新常态下卫生检疫工作模式的研究

蔡瑾，罗鑫，敬挺

深圳湾出入境检验检疫局，广东深圳518000

新常态下卫生检疫工作模式的研究

蔡瑾，罗鑫，敬挺

深圳湾出入境检验检疫局，广东深圳518000

面对经济全球化发展趋势不断加剧的这个新常态下，我国卫生检疫工作，必须注重先进管理方法、科学技术的合理运用，并加大投入力度、监管力度，才能促进我国卫生检疫工作模式不断创新，最终构建出更加合理、科学、完善的卫生检疫工作体系。该文就新常态下卫生检疫工作模式进行全面分析和探讨，以推动我国卫生检疫工作水平进一步提升。

新常态；卫生检疫；工作模式

根据卫生检疫工作的开展情况可知，其在维护国门、降低传染病传播速度、防止疫病扩散等方面发挥着非常重要的作用，需要充分考虑新常态下的各种情况，并确保我国卫生检疫工作与时俱进，才能真正促进其不断创新，对于适应新时代发展、缩短我国卫生检疫工作与国际水平的差异等有着重要现实意义。

1　新常态下卫生检疫的主要特点

随着世界各国相互之间往来的愈加频繁，社会、经济、环境等都发了极大变化，使得我国卫生检疫工作出现新常态，需要充分考虑各方面可能出现问题，并树立正确的工作理念，采取科学的方法积极面对，才能保障我国社会稳定、健康发展。总的来说，新常态下卫生检疫的主要特点有以下几个方面。

1.1原有的传染病仍在广泛传播

随着经济发展速度的不断加快，环境发生巨大变化，特别是生态系统方面，使得霍乱、艾滋病、疟疾等多种原有的传染病仍然广泛传播，是新常态下卫生检疫需要重视的内容之一。根据相关数据显示，疟疾每年的感染人数在2亿左右，死亡人数在59万左右；艾滋病的新增人数每年在2100万左右，死亡人数在150万左右；霍乱每年的患病人数在300万和500万之间，死亡人数在10万和12万之间等。

1.2新型传染病越来越多

近几年来，新型传染病每年都会发生1次或者2次，其传播速度非常快，如SARS、H1N1、埃博拉等，与此同时，病毒基因发生极大变化、抗菌药物的滥用、生态系统的严重破坏等，导致人畜共患病情时有出现，而我国在这方面的研究不够，从而给我国卫生检疫工作带来极大挑战。

1.3跨境传染速度加快

在全球化发展环境下，航空运输业已经成为世界各个高度重视的交通领域，给跨境传染病提供了快速传播途径，从而提高传染病跨境传播的速递，给各国人民的生命安全、健康带来极大威胁。

1.4口岸传染病的防控难度大

随着国内各种疫病的不断出现，传染病的传播越来越迅速，不但需要改革和创新卫生检疫工作机制，还需要扩大检疫范围，加强国际纠纷事件的控制，才能避免传染病事件带来严重影响，因而，口岸传染病的防控难度越来越大，是新常态下我国卫生检疫工作必须高度重视的内容。

2　新常态下卫生检疫工作模式

在世界各国不断加强经济发展规划的新常态下，核生化、恐怖事件等的发生，已经成为卫生检疫人员必须密切关注的焦点。因此，这种新形势下，我国卫生检疫工作模式需要注重如下几个方面。

2.1疫情分级响应机制的合理构建

根据不同传染病的传播情况、感染特点等，注重风险评估体系的科学构建，并从如下几个方面进行疫情分级响应机制的合理构建：第一，传播途径；第二，传染力；第三，病死率；第四，危害程度等，才能确保各项疫情防控措施的有效性、可行性。与此同时，每一级别的相关工作人员、卫生检疫人员都需要落实自己的本职工作，时刻警惕传染病的发生情况，并在疫情发生时快速做出响应，才能实现全国各地传染病的有效监管，对于全面提升我国卫生检疫工作的高效性、科学性、时效性等有着极大作用。

2.2加强检疫专业人才的培养和吸收

在新常态下加强卫生检疫工作，需要对检验专业人才的培养、吸收给予高度重视，并注重检疫技术创新、物资保障等，才能真正满足当前卫生检疫工作的各种需求。首先，根据各级别的具体情况加大宣传力度，增强检疫人员的责任意识，开展各种形式的演习活动，对于提高卫生检疫人员的应急能力、现场处理能力和技术水平等有着极大影响。其次，加强物资储备管理，建立科学化的装备管理系统，注重信息技术的充分利用，以确保疫情发生时能迅速展开响应行动。最后，密切关注社会公共事件，增强卫生检疫人员的危机意识、防范意识，以便他们具备顽强的工作意志，从而投身到各项卫生检疫工作中。

2.3提升旅行检疫口岸的信息化水平

在高新技术不断推广、先进设备广泛应用的新常态下，旅行检疫口岸的信息化水平必须不断提升，并注重智慧型管理系统的进一步完善，才能避免各个口岸的卫生检疫工作出现不可控的情况，是当前我国卫生检疫部门全面落实检疫工作、加强防御体系建设的重要需求。与此同时，先进技术手段的充分利用，如云计算、智能分析、大数据等，是现代风险管理理念的科学运用，对于实现交通工具、出境入境人员等的智能化检查和询问等有着直接影响。因此，各种信息化设备、手段的合理应用，不但能采集到全球传染病的实况，还能实现口岸卫生检疫工作的全程监控，并提高移动健康检测的可靠性，从而保障口岸现场所有人员的实际情况能够得到准确观测。例如：红外体温检测系统的合理运用，可以实现人机对话、痕迹管理，以便卫生检疫人员准确掌握旅客的身体情况，是我国智慧旅检口岸现代化发展的必然趋势。

2.4加强疫情监测预警机制的进一步完善

为了避免各种传染病带来极大危害，各地区、各省市都有相应的疫情监测机制，因此，在经济全球化发展的新常态下，加强疫情监测预警机制的进一步完善，全面分析各种要情、疑点和突发事件等，在保障民众生活质量、健康水平上有着极大作用。首先，国内外各种疫情信息的收集与整理等，必须注重云计算、大数据等先进技术的运用；其次，疫情监测预警机制的内部上报系统必须进一步优化，才能确保第一时间掌握传染病的最新情况；最后，卫生检疫部门、医疗机构之间需要采用双向信息传输网络，以便各种疫情信息的共享、分析等，从而降低重大疫情发生率。

2.5加大联防联控体系的全面执行力度

在我国不断完善卫生检疫相关法律机制的情况下，提高卫生检疫工作效率，提升卫生检疫的便民水平，需要加大联防联控体系的全面执行力度，切实落实我国各项卫生检疫工作条例和政策等，才能在突发公共卫生事件应急处理体系充分发挥作用的基础上，达到实时监控、全面掌握最新疫情的目的。首先，政府和相关部门需要加强联动协作，以便疫情发生时及时调遣、安排；其次，综合性快侦设备、研究设备等的快速运转，是有效控制疫情现场的重要工具，必须加大投入力度；最后，各地区必须构建长效的联动机制，加强疑似病例的监测，并采取相对的预警措施，才能真正达到卫生检疫的目的。

3　结语

综上，在新常态下开展卫生检疫工作，必须不断优化工作模式，把握正确的工作方向，注重与时俱进，并加强专业人才、队伍的建设，才能在各种先进设备、技术、系统等得到最有效利用的基础上，促进我国卫生检疫工作有效性全面提高。

［1］林光龙，王祥文，黄超辉，等.自贸背景下如何实现出入境检验检疫高效与便捷［J］.管理观察，2015（36）：32-35.

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Research on Health Quarantine Work Model in the New Normal

CAI Jin，LUO Xin，JING Ting
Entry Exit Inspection and Quarantine Bureau of Shenzhen Bay，Shenzhen，Guangdong Province，518000 China

Faced with the new normal of continuous rising of economic globalization development trend，the health quarantine work in our country must pay attention to advanced management method，rational application of scientific technology，and increase the input force and supervision force，only in these ways can the health quarantine work model in our country be promoted to continuously innovated and the more rational，scientific and improved health quarantine work system be finally constructed.The paper comprehensively analyzes and discusses the health quarantine work model in the new normal thus promoting the further improvement of the health quarantine work level in our country.

New normal；Health quarantine；Work model

R7

A

1672-5654（2016）10（b）-0069-02

10.16659/j.cnki.1672-5654.2016.29.069

蔡瑾（1983.11-），女，广东汕头人，本科，医师，主要从事卫生检疫工作。

（2016-07-09）