基于多部门协同的绩效考核信息系统建设与实践

王汉松，傅丽娟，任益炯，何毅，陆兆辉

（上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心，上海 200127）

基于多部门协同的绩效考核信息系统建设与实践

王汉松，傅丽娟，任益炯，何毅，陆兆辉

（上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心，上海 200127）

本文介绍了基于多部门协同的绩效考核信息系统的构建路径，详细阐述了该系统的主要设计和系统架构，展示了各功能模块及系统实现。该信息系统的构建和使用，满足了职能部门和临床考核单元绩效考核的需求，提高了绩效管理的效率和信息化水平，取得了很好的效果。但仍需要在自动化、可视化、智能分析等方面进一步完善。

医院；绩效；信息系统

0 引言

绩效管理是组织根据其发展计划建立战略目标，将目标逐层分解至责任单元，并对责任单元进行业绩考核并将考核结果有效运用，激励员工积极性的一种管理活动[1]。医院绩效管理是把企业绩效管理的理念和模式引入医院，通过有效的体制和机制，实现医院战略和发展目标[2]。绩效考核作为绩效管理的关键流程，对医院管理者决策以及促进医院发展具有重要作用，同时还可进一步调动医院各级人员的工作积极性和主动性[3]。但目前而言，医院的绩效管理工作仍有很多机构采用手工模式，存在考核周期长、人财物消耗大、考核数据不客观、计算过程复杂、统计分析缺乏深度等弊端[4]。信息化管理是医院绩效管理的必然发展趋势，也是当前各大医院提高绩效管理效率，充分发挥人力资源优势的重要方法之一[5]，因此在医院建立多部门协作的绩效考核信息系统尤为必要。

本文以上海某三甲医院为例，其在医院信息化平台建设的项目中，深入调研管理部门和临床考核单元需求，构建了多部门协作共享的绩效考核信息系统，极大提升了医院绩效管理的信息化和数字化水平。

1 服务对象与构建路径

1.1 服务对象

构建基于多部门系统的绩效考核信息系统，其服务对象主要包括三个层面：一是医院绩效管理部门，便于不同绩效考核单元绩效监测和评估；二是医院各绩效相关职能部门，如医务部门、护理部门、财务部门、科研部门、教学部门、人事部门等；三是包括各临床科室在内的绩效考核单元。

1.2 构建路径

信息系统的设计和构建是多部门共同沟通合作的长期过程。首先，由绩效管理部门协同各职能部门结合各考核单元特点，编写信息系统使用需求，并与临床各部门实现时时沟通。其次，结合需求反馈结果，确定绩效考核信息系统各模块、指标及权重，制订各类口径。再次，由医院信息科和软件公司根据需求和口径，搭建信息系统。最后，各服务对象试用过程与信息科和软件公司不断沟通反馈，完善绩效考核信息系统。

2 系统架构

绩效考核系统架构见图1所示，共分为基础数据管理、医院考核管理、部门考核管理、考核与反馈、考核汇总五个模块。其中，基础数据管理模块包括系统设置、部门管理、科室病区管理、医疗组管理和指标管理，主要由信息科负责数据核对和维护，见图2。医院考核管理模块主要是对医院考核对象进行设置和修改，主要由绩效管理部门维护；部门考核管理主要由绩效管理部门、医务部、护理部、院感办、财务部、人事部、科研部、教学部、党办等牵头考核职能部门维护，包括考核对象、考核类型、考核项目、权值管理、扣分原因管理等；考核与反馈模块主要服务于牵头考核职能部门和临床考核单元，实现双向互通、信息共享；考核汇总模块主要实现考核结果汇总和查询功能。

图1 绩效考核系统构架

3 系统实现

3.1 职能部门考核评分

图2 绩效考核信息系统相关模块

该信息系统可以实现各牵头考核职能部门同时在线填报绩效考核结果和评分。设置考核区、操作区、展示区等。考核区填报各考核单元考核结果；操作区可进行预发布、科室反馈意见保存、正式提交等操作；展示区可分考核单元展示考核结果目录等。各部门根据绩效考核的管理职责，授予各管理部分的维护权限。每月绩效考核结果出炉后，由牵头考核职能部门管理人员根据结果填报或系统自动读取相应考核结果，根据系统设定规则，转化为各考核单元具体得分。扣分原因需由管理人员手工录入，便于绩效考核单元复核，如图3所示。各考核单元考核结果均完成后，可汇总如图4所示，各部门当月绩效考核结果汇总表，可以显示科室名称、系统考核结果、当前考核状态、预发布人、预发布时间等系统要素。

图3 绩效考核信息系统考核结果录入模块

图4 绩效考核信息系统考核与反馈模块

3.2 临床科室复核反馈

考核系统可以实现职能部门与考核单元信息共享互通，设定临床考核单元复核申诉功能。各牵头考核职能部门在每月指定时间前完成考核评估并预发布。临床考核单元可根据授权进入系统，查看当月自身绩效考核得分情况。如有异议，可通过信息系统提出意见，详见图4。职能部门可以通过信息系统查看到考核单元签收意见、签收人和签收时间，并及时与科室进行沟通复核，进一步确定和修改各考核单元绩效考核结果和评分，最后再正式提交考核结果。绩效管理部门可通过系统查看各职能部门绩效考核工作进展，如图5所示，并根据进度，提醒各牵头考核职能部门尽快完成当月绩效考核相关工作。

图5 绩效考核信息系统考核结果发布管理模块

3.3 绩效管理部门统筹发布

除信息科外，绩效管理部门对绩效考核信息系统各模块均拥有设置和维护的权限，除技术因素向信息科反馈外，负责对绩效考核对象、考核部门、考核项目、项目权值的管理和维护，监测各职能部门考核进展及发布状态、考核单元反馈意见汇总及跟踪、考核结果汇总及统筹发布等。经过各临床科室复核、牵头考核职能部门完善考核结果正式提交之后，由绩效管理部门正式发布各考核单元当月的绩效考核分数，如图6所示。

图6 绩效考核信息系统考核结果汇总模块

点击各临床考核单元绩效考核得分，可查看该临床考核单元各考核版块分值设定、牵头考核部门、部门考核结果、医院考核结果、发布人、发布时间等信息，如图7所示。

各临床考核单元登入信息系统后，除可对当月绩效考核情况进行核对和意见反馈之外，还可按月份或按牵头考核部门分别查阅自身的绩效考核得分以及具体的扣分原因说明，以便于科室进行纵向比较，明确科室运营管理中的薄弱环节和存在的问题，为进一步加强科室管理明确方向和发展重点。

图7 绩效考核信息系统某考核单元考核结果汇总

4 讨论

4.1 考核数据自动采集导入的智能化有待进一步提升

目前，医院构建的绩效考核信息系统已正式投入使用，极大地方便了各职能部门绩效考核评分与管理，实现了各临床考核单元与职能部门的线上沟通和反馈。同时，该系统的设计和使用改善了以往绩效考核以人工计算为主的局面，提升了各部门的工作效率和准确性，加强了各部门间的沟通。但从目前的使用情况来看，仍未实现指标的实时采集和自动导入，很多考核指标，如出院人数目标完成率、临床质量检查达标率等指标仍需要人工计算后填入系统。后续在系统完善过程中，数据采集的智能化、自动化方面可以进一步提升，以更便捷、有效的实现绩效管理的数字化水平。

4.2 可视化客户体验和智能分析应用是系统建设的重要方面

绩效考核信息系统在功能模块设计方面不仅仅要满足医院管理部门以及各临床考核单元的基本使用，同时应注重加强可视化的客户体验感受，不断提升系统在线分析利用的能力。目前医院的信息系统在基本功能使用方面已经成熟，但在可视化客户体验方面仍有欠缺，结果展示方面以表格数据为主，缺乏形象、生动的图例以及数据集成的结果展现形式。此外，像很多其他医院的信息系统一样[6]，目前该系统还缺少精细化的数据分析挖掘功能，无法展示出各项数据背后隐含的信息，在数据集成基础上进一步统计分析的功能较为薄弱，这将是后续进一步完善绩效考核信息系统的重要方向。

[1]方振邦.战略性绩效管理[M].北京:中国人民大学出版社,2007.

[2]陈健,姜岩,张吉玲.医院绩效管理述略.2010,18(3):194.

[3]孙景海,侯志宏,钱雪松,张志伟,张国鹏,刘洋. 军队医院绩效管理考核系统的总体设计与实现[J]. 医疗卫生装备,2014,09:100-102+112.

[4]钱邦富,冷艳,马娟.医院等级评审的信息化管理[J].中国病案,2010,6(4):45-47.

[5]孙坚. 利用信息化平台加强医院绩效管理[J]. 中国卫生产业,2016,07:4-6.

[6]冷波.基于BI的医院数字化智能管理系统设计[J]. 医疗卫生装备,2013,06:42-43+67.

Construction and Practice of Performance Evaluation Information System Based on Multi-sector Collaboration

WANG Han-song, FU Li-juan, REN Yi-jiong, HE-Yi, LU Zhao-hui
(Shanghai Children's Medical Center of Shanghai Jiao Tong University School of Medicine, Shanghai, 200127)

This article introduces the construction way of performance appraisal information system based on multisector collaboration, expounds the main design and system frame of the system, and shows the function modules and system implementation. The construction and use of the information system can meet the requirements of the functional departments and clinical evaluation unit performance appraisal, and improve the efficiency of the performance management and the level of information technology which has achieved good results. But this information system still need to be further improved in automation, visualization, intelligent analysis and so on.

Hospital; Performance; Information system