铁路通票使用现状分析及对策探讨

裴瑞江，范书恒

PEI Rui-jiang1, FAN Shu-heng2

（1.河北轨道运输职业技术学院 客运服务系，河北 石家庄 050000；2.河北轨道运输职业技术学院运输系，河北 石家庄 050000）

(1.Department of Passenger Transport Service， Hebei Vocational College of Rail Transportation， Shijiazhuang 050000，Hebei， China； 2.Transportation Department， Hebei Vocational College of Rail Transportation， Shijiazhuang 050000，Hebei， China)

铁路通票使用现状分析及对策探讨

裴瑞江1，范书恒2

PEI Rui-jiang1, FAN Shu-heng2

（1.河北轨道运输职业技术学院 客运服务系，河北 石家庄 050000；2.河北轨道运输职业技术学院运输系，河北 石家庄 050000）

(1.Department of Passenger Transport Service， Hebei Vocational College of Rail Transportation， Shijiazhuang 050000，Hebei， China； 2.Transportation Department， Hebei Vocational College of Rail Transportation， Shijiazhuang 050000，Hebei， China)

阐述欧洲和日本铁路通票的种类、功能和定位，分析我国铁路通票使用现状，借鉴国外铁路通票经验，提出我国铁路应赋予通票新的内涵，将通票作为一种旅客运输产品进行设计、开发和推广，通过采取扩大通票适用范围、提供便捷的换乘服务、细分目标通票市场、开发通票附加价值、制定灵活的通票价格策略、加大通票推广力度等对策，提高铁路在旅客运输市场上的竞争能力。

铁路；旅客运输；通票；发展对策

根据《铁路旅客运输规程》，通票是指从发站至到站需要中转换乘的车票，即发站至到站没有直达旅客列车时，旅客仍然可以购买一张车票自开始旅行的乘车站起，经过途中的换乘，在规定的有效期内到达票面记载的到站[1]。铁路通票自我国建国以来一直实行至今，目前只有 22 型客车担当的旅客列车可以发售通票，旅客途中换乘等级高于 22 型客车担当的列车时需要补交票价差额。铁路通票里程越长，享受的递远递减优惠越多[2]。持有铁路通票的旅客可以在途中任何一个车站下车，在有效期内到达到站即可，很好地为旅客乘车提供了方便。随着我国铁路售票渠道和方式的多样化发展，通票逐步边缘化。因此，借鉴国外发达国家铁路通票的做法，探讨我国铁路通票的发展，对新形势下进一步做好旅客运输产品策划和营销十分关键。

1　欧洲和日本铁路通票种类、功能和定位

1.1欧洲铁路通票

1959年，欧洲铁路多国通票以欧洲铁路旅行优惠票 (Eurailpass ) 的形式首次推出。经过 50 余年的发展，该通票覆盖的国家范围已经从最初的 13个增加到 20 多个，从仅提供一种类型的通票，至今已经推出种类繁多的通票，并且将售票业务拓展至全球范围[3]。欧洲铁路通票通常也被称为“欧洲火车联票”“欧洲火车证”等，是给在欧洲多次乘火车的游客设计的一种车票，可以在限定的国家和时间内，任意乘坐欧洲各国国营铁路公司的火车。此种通票一般只在欧洲境外地区销售，当地不出售。

（1）欧洲铁路通票的种类。欧洲铁路公司提供的铁路通票包括欧洲铁路全境通票、自选通票、地区通票、一国通票 4 种类型。根据不同的国家组合及使用的天数，欧洲铁路通票共有 300 多种。另外有些通票根据旅行人数又分为单人通票和多人通票，如法国铁路通票除单人通票外，还有针对家庭或 2 ～ 5 人小团体的多人通票，旅客可以根据自身需要选择合适的通票。

（2）欧洲铁路通票的功能和定位。欧洲铁路通票发行的目的在于吸引欧洲以外的旅游者，为游客提供一种灵活自由、简单便捷的旅行方式。据统计，2010 年共有超过 38.2 万名游客购买欧洲铁路通票乘坐欧洲列车[3]。持有欧洲铁路通票的乘客，除了享受相应的服务之外，还可以享受到其他领域的一些优惠。例如，持通票在乘坐游轮、巴士和部分私有列车时，可以享受免费或者部分折扣；持法国铁路通票旅行时，还可以享受酒店折扣、博物馆入场费减免、免费搭乘渡船等优惠。欧洲铁路公司面向欧洲以外的地区销售通票，旅客可以在入境前通过授权销售代理商和欧洲铁路官方网站购买。持有欧洲铁路通票可以到达整个欧洲大陆，旅行范围覆盖大部分的欧盟国家和相对比较热点的旅游国家。欧洲铁路通票比当地同类型的客票票价低约 10%，大部分欧洲铁路通票根据预定时间提供不同的时段优惠，越早预订票价越优惠，同时还有可能获赠酒店折扣等其他额外优惠。欧洲铁路通票种类不同，票价优惠及使用要求也各不相同，充分体现了欧洲通票灵活的人性化设计理念，如购买法国铁路通票中针对家庭或 2 ～ 5 名小团体的多人通票时，成人一般可以享受 15% 的折扣优惠，4 岁以下儿童不需要铁路通票，但必须随同成人乘车[4]。持有通票的旅客可以在较大范围内选择搭乘的列车[5]。

1.2日本铁路通票

日本铁路系统包括国营铁路及私营铁路线路，大部分通票的开发使用也区别国营和私营，只有个别通票既可以在国营线路使用，也可以在指定的私营线路使用。日本全线铁路通票通过互联网在日本境外发售铁路通票周游券，旅客到达日本后再将周游券兑换成相应的铁路通票进行使用，在日本境内不能购买，而其他区域性的铁路通票则可以在抵达日本后购买。

（1）日本铁路通票的种类。日本铁路通票按照使用区域分为日本全线铁路通票、东日本铁路通票、关东地区铁路通票、关西铁路通票、九州铁路通票、北海道铁路通票等 10 余种。其中，全线铁路通票亦称“JR 周游券”，是由日本铁路公司 (JR)的 6 家公司共同提供，适用范围几乎涵盖 JR 所有线路的列车；其他通票的适用范围相对较小，有较强的区域性[6]。

（2）日本铁路通票的功能和定位。JR 和不少私人铁路公司推出的通票、周游券等优惠车票的主要目的是为了方便来自世界各地的游客，适用人群均为持非日本护照的外国籍旅客，其中日本全线铁路通票仅限于短期逗留访问日本的外国人士使用。日本铁路通票票价根据适用范围及旅客年龄 (12 周岁以上为大人票，6～11 周岁为儿童票) 进行精细的设计，旅客能够高效地利用这些通票节约旅行费用。

大部分日本铁路通票在可使用地区及有效期内，均可不限次数乘坐指定路线的特快列车 (包括新干线列车)、急行列车和普通列车 (包括快速列车)的普通车厢指定座席和自由座席。如全线通票有软席票 (可乘坐头等车厢，在日本被称为绿色车厢)和普通票 2 种，每种车票均有 7 d、14 d 和 21 d 3 种期限可供选择，可以乘坐 JR 所有列车的普通车厢 (硬席) 和大多数长途列车的软席车厢 (高级绿色车厢)。持通票旅客可以通过车站绿色窗口或旅行中心等渠道预订座位，途中不可变更。

另外，大部分日本铁路通票在使用时可以享受免费乘坐其他联营交通工具的优惠，如持日本全线铁路通票可以免费乘坐 JR 巴士公司的大部分地方路线汽车 (高速线路除外)，以及 JR 西日本宫岛渡船 (宫岛－宫岛口) 等。

2　我国铁路通票使用现状及对策

与国外铁路通票相比，我国铁路通票的用途比较单一，已经不适应旅客运输市场变化。只有不断创新我国铁路通票产品，才能更好地满足旅客运输市场需求。

2.1现状

我国铁路通票的产生有其历史背景，属于一定时期的阶段性产品。20 世纪 90 年代初期我国铁路旅客运输的主力车型是适用通票的 22 型客车；自 20 世纪 90 年代末期开始，旅客运输的主力车型由 22 型向 25 型转化，25 型客车担当的列车不再发售通票。随着近年来我国大量修建客运专线、高速铁路，目前，铁路直通旅客列车基本取消 22 型客车，部分管内列车还在使用，但其比例也越来越小。随着我国经济及铁路的快速发展，列车等级和种类发生很大变化，旅客运输的主力车型逐步由 25型客车向动车组转化，25 型客车所占比例大大缩减。由于我国铁路开行的直达列车越来越多，尤其动车组列车的大量上线运行，普通列车开行区段的不断调整，旅客对已有通票的需求量大大萎缩，有些硬件条件相对较好的铁路局旅客通票需求量占售票总量比例不及 1‰，即便偏远地区铁路局旅客通票需求量最大不超过 3‰，联程票 (异地票) 的迅速普及也大大降低了通票的需求量[7]。与此同时，售票模式也由车站窗口售票和城市代售点售票 2 种模式迅速转向基于网络和手机客户端的售票模式，随时随地都能够购买任意城市间的车票，在没有直达车的区段也可购买异地票 (联程票)。但是，通票途中签票需要到车站售票窗口办理，目前铁路预售期延长至 60 d，票额全部提前上网，通票途中签票可以签到席位的概率大大降低。

2.2对策

随着我国高速铁路的快速发展、铁路网的不断完善，以及列车开行方案的不断优化，我国铁路应当赋予通票新的内涵，借鉴国外铁路通票产品，将通票作为一种旅客运输产品进行设计、开发和推广，以提高铁路在旅客运输市场上的竞争能力。

（1）扩大通票适用范围。一方面，我国铁路网覆盖范围辽阔，客流的地域特征较强，时间波动性较大；另一方面，旅客列车按照速度和开行范围划分成不同的等级，以适应不同旅客的需求。因此，通票的应用可以考虑从地域、列车等级、时间、旅客群体等方面进行设计。①在地域方面可以设计适用全路网的通票、适用各铁路局或省市区的通票，也可以设计 2 个及以上铁路局或省市区之间联合适用的通票，多种组合供旅客选择。②在列车方面可以设计分别适用普速旅客列车通票、高速旅客列车通票及普速、高速旅客列车均适用的通票。③在时间方面，考虑客流的波动性，为提高淡季的上座率，可以对各种通票指定适用的时间范围，不同时段的通票享受不同的折扣优惠。

（2）提供便捷的换乘服务。新的通票应提供全程更加便捷的换乘服务，除同站换乘时设置专门的中转换乘通道外，同城车站之间换乘时，针对通票旅客专门开行摆渡列车或铁路提供的其他交通工具服务，与城市交通无缝对接，免去旅客再次进站流程的不便。

（3）细分目标通票市场。分析旅客需求，针对不同的旅客群体设计不同品类的通票，并实施不同的价格策略。例如，针对旅游群体，开发国外游客通票、国内游客通票；老年游客通票、学生游客通票、家庭游客通票等。

（4）开发通票附加价值。以通票为依托，与旅游景点、酒店、美食、娱乐等行业资源建立合作共赢关系，通过优势互补共同培育、开发市场，并从市场的繁荣中共同受益。例如，持有通票的旅客可以享受对应铁路旅行产业链联营的各种优惠，包含以行、游、住、食、购、娱 6 大要素为主的诸多产品服务，即“行”+“服务”[8]。

（5）制定灵活的通票价格策略。为吸引旅客购买通票，允许通票票价在一定范围内浮动，根据不同的通票产品、不同的出行和购票时间等条件制定不同的优惠政策。针对经常出行的旅客实施相应的积分、优惠等政策，稳定已有旅客群，吸引潜在旅客，实现良性发展。

（6）加大通票推广力度。基于 12306 平台，利用大数据技术分析旅客出行规律，有针对性地推送适合不同客户的通票产品；建设并推广 APP 客户端，提供车票信息、正晚点信息等的免费查询及通票和服务订购，通过服务的信息化提升推广的辐射范围[9]。

3　结束语

随着我国高速铁路网的快速延伸，以及我国旅游市场的不断开发，铁路旅客运输产品面临新的机遇和挑战。我国铁路现行的通票已经不能适应目前快速发展的铁路旅客运输市场需求，应借鉴发达国家铁路通票发展模式，赋予我国铁路通票新的内涵，不断创新，开发设计适合时代发展需要的新的通票，丰富铁路旅客运输产品，服务细分市场，加快提升我国铁路旅客运输的市场竞争力。

[1] 中华人民共和国铁道部运输局. 铁路旅客运输规程[M]. 北京：中国铁道出版社，2010.

[2] 中华人民共和国铁道部运输局. 铁路客运运价规则[M]. 北京：中国铁道出版社，2010.

[3] 田耀星. 欧铁通票带给我们的启示[J]. 人民公交，2011(2)：86.

[4] 法国铁路通票[EB/OL]. [2015-11-25]. http://www. raileurope.cn/pass/法国火车通票.

[5] 什么是欧洲通票[EB/OL]. [2015-11-25]. http://www. europerail.cn/pass/inero.aspx.

[6] 初心者的 JAPAN RAILWAYS 日本铁路公司通票指南[EB/ OL]. [2015-11-25]. http://www.elvxing.net/thread-109449-1-1. html.

[7] 李 颖.《铁路旅客运输规程》中退票与售票问题的改进[J]. 铁道运营技术，2015，21(4)：3-5.

[8] 李燕妮. 发展铁路专项旅游的思考[J]. 铁道运输与经济，2014，36(1)：66-70. LI Yan-ni. Thoughts on Developing Dedicated Railway Tourism[J]. Railway Transport and Economy，2014，36(1)：66-70.

[9] 赵凌云. 铁路客运市场推广策略探析[J]. 铁路计算机应用，2015，24(11)：70-72. ZHAO Ling-yun. Promotion Strategy of Railway Passenger Traffic Marketing[J]. Railway Computer Application，2015，24(11)：70-72.

责任编辑：金 颖

Analysis on Using Status of Railway Through Tickets and Discussion on Its Countermeasures

Based on expounding categories, functions and positioning of railway through ticket in Europe and Japan, this paper analyzes the using status of railway through ticket in China. By referring the experience of railway through ticket in foreign countries, the paper puts forward that new contents should be given to Chinese railway through ticket, and the ticket should be designed, developed and promoted as a passenger transport product. Through the countermeasures such as expanding suitable scope of through ticket, providing convenient transfer service, subdividing the market of object through ticket, developing added value of through ticket, establishing flexible strategy of through ticket price and enhancing promotion of the ticket, the competition capacity of railways on passenger transport market could be increased.

Railway; Passenger Transportation; Through Ticket; Development Strategy

1003-1421(2016)01-0030-04

U293.1

B

10.16668/j.cnki.issn.1003-1421.2016.01.07

2015-12-10

河北省社会科学基金项目 (HB15JY072)