学院教学质量的提高和各项工作的稳定开展。

2　独立学院教学管理工作存在的问题和成因

独立学院的教学管理有一定的特征。下面，笔者结合在独立学院多年的工作经验，谈谈独立学院教学管理工作中的普遍问题。

师资力量薄弱 独立学院的办学经费主要来源于股东投资和学生缴纳的学费，没有财政拨款支持，筹资渠道狭窄，这给独立学院的持续发展带来一定影响。体现在师资队伍建设方面，独立学院的教师队伍在成立之初，依赖于母体高校的教师资源支撑，完全靠学院自己聘请外部教师来满足教学需求是不现实的。具体来说，独立学院师资力量薄弱体现在两个方面。

首先，教师数量不够。尽管独立学院的教师队伍具有多元性，包括了母体高校的教师、外校的在编教师、兼职的博硕士以及自己培养的青年教师，但总体看数量仍不足。母体高校的教师在本校有固定的教学任务，到独立学院承担的教学任务有限。事实上，独立学院更多聘请的是母体高校已经退休的教师前来授课。一些合适的（专业、薪资等双向满意）外校教师难于寻找，有时就会找在读的博硕士来代课。此外，就是独立学院自己招聘的青年教师，而由于资金、时间等因素的影响，专职教师队伍建设进程较慢。

其次，师资质量不高。到独立学院承担一定教学任务的母体高校教师，往往是一些新上岗的教师，或者是已退休的教师。新上岗教师缺乏授课经验与方法，教学效果不佳；退休教师基本按照母体高校的教学模式开展教学，无论教材、教案、教学计划等几乎都一致，不仅独立学院的学生难以接受，而且教学方法刻板、缺乏创新性。别的外聘教师，到独立学院任教主要是为了获得报酬，难以专心投入到教学中。独立学院自己培养的青年教师，一定程度存在学历不高、专业跨度大、知识结构不合理等问题，缺乏中间力量。加上独立学院的人才流失问题，师资队伍不够稳定，也影响了师资质量。

除了资金方面的原因外，导致独立学院师资力量薄弱的原因还有两个。

1）缺乏师资队伍建设基础。独立学院创办的时间不长，起步时可以说从零开始，师资队伍建设没有任何基础，完全靠自身力量培养高质量的师资队伍，显然是一个漫长的过程。母体高校同样面临各类办学水平、办学条件方面的评估，许多优秀教师自然都留在了本部。

2）独立学院为教师营造的专业发展环境差，学术氛围不浓。因此，教师很难得到更多的深造及晋级机会，一些知名教师也不愿到独立学院任教；愿意来任教的教师，对独立学院的教学也不会进行针对性的研究设计。

专业设置不尽合理 独立学院的专业设置，在最初一般是模仿母体高校的设置形式，以共享更多的教学资源。同时，为了抢占市场先机和生源，开设一些热门专业和新专业，而一些专业连母体高校也才尝试开设，在市场调研、专业师资、教学设计等方面都存在一定问题。独立学院专业设置的盲目性，导致出现部分专业开设不连续（停止招生）、课程调整不及时、学生专业选择迷茫及对专业不了解等问题。这些问题的出现使得学生不喜欢本专业，不会深入专业的各个领域学习，更多学生喜欢公选课，学习一些文化、科技、艺术等方面的知识。专业课与选修课本末倒置的学习方式，不仅导致教学过程中学风不良，存在逃课、早退、迟到等现象；而且导致学生的知识结构不合理，到毕业也不能熟练掌握本专业知识。

专业设置不合理的原因，一方面是因为独立学院师资条件较差，不能地很好满足专业教学需求。如一些热门专业和新专业，本身在高校开设时间也不长，还没有积累丰富的教学经验，在独立学院就更不适合开设；一些专业的实践条件也很差，实践课根本达不到专业开设要求。另一方面，独立学院的课程设置往往注重传统课程的继承，却容易忽视多学科的交叉融合，导致专业的应用性和综合性不足。

教学计划特色不鲜明

首先，独立学院的人才培养目标定位意识薄弱。一些独立学院的管理者，对独立学院人才培养目标定位不准，一味地和母体高校保持一致，认为这是避免学校人才培养质量不高的良好策略。在教学大纲、学时安排、考核考试等方面复制母体高校的做法，有的甚至在计算机通过率、英语四六级通过率、考研率等方面提高要求，想和母体高校一较高下。这样做的结果，不仅加重了学生的学习负担，而且导致独立学院人才培养目标错位，难以彰显独立学院的特色，也起不到良好的教学效果。

其次，独立学院教学计划的定位缺乏特色。独立学院要想持续健康发展，就必需制定制订与自己发展特色匹配的教学计划，形成科学合理的人才培养模式。当前，一些独立学院实际上没有完全脱离于母体高校，教学管理由母体高校统一负责，成了“校中校”，没有独立的价值，因而人才培养目标定位缺失；一些独立学院形式上独立，但教学计划盲目仿照“二本”院校，追求相同的培养目标和方式，这样自然使独立学院失去应有的优势和特色，培养出来的人才竞争力不强。

独立学院教学计划没有特色，人才培养目标定位模糊，原因主要是学院管理者、社会都没有全面认识到独立学院与公办高校、母体高校的差异，如生源差异、层次差异、资源差异等，也没有全面调研市场对人才的多样化需求，人才观念滞后，盲目和二本院校相比。

教学管理手段保守 独立学院的学生具有一些不同的教学特征，如兴趣广泛、基础较差、自律性较差、课堂纪律不好等［1］。一些教师在教学过程中，不仅教材和母体高校一致，学时设计、教学内容、教学方法也模仿母体高校，没有创新性，学生的学习热情不高，知识接受效果也较差。教学管理方面，排课方式沿用传统的方式，一些基础课程几乎采用上大课的形式，2～3个班级一起，如马哲、毛概、邓论、计算机等。大班教学的课堂纪律更难维持，教学效果更差，影响了独立学院整体教学质量的提高。

传统的教学模式自然不适应独立学院的情况，教学管理手段保守的原因在于独立学院机械照搬母体高校的教学模式，没有充分考虑独立学院生源的特征，缺乏创新意识与思变思维；教师队伍的多元性导致独立学院教师队伍不能专注于教学改革，难以做到因材施教。

3　改进独立学院教学管理工作的对策

教学管理应形成一个体系，这样才能贯彻教学大纲，提高教学质量。教学管理体系的内容，至少应包括教学目标管理、教学计划管理、教学设计管理、教学过程管理等方面。结合独立学院教学管理工作存在的问题及其成因，提出以下针对性的对策。

加强师资队伍建设 经过十余年的发展，我国的独立学院已初具规模，在校生数有的已经突破万人，教职工队伍也逐渐壮大。要切实提高独立学院的教育教学质量，必须建立一支综合素质高、结构合理、相对稳定的专职教师队伍。

1）合理引进人才，组建学科团队。独立学院在教师队伍建设过程中，要适当引进一批优秀人才，充实教师队伍，打造新型人才管理体制和运行机制。以学科建设需求为中心，组建各类学术学科团队，提升学院的教学和科研综合实力。对于重点学科和岗位，可以面向省内外公开招聘学科带头人，通过竞聘方式上岗，加大学术带头人培养力度，为他们提供良好的国内国际学术交流机会，提升独立学院的学科梯队建设水平。

2）组建结构合理的教师队伍。独立学院应充分发挥体制优势，组建一支年龄、职称、学历相协调的教师队伍，实现专职为主、兼职为辅，体现专业特色和学科层次合理的教师队伍。年龄结构方面，突出老、中、青组合，既要聘任母体高校退休的、经验丰富的老教授，也要培养一批稳定的中青年教师队伍，还要适时吸引年轻的优秀人才加入教师团队；职称结构方面，确保高级、中级、初级职称比例合理，逐渐改变当前初级职称和中级职称过多的现状，培养独立学院自己的副高以上职称教师；学历结构方面，逐渐提升教师队伍学历层次要求，打造以研究生为主、本科生为辅的教师团队。

3）加强培训和教育，提高教师教学能力。运用多种培训方式，引进多种培训内容，加强独立学院教师的教学技能培训。如为了确保现代多媒体教学的顺利开展，应在教师队伍中普及计算机培训，让教师熟练掌握各种软件、系统和设备的应用，提高现代化教学水平。再如，针对部分青年教师教学经验不足、教学效果差的问题，可以通过教学研讨会、交流会等形式，让优秀教师分享教学经验；举办说课大赛，激发教师的课堂教学潜力，让他们发现自身优势与不足。

开展专业设置改革 独立学院的教育重心应该主要放在培育大众化教育背景下的复合应用型人才，其专业的设置、课程的安排、教学的方式及教学管理制度的创新，应紧随社会经济发展的需求。为此，要以学生为中心，科学设置满足市场需求的专业。

1）加强学科专业交叉与融合，优化人才培养方案。不同地区对人才的需求是不同的，独立学院在进行专业设置时要充分考虑区域经济发展特征，以复合应用型人才为培养目标，实现多学科、多专业的交叉融合［2］。把学历教育和职业技能培养有机结合起来，创新人才培养模式，让学生不仅能学到专业知识，也能学到职业技能和实操能力，还能学到外语、计算机等方面的综合知识。

2）加强专业课程体系建设。独立学院要对现有的专业课程体系进行客观评估，淘汰那些教学内容陈旧、重复开设的课程，选择教学内容要贴近社会发展和科技进步的成果。课程安排方面，要逐渐打破传统的全日制理论教学模式，教学方法和教学管理制度应摒弃应试教育的约束。

教学计划依据培养目标来制定 如前所述，独立学院的人才培养目标定位是应用复合型，而其人才培养目标定位最终体现在教学计划上。所以，独立学院在制订教学计划时要充分结合人才培养目标，以人才培养目标为依据。

1）根据人才培养目标制订符合自身需求的教学计划。独立学院要根据高等教育发展规律，摆脱母体高校传统教学计划的束缚，以培养复合型、应用型人才为目标（以培养学生专业的理论素养、扎实的实践技能和熟练的外语能力、计算机和网络应用能力为核心），制订针对性的教学计划。结合学生特点，独立学院要适当加大实践课比重，调整课程体系，增设特色课程、选修课程，让学生有更大的课程选择权，实现多元化发展。学生的学习自由度增加了，其学习的积极性就会增强，就能真正学到更多有用的知识，从而提高教学质量。

2）根据人才培养目标制定教学大纲。课程的具体教学要求，要综合考虑独立学院的实际情况。在和母体高校专业设置重叠的情况下，不能制定和母体高校一样的教学标准，应适当降低理论研究的要求，适当强化实践性的教学要求，以此获得更好的教学效果。教学大纲在遵循人才培养目标要求的前提下制定，同时考虑独立学院的实际，以此形成规范性文件，更好地保持独立学院教学管理的一致性和创新性。

规范、创新教学管理制度

1）建立规范化、标准化的教学管理基本制度，保证教学活动的有序有效开展。独立学院应充分发挥体制灵活的优势，创新教学管理制度，赋予更多的时代特征，避免照搬母体高校的教学管理制度。

2）教学管理制度要给予学生更多的空间和自由度。让学生在学习渠道、学习内容方面拥有更多的空间和选择权，获得更多的学习机会，允许学习的实践性、内容性和空间性迁移。如完善现有的弹性学制，进一步落实学分制管理制度，给学生的个性化学习提供更多便利；增加选修课范围，适当降低某些必修课比重，激发学生学习的积极性；教学场地可以适当外移至企业、事业单位，创新教学方法等。

3）调整分班授课方式。独立学院学生的接受能力参差不齐，自律性较差，因而大班教学的授课方式教学效果差。所以，可以尽量使用单班制教学，把班级人数控制在标准范围。通过单班制，强化师生交流，合理控制课堂氛围，形成良好的学风，最终实现教学质量的提升。■

［1］施盛威，宋婧.试论独立学院教学管理创新［J］.南通大学学报：教育科学版，2008，24（4）：59-62.

［2］吴伟红.浅析独立学院的教学管理［J］.当代教育实践与教学研究，2016（1）.

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1671-489X（2016）14-0058-03

作者：尹侠君，云南师范大学文理学院（650222）。