县委书记应成为县域道德建设第一责任人

刘贤军



县委书记应成为县域道德建设第一责任人

刘贤军

道德是社会压舱石，是人们对社会行为规范的基本共识，诸如善良、正义、仁爱、诚信等。与法律的主要功能在于惩恶不同，道德的主要功能在于扬善，不仅调整人们的外部行为，还调整人们的动机和内心活动。“徒善不足以为政，徒法不足以自行”，文明社会既离不开法律提供的硬约束，更离不开道德的软约束和内在感召。道德就是古代社会秩序的基石，当前更是如此。我国正处于社会转型期，利益多元化、思想多元化带来社会活力的同时，也导致违德行为、失范案例频频发生，更严重的是一些基本的道德观念、价值标准发生模糊甚至是非颠倒，像批评东莞扫黄的“笑贫不笑娼”、扶跌倒老人是自找麻烦的“笑勇不笑怯”、傻子才学雷锋的“笑善不笑恶”、有权不用过期作废的“笑廉不笑贪”等。德治则是民众自律自治的基本方式，无论是从传承中华传统文化、提升国家文化软实力的角度考虑，还是从统筹法治和德治、创新社会管理的角度出发，都迫切需要加强道德建设，教化民风，形成良好的社会风尚，为和谐社会建设厚植文明基础。

自古以来，“民风民俗”都是以县为单位形成地域特色，良好道德风尚的形成、传承和发扬，在生活方式相对接近、亲缘关系相对紧密的县域也最容易达成。道德对居民的引导作用也最强，就如朱熹所说的：“大抵今时做事，在州郡已难，在监司尤难，以地阔远，动成文具。惟县令于民亲，行之为易。”沂水县过去有一些村儿女不赡养老人、婆媳关系紧张，很多时候难以用法律的强制手段来纠正。通过在村里设立“四德榜”、“好婆婆、好媳妇评选”、公布父母赡养费等，让孝敬老人的好风尚得到褒扬，那些不孝顺的村民也主动效仿孝举，这就是道德的示范力量。因此，古代“县官”首要职责就是教化民风，这也是他们最受朝廷褒扬和民众赞许的政绩。像孔子主政汶上期间，做的工作就是改善了当地民风，受到后人尊崇，至今当地还留有代表孔子仁治功绩的“夫子履”。还有荀子治兰陵、西汉韩延寿治颍川、东汉鲁恭治中牟等，他们的德教至今影响着当地的民风社风，这是最大的“治”。县委书记是一县的当家人，职责众多，但在抓经济社会发展的同时，绝不能忽视抓道德建设，因为这是社会文明和谐进步的基本要求和终极目的，否则，一个地方经济再发达、群众再富裕，但缺少文明建设，社会秩序混乱，群众不会有安全感、幸福感，也就谈不上真正的社会和谐。

由于道德没有法定的约束力和强制的执行力，很容易受到逐利心态和不良思潮的侵蚀，随着挑战公共良俗、损害社会秩序的行为增加，社会治理成本加大。因此，县委书记要负起道德建设第一责任人的职责，切实认识到加强道德建设对“五位一体”建设的固本培元作用，真正树立起道德建设是“最大潜绩”更是“根本政绩”的观念，将道德建设贯穿到经济社会发展的全过程。完善道德建设的长效工作机制，加强社会主义核心价值观教育和传统美德教育，抓好“四德”工程建设，弘扬道德、褒扬守德、贬抑失德，将全县干部群众引导到明德守礼上来。明是非、知荣辱、树正气，形成社会崇尚道德、公民乐于守德、人人拒绝违德的良好氛围，建立起道德基础上的县域治理秩序，为整个国家的健康发展、长治久安提供基础。

县委书记要切实担当起道德建设第一表率的作用。政风正而民风淳，县委书记的道德修养是一县官风的风向标、民风的指南针。因此，县委书记要树牢时时自我警醒的意识、从小事做起的慎微意识、从自身做起的自觉意识，按照“明大德、守公德、严私德”的要求，讲政治道德做勤政官，守社会公德做好公民，修个人品德做正派人，为干部群众当好道德典范，经得起组织考评、群众点评、后人品评，真正不愧一县“父母官”的称号。

县委书记要充分认清和正确把握自己的角色定位，不能好高骛远、心浮气躁，只想当“设计师”，不愿做“操作工”，要甘当维护基层和谐稳定的政治工匠，把基层工作的每一块砖、每一片瓦都砌扎实，为道德建设大厦筑造“样板墙”。基于在县域工作中的引领表率作用，县委书记必须具备甘于奉献精神。县委书记责任重大，是一县所有重要工作的第一责任人，这个岗位考验的就是县委书记的承压能力和担当精神；如果没有这种奉献精神，没有坚定的理想信念作支撑，没有内心的坚韧强大作“定海神针”，思想就容易产生迷惘，工作也会失去方向。县委书记应当坚守崇高的价值追求，潜下心来去追求这一职业的内在价值，形成个人价值自豪感和职业荣誉感，就会以坚强定力去扎根基层、服务群众，为国为民奉献身心，创造更大社会价值。因此，县委书记应当坚守共产党人的崇高理想和职业价值追求，热爱珍惜自己所从事的职业，脚踏实地，勇于担当，做出实实在在的业绩，努力实现个人价值与社会价值、个人理想与国家梦想的同频共振。

（作者是中共沂水县委书记）

责任编辑：闫鑫