党校要为培养“四铁”干部作出贡献

杨　颖

(中共四川省委党校，四川成都　610072)



党校要为培养“四铁”干部作出贡献

杨颖

(中共四川省委党校，四川成都610072)

党校 ；干部培养；“四铁”干部

党校姓党，因党而生，因党而立。在“四个全面”引领下新的历史时期和为实现“两个百年目标”而奋斗的新的发展时代，党校肩负着神圣的历史使命，也赋予了“党校姓党”全新的时代内涵和历史使命。我们必须牢固坚守党校这个党员干部教育培训的“主阵地”，才能造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。才能实现全面建成小康社会奋斗目标、才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。

2015年12月11日，习近平总书记在全国党校工作会议上首次提出了要培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，并强调这是落实“四个全面”战略布局、五大发展理念、实现两个百年奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的关键。这“四铁”，不仅对每个党员干部提出了新的更高要求，为培养造就新形势下高素质的干部队伍提供了新标准，也为新时期党校工作指明了方向。因此，培养“四铁”干部，党校责无旁贷。培养“四铁”干部，党校任重而道远。

一、牢记培养“四铁”干部的神圣使命

党校姓党，因党而生，因党而立。早在1924年5月，党的第一次中央执委会扩大会议就认识到了党内的教育问题，成立了安源和北京两所党校，当时全国只有900多个党员。一路走来，党校伴随着党的事业发展壮大，已遍布全国，成为我们党教育培训干部的主渠道，成为党提高执政能力的重要阵地。新中国成立前后，党校发挥了巨大的作用，培养了大批的领导骨干，为新民主主义革命、社会主义革命和建设的胜利提供了有力组织保证。改革开放以来，党校紧紧围绕党的事业和党的建设全局，为推进党的理论建设、加强干部教育培训，为坚持和发展中国特色社会主义作出了贡献。现在，我们进入了全面建成小康社会的决胜阶段，我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大都是前所未有的。目前党对高质量的执政骨干队伍的需求尤其迫切。

四川是全国的人口大省，也是经济大省。在省委十届三次全会上，省委作出了实行“三大发展战略”、推进“两个跨越”的重大部署，在省委十届七次全会上，省委提出了“十三五”我省发展的新目标。实现宏伟目标，关键在党，关键在人。习近平总书记强调指出，党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务。作为党校，必须坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命。组织上安排领导干部到党校来学习党的理论，接受党性教育，目的是培养具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。各级党校要始终坚持培养“四铁”干部这个唯一的根本的标准，全部心思向培养“四铁”干部聚焦，各项工作向培养“四铁”干部用劲。一是强化信仰教育，就是要开展马克思主义的学习，引导学员掌握辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理和方法论。二是强化信念教育，就是要开展党的宗旨、党史国史、革命传统等内容的学习，引导学员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。三是强化纪律教育，就是要开展党章党规党纪的学习，引导学员自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。四是强化担当教育，就是要开展党的优良作风和先进典型的学习，引导学员增强干事创业的责任感和使命感。对此，各级党校必须头脑清醒，思路明确、旗帜鲜明、心无旁骛，勇敢担负起培养“四铁”干部的担当。

二、突出培养“四铁”干部的工作重点

习近平总书记提出的培养“四铁”干部,就是我们党校的工作标准。经过前期党内的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育和今年的“两学一做”学习教育，党风焕发新春，党员干部到了最佳的可塑时期。四川也迎来了最佳的发展机遇期，党校培养干部，为决胜全面小康、建设经济强省提供人才保障，必须要冲锋在前，先行一步。

(一) 精心淬火，突出专业优势，干好主业讲好主课

党校伴随党的事业发展，在党员干部教育培训实践中摸索形成了一整套科学有效的培训方式和拥有了与之相匹配的教学力量。我们要充分发挥党校专业优势，集中精力干主业，集中力量讲主课。授课内容、授课方式、课题研究都要向纵深发展。以前搞开放办学、拓宽教育渠道、参与社会培训在一定程度满足了社会需要，但绝不能因此牵扯抓好主业主课的精力。同时，还应该探索新的教育方式和方法，深入掌握“铁质”特点，把握淬炼火候，根据不同的情况，以一个老铁匠特有的经验，有针对性地开展教育培训工作，要紧盯成效、多管齐下达成目标。总之，党校的工作必须从深度去检验，要把提高培训质量做为党校建设和发展的主要方向。

(二)全面锻造，突出系统联动，精准施教不留死角

培养“四铁”干部是党校工作目标，也是底线。做为一个合格的党员干部，特别是领导干部，信仰、信念、纪律、担当缺一不可。否则，就是废品甚至是危险品，都会成为党的事业的重大隐患。因此，必须全面煅烧，确保正品优品。这里指的全面锻烧有两层含义：一是“四铁”缺一不可，二是领导干部一人不落。培养“四铁”干部要在思想上、业务上两手抓，既要在思想上筑魂，又要在业务上强体。使干部即有高尚的理想和坚定的信心，又有担当的能力和法律法规意识。另一方面从教学力量上看，虽然党校系统已经做到了市(州)全覆盖，但办学能力和水平高低差距很大，部分偏远的县(区)教育标准和覆盖面难免达不到要求。因此，在培训力量上，必须找准短板，精准培训，扎实做好调研，搞好联动，各级党校要实现资源共享、广泛交流、横向补台；省委党校要向市(州)党校、市(州)党校向县(区)党校俯下身子、找准弱项、纵向补位。整个党校系统牢固树立一盘棋的意识。在培训对象上，要制定相关制度，提高干部的认识、督促干部的学习，杜绝“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象，针对性做好补课赶队工作，确保人员、时间、内容、效果四落实。

(三) 反复锤炼，突出持续教育，塑形成品长效发展

好铁为钢，百炼成钢。对“四铁”干部的培养不是一朝一夕，一时一事，而是一个长期的巨大工程。千锤百炼方出好“钢”。有一句话叫做“千锤百练始得钢”。在培养造就“四铁干部”的过程中，要本着对党的事业负责、对党校工作负责，反复锤炼，提高成品标准。首先，要提升硬度。检验是不是真正达到了“四铁”干部的标准，信仰、信念、纪律、担当四者是否过关，缺什么、补什么，有针对性地锤打，一项一项地过关。其次，要增强韧性。很多干部只是一时的达标，经不住挫折，当事业受阻，普升无望或者家庭出现问题会发生脱变，这种只能称为伪达标干部。要主动研究如何提高韧性。最后，要反复擦拭。铁日久易锈。要做好教育的跟踪问效和回访工作，必要时可实行“召回”制度。

三、提高培养“四铁”干部的自身能力

打铁需要自身硬。铸铁是个体力活，也是技术活。铁锤本身要有力，所谓磨刀不误砍柴功，各级党校一定要把加强自身建设摆在更加重要的位置。

(一)坚持从严治校、从严治教、从严治学

坚持党校姓党的原则。党校姓党是党校工作的根本原则。高扬党的理想信念旗帜是根本，自觉同党中央保持高度一致是关键。习近平总书记指出，“党校要坚持正确的政治方向，核心就是这一条。道理很简单，如果党校不姓党了，那党校就没有必要存在了”。当前，确有个别党校老师外出讲课为博好评“观点比较新，尺度比较大”，任其发展将是隐患。党校姓党是条红线，不仅仅是要求老师不去触碰，而且还应划出隔离区和预警区，及时提醒、防止无意越界。重点要从三个方面下手：一是对教职人员也必须进行再教育再培训。增强理想信念，不简简单单只靠组织生活，要靠正规班次进行教育；二是加强引导，引导教职员工用深厚的理论功底说服人，不能标新立异博眼球，哗众取宠赚噱头，这项工作要穿插在日常的管理工作中；三是加强监管，一方面是扩大监管的面，要探索覆盖面更广的监管机制，另一方面是加大监管的度，发现违规要逗硬处理，绝不姑息。

发扬先学一步的作风。要想铸铁必先成铁，党校教职员工对中央和省委的重大会议、重大政策、重大方针必须先学一步，决不允许出现理论基础还不如学员的“倒挂”现象发生，党校不是一般的学校，教育培训的对象也不是一般的学生，必须抓好自身的学习，掌握好最新的理论知识才能传道授业。

做出严于律已的表率。“学高为师，身正为范”。党校是党的重要窗口，必须保持风清气正，要把“四铁”干部要求体现到党校各方面工作中，要坚持从严以治校、严以治教、严以治学，健全和完善科学有效的制度，把校风建设作为作风建设的重点，用制度管人、用制度管事，要严格执行工作制度，特别是学籍、学习、考勤等制度，严肃培训纪律，不允许任何人搞特殊。

(二)加强师资队伍建设

自身硬不硬，关键还是看老师。习近平总书记在全国党校工作会上对于抓好这方面的工作专门做了指导和要求，我们要结合实际狠抓落实。

深入开展实践锻炼。在党校师资方面，确实存在一定程度的“偏科”现象，一些教师理论功底深，实践经验少，有的还认为党校就是教理论的，结合实际的部分学员自我把握就可以了。这种观点是不对的，存在两个方面的问题，一是理论脱离实际指导性不强，学员难以真学真信，教师的领路人作用不能得到发挥。二是没有实践相辅，理论功底很难进一步突破。因此，要进一步落实好执行好蹲点调研和人才交流等工作制度，系统地组织教师到党政机关或基层一线深入了解情况，同时，把实践调研锻炼作为硬性条件与职称评定挂钩，对于到偏远贫困地方支教、偏远贫困地方挂职锻炼的给予倾斜，提高教师的自觉性和积极性，

深化人事制度改革。在师资队伍的引进和留用上，受到体制和培训规模的局限，存在“能干的引不进来，拔尖的留不住”现象，这里面涉及待遇和自我价值实现的问题，特别是在基层党校，这个问题非常突出。习近平总书记在全国党校工作会上强调：“党校有其特殊性，不能搞一刀切。要探索建立既区别于公务员又不同于普通事业单位的党校教师管理体系，探索建立符合干部教育特点的师资准入和退出机制、师资考核评价体系、职称评定和岗位聘任办法，推行教师竞争竞聘上岗，探索建立岗位等级、工作业绩与薪酬福利挂钩机制。”这在突破体制瓶颈上为我们指了一条明路，也是党校的发展机遇，我们要结合自身情况，大胆进行探索，尽快推进相关制度。

统筹整合师资资源。习近平总书记指出：“考虑加强党校师资统筹使用，不求所有、但为所用，只要能够提高党校师资水平和教学水平，可以‘八仙过海，各显神通’”，这样可以做到短时间内提升各大党校的师资力量，也可以海纳百川，综合各方经验，更紧密的结合实际。推进这项工作，必须迅速出台或完善相关的配套服务工作，如怎样制度化地去和各单位领导干部、专家学者进行沟通和衔接；对社会授课人员制定什么样的授课标准；如何管理和审查授课内容，确保党校姓党的原则不动摇。

(三)加强决策咨询能力

党校教育是一个系统工程，最终的目的是为国家、社会、人民服务。党校不光要培养“四铁”干部，还要成为“四铁”干部的助力和智库。习近平总书记强调，“党校开展哲学社会科学研究，不能坐而论道，而要有党校的特点。”没有特点就没有优势，要发挥党校独特的政治优势，充分利用庞大的学员资源，深入做好调查研究，组织研究力量对国家中长期发展战略问题作前瞻性研究，对经济社会发展重大现实问题和突出矛盾作对策性研究；拓展各类渠道，加强党情政情信息反映和研究，以严谨的态度和应有的担当为研究成果负责，确保研究方向不偏、技术路线正确，为党为政府中心工作当好参谋，为党的执政能力提升做好服务。

(责任编辑：白林)

2016-04-25

杨颖，男，中共四川省委党校副校长。

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