浅析建筑施工扬尘的污染防治

文/高松 江苏泗洪县环保局 江苏泗洪 223900

浅析建筑施工扬尘的污染防治

文/高松 江苏泗洪县环保局 江苏泗洪 223900

建筑施工扬尘是大气污染的重要组成部分，扬尘污染的原因与相应法规不完善、监管不力、施工单位环保意识不强以及施工不规范直接相关；由此总结建筑施工扬尘污染的治理措施，包括完善法规、统一监管制度、提升施工单位环保意识、提升公众参与度、规范施工操作等。

扬尘；雾霾；建筑施工

我国正处于城镇化快速发展时期，各类建筑工程如火如荼地开展，然而基于材料的限制、施工现场不易控制、露天作业等原因，建筑施工很容易造成扬尘污染，并进一步造成城市空气可吸入固体颗粒物的增多，并成为雾霾的重要来源之一。

1、建筑施工扬尘来源分析

多种场景下建筑施工都会产生扬尘现象，主要包括：

（1）对现有的房屋、路桥进行拆除，对拆除物进行清理时造成的扬尘。

（2）施工现场路面没有充分硬化，或路面既有尘土造成的扬尘污染。

（3）基础性施工环节造成的扬尘。包括土方的开挖与爆破、边坡与基坑的喷锚、结构性工程施工等。

（4）材料的配置与运输造成的扬尘。比如砂石的过筛、砂浆的制作、水泥与沙子的运输与堆放、搅拌机工作等。

（5）施工后善后工作造成的扬尘。施工完成后对脚手架的拆除、对废弃材料和各种垃圾的清理都会造成一定的扬尘。

（6）施工中不规范操作甚至违规而造成的扬尘。

2、建筑施工扬尘污染的原因

根据对施工现场的调查和研究，主要表现为以下几个方面：

2.1 缺乏完善的施工扬尘治理法规

相对汽车尾气、工业污染物排放等方面，人们对施工扬尘污染的认识不足，各类城市都没有直接的、针对性的关于扬尘治理的规范要求或办法。法规的不完善是建筑施工中扬尘污染严重一直存在的根本原因。

2.2 缺乏有效的施工扬尘污染监管机制

建筑施工扬尘污染，需要住建、市政、环卫等多个政府部门的共同监管。正因为缺乏有针对性的法规，管理部门在实践中职责难以明确，难以进行协调并建立长效监管机制，难以找到相应的法规规范作为执法依据。

2.3 施工单位环保意识不强

多数施工单位，无论职工还是管理者，都觉得扬尘是“一时的污染”，认为扬尘会很快落在地上，不会对大气有过多的负面影响。部分施工人员也抱着无所谓的心态，认为只要无上级部门监管，或者监管不到，就任由扬尘污染。而一些近乎野蛮施工的行为，则更需要环保意识的提高。

2.4 存在施工不规范现象

在建筑施工中，部分扬尘难以避免，但可以通过提高扬尘防治意识来进行操作上的控制，比如轻拿轻放等来缓解。而施工中的不规范的操作，则容易造成扬尘污染，比如沙土运输中速度过快或过于颠簸，装卸时随意堆放等。

3、建筑施工扬尘污染防治措施

通过上述分析，治理建筑施工扬尘主要从以下几个方面入手：

3.1 完善建筑施工扬尘防治法规

新《大气污染防治法》对城市建筑扬尘污染有一定涉及，但仍缺乏详细的治理标准和控制措施，对此需要进一步完善，根据指导性原则，出台针对性的“建筑施工扬尘治理办法”。在“办法”中，充分考虑不同污染方式、污染源的危害程度，施工作业方式不同带来的监管不同，当地大气现状等。

3.2 建立统一的施工扬尘监管机制

在制定“建筑施工扬尘治理办法”时，落实各方责任，明确施工单位和建设单位之间的责任划分，明确监管部门间的责任划分，以建立统一的监管制度。各监管部门加强执法联动，依据各自工作职责开展定期与不定期的现场执法检查，依法查处违法行为，并加强信息公开。

3.3 提升扬尘污染防治意识

开展环保知识普及与培训，提升施工人员与管理人员对扬尘污染的认识，从专业的角度分析扬尘的物质成分、形成原因、污染的危害等，使他们认识扬尘，了解扬尘污染现状及危害；分析施工中常见的扬尘产生环节和防治扬尘产生的方法，并建立施工的标准化作业规范，并贯彻到具体实践中去；培训有关扬尘防治法规知识，使其意识到违法的后果；此外，有必要从施工企业层面建立绩效管理机制，将扬尘污染控制与每个人的切身利益相关，更有助于环保意识的提升。

3.4 倡导群众的参与性

向市民广泛开展宣传和普及建筑施工扬尘的有关知识，鼓励群众积极参与到施工扬尘治理中来。其一，在环保、大气污染宣传中将建筑施工扬尘污染的相关内容加入进来，让人们意识到建筑施工扬尘污染是与工业废气污染、汽车尾气污染同样重要的大气污染源；其二，强调举报机制和举报流程，使得建筑扬尘污染尽可能地被群众发现并掌握证据、及时举报；其三，督促施工现场的围栏等处贴出有关扬尘危害的广告，使得民众对扬尘危害有直接的认知并进行针对性的监督。

3.5 规范建筑施工操作

由建筑类设计院、权威建筑单位专家以及环保部门共同参与，制定一套针对常见建筑施工中出现扬尘的环节的施工操作的标准，以将扬尘污染降至最低。

其一，需要尽量将施工现场进行封闭，利用围栏等形式防止内部作业对外部环境的横向污染，且该围栏高度达标；

其二，建筑施工的道路原则上需要进行混凝土硬化，以防止道路使用中产生的扬尘污染；

其三，建筑施工中暂时不用的材料与土方，以及装在车上需要运输的材料与土方，需要利用绿色植被进行覆盖或者进行一定的遮挡，以防止被风吹起；

其四，对运输建筑垃圾、建筑材料、土方的车辆，需要在施工工地的出入口设置水管设备，对车轮等相关部位进行清洗或喷淋抑尘；

其五，规定在进行垃圾清理、材料运输卸载、砂石的过筛、土方处理等操作时遵循“轻拿轻放”、“小心翼翼”原则，并采取喷淋降尘等措施。

结论：

综上所述，建筑施工扬尘在我国建筑工地广泛存在，是一种不可忽视的大气污染源，需要多层面的防治，进一步提升防治意识，加强监管，规范施工，以切实维护大气环境，建设环境友好型社会。

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