精心策划 周密组织湖南深入宣传新水土保持法施行五周年

王　睿，左双苗

(湖南省水利厅 水土保持处，湖南 长沙 410007)



精心策划周密组织湖南深入宣传新水土保持法施行五周年

王睿，左双苗

(湖南省水利厅 水土保持处，湖南 长沙 410007)

[摘要]为进一步推动新水土保持法的贯彻落实，湖南创新务实，多措并举，开展了形式多样、内容丰富的新水土保持法施行五周年纪念宣传活动，主要做法有：加强组织领导，搞好宣传发动；创新宣传形式，务求宣传实效；扩大宣传范围，突出宣传重点；加强宣传窗口建设，抓好国策宣传教育。

2016年3月1日是修订后的《中华人民共和国水土保持法》施行五周年纪念日，为进一步推动新水土保持法的贯彻落实，大力宣传水土保持生态文明建设成果，积极营造全社会关心、重视和支持水土保持工作的良好氛围，湖南省各级水行政主管部门积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以十八大“五位一体”部署为统领，以水利部通知要求为指导，创新务实，多措并举，开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，掀起了新一轮的学习水土保持法的热潮，提高了全社会的水土保持意识和水土保持法治观念。

1加强组织领导，搞好宣传发动

根据《水利部办公厅关于水土保持法施行五周年宣传活动的通知》(办水保〔2016〕15号)的要求，湖南省水利厅高度重视新水土保持法施行五周年宣传活动，提前进行谋划，反复研究讨论，明确任务，落实责任，保障经费，制订了切实可行的宣传工作方案。同时，加强对市(州)的指导，下发专门通知，要求各地切实加强对水土保持宣传工作的领导，把新水土保持法施行五周年纪念宣传活动作为国策宣传重点工作，把水土保持法律宣传与水土保持业务工作紧密结合起来，把依法防治水土流失与依法治国要求结合起来，把水利部的要求与湖南的实际结合起来，做到早策划、早布置、早落实、早行动。

各市(州)、县级水利部门迅速行动，制订实施方案，成立了宣传工作领导小组，认真贯彻省水利厅下发的关于开展新水土保持法施行五周年宣传活动的通知精神，切实提高对水土保持宣传工作的认识，深刻理解开展水土保持法宣传的重要意义，广泛发动水土保持干部职工，充分利用一切有效资源，大张旗鼓地开展水土保持法宣传活动。

2创新宣传形式，务求宣传实效

按照省水利厅的统一部署，各地结合实际，组织开展了一系列有特色、有亮点、有新意的宣传活动，取得了良好的宣传实效。

省水利厅开展了亮点纷呈的系列宣传活动：一是举行水土保持普法宣传骑行活动。在长沙市的东方红广场、洋湖湿地公园和杜甫江阁等多个人流密集地进行流动宣传，现场发放了1 000余份水土保持法律宣传资料和光盘，吸引了众多市民咨询。每一处流动宣传点，几十辆山地自行车一字排开，等待出发的指令；骑行者穿着统一的制服、身披水土保持宣传标语，场面壮观，引来众人围观，宣传效果良好。二是开展植树活动。省水利厅水土保持处、水土保持监测总站全体干部职工赴邵阳市新邵县开展植树造林活动，身体力行积极参与保护水土资源的活动。三是传播水保标语。以习近平总书记一系列关于生态文明和水土保持重要讲话精神，十八大有关生态文明文件为指导，提炼出多条宣传标语，通过电子显示屏、手机短信、宣传墙和横幅等途径进行广泛宣传。

在省水利厅开展水土保持法宣传的同时，各市(州)和各县(市、区)也开展了形式多样的宣传活动。郴州、浏阳等市结合2016年水土保持弃渣(土)场专项执法检查工作，深入施工现场，向生产建设单位宣传新水土保持法、湖南省实施《中华人民共和国水土保持法》办法等法律法规，增强生产建设单位水土保持意识，认真落实水土保持方案；邵阳市开展在建生产建设项目如何落实水土保持工程措施答记者问活动，现场解疑释惑；宁乡县结合日常监督执法工作，深入开发建设单位，讲解水土保持法、水土流失的危害、水土保持的重要性，并在矿区张贴《湖南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》和《中华人民共和国水土保持法》图解；花垣县在第二小学举办水土保持绘画和作文征集比赛，开展水土保持进学校活动；慈利县以“山水·未来”为主题，举办水土保持摄影比赛；湘乡、邵东、麻阳等地组织开展水土保持知识竞赛；武冈市制作了生态清洁小流域电视宣传专题片；永兴等县积极开展地质灾害点水土流失安全隐患点整改工作；凤凰县开展了“两会”期间送法活动，并将水土保持法纳入2016年全县领导干部普法学习考试内容。

3扩大宣传范围，突出宣传重点

除上门送法和在人流密集地发放水土保持宣传资料外，各地还充分利用电视、报纸、网站、微博、微信平台等媒体对宣传活动进行报道，扩大水土保持国策宣传范围，增强社会对水土保持的关注度。省水利厅就全省“十二五”水土保持工作成效和五周年宣传活动制作了一期水利简报并向全省相关政府部门广泛发放。全省各级水行政主管部门在中国水土保持生态建设网、红网等网站和《湖南日报》、《三湘都市报》、各市(州)主流报纸发表大量宣传文章。创新利用新湖南、湖南水利官方微信平台等新兴媒体进行系列宣传，丰富拓展宣传载体。

湖南省水土保持法纪念宣传紧扣绿色发展理念，按照水利部关于水土保持法宣传的总体要求，以新水土保持法和《湖南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》为核心，大力宣传湖南省水土保持生态建设成效，宣传水土保持对建设生态文明和美丽湖南的重要作用，宣传开发建设必须做好保护的水土保持要求，宣传全国水土保持规划使各级领导明确政府在治理水土流失中的主导地位，宣传民营资本参与水土保持生态建设的先进典型。

4加强宣传窗口建设，抓好国策宣传教育

凝心聚力，常抓不懈，久久为功。一是全面推进水土保持国策宣传教育进党校工作。在已有7个试点市(州)水土保持国策宣传进党校工作示范带动下，目前全省所有市(州)都提交了工作方案，祁阳、双峰等县(市、区)也正积极筹备水土保持国策宣传教育进党校活动。二是注重水土保持典型示范和科普宣传教育。目前，湖南已有2个国家级水土保持生态文明工程和5个国家级水土保持科技示范园，这为全省水土保持工作的推进发挥了典型带动和示范辐射作用，也为宣传全省水土保持工作提供了样本，3月1日“红网”专题对全省水土保持科技示范园和水土保持生态文明县进行了图文巡礼展示。目前，靖州县正在申报国家级水土保持生态文明综合治理工程，邵阳市水土保持科技示范园和涟源市南芙水土保持科技示范园正在积极开展国家级水土保持科技示范园申报工作，湖南省水土保持科普教育阵地将进一步扩大。

(责任编辑孙占锋)

[中图分类号]S157

[文献标识码]C

[文章编号]1000-0941(2016)07-0012-02

[作者简介]王睿(1964—)，女，辽宁大连市人，硕士，调研员，从事水土保持管理工作。

[收稿日期]2016-04-20

[关键词]水土保持法；策划；组织；宣传；湖南