县级妇幼保健管理的思路及实现途径分析与阐述

关 亮

县级妇幼保健管理的思路及实现途径分析与阐述

关 亮

随着我国公共卫生事业的不断深入发展，妇幼保健管理工作也得了全面发展，妇幼保健院作为妇幼保健工作的主导者，必须肩负起推动妇幼保健管理事业发展的重任。当前，公共卫生事业的深刻变革使得传统妇幼保健管理模式不再符合时代需求，因而必须探索新的工作思路，并分析其具体工作方法。为此，本次研究基于当前公共卫生事业发展形势，结合县级妇幼保健院管理工作实际，探讨了妇幼保健管理的思路，并分析、阐述了其实现途径，旨在为新时代下妇幼保健管理工作提供一些工作思路和方法，促进妇幼保健管理高效化发展。

妇幼保健院；妇幼保健管理；工作思路；实现途径

在人民物质水平和医疗保健意识不断提升的今天，社会大众对妇幼保健工作的要求不断提升，而妇幼保健院作为区域范围内的主要妇幼保健医疗机构，面临着较大的改革压力，迫切的需要提升妇幼保健管理水平。为此，县级妇幼保健管理人员需要转变工作思路，与时俱进改进工作方法，充分利用管理网络等资源，积极改进原有的管理模式和工作方法，制定满足现代孕产妇及婴幼儿保健需求的新管理模式，全面落实各项预防保健工作。

1 妇幼保健管理新工作思路分析

1.1 建立三位一体的管理网络

当前，我国公共卫生服务网络已经全面铺开，作为妇幼保健院需紧密联系疾病预防控制中心，实施动态调整管理方法，紧跟新的政策动向，同时也要依托社区服务中心开展各项妇幼保健工作，因而妇幼保健院妇幼保健管理应基于疾病预防控制中心和社区服务中心，建立其系统化的网络，便于各项管理措施落到实处［1］。

1.2 转变服务主体

在医改的新形势下，患者成为医疗服务的主体，而妇幼保健院也应明确妇女及儿童的服务主体地位，以满足主体对妇幼保健管理工作要求为工作目标，调整妇幼保健管理方向及方法。为此，妇幼保健院应以为妇女儿童提供高质量的保健服务为工作目标，以提高管理能力、方便妇女儿童为主要任务，基于服务主体改进妇幼保健管理思路［2］。

1.3 明确工作目标

在转变服务主体后，应明确新的工作目标，而具体落实到妇幼保健管理工作中，可为管理层、业务层和服务层目标。管理层目标：实施动态的基层工作绩效考核评估、指标统计分析，对卫生项目全程效果评价，实现全面掌控妇幼保健管理进展；业务层目标：为妇幼提供贴近生活，更加便利的保健服务，提高上下级单位之间的业务合作，实现妇幼卫生保健管理的智能化、人性化；服务层目标：政策快速传递、健康教育知识宣传、服务对象意见收集及反馈、增加个性化服务。

2 妇幼保健管理的实现途径分析和阐述

2.1 建立“三位一体”妇幼保健管理系统，动态掌握妇幼保健管理信息

在传统妇幼保健工作模式下，相关管理单位及部门之间联系不够紧密，存在一定等待、拖延的思想，导致妇幼保健管理工作效率低下。为此，应加强管理单位及部门之间的联系，建立疾控中心、妇幼保健院与社区服务中心“三位一体”的妇幼保健管理系统，各单位之间充分自愿共享，实现流畅流程衔接，积极开展服务，强化各单位之间的合作。妇幼保健管理系统要以“为妇女儿童提供更加方便、完善的基本医疗卫生服务”为工作目标，并基于新工作思路制定的管理层、业务层及服务层目标，重新调整人力资源等配置，充分利用卫生系统管理网络，实现疾控中心、妇幼保健院与社区服务中心的信息共享和实时互动，便于监测、控制管理层、业务层及服务层目标的落实实施［3］。

2.2 健全社区妇幼保健组织网络，建立社区协管员队伍

社区妇幼保健工作是妇幼保健院开展管理工作的基础，当前，较多公共卫生工作已经下放至基层医疗机构，而妇幼保健院也需建立、健全社区卫生服务中心协同工作机制，落实居住地管理及户籍地管理服务，使孕产妇和儿童在家门口即可获得完善的保健服务，同时也依托社区服务中心增加管理人员数量，促进妇幼保健系统管理网络全面覆盖辖区内妇女及儿童。

妇幼保健院作为社区卫生服务中心的主导者，要充分重视社区卫生服务中心妇幼保健相关管理工作，促进其管理职能的完善。

目前，社区妇幼保健管理工作任务逐渐加重，而管理人员不足的问题也暴露出来，制约了社区妇幼保健工作的发展。为此，建议应在社区内部选拔协管员队伍，建立一支“接地气”的妇幼保健协管队伍，利用社区内部人员的地理优势，调动社区群众的积极性，提高群众配合度，顺利推进相关管理工作。社区妇幼保健协管人员应优先选择责任心强、热心及熟悉妇幼工作的社区计生干部，组成一支群众喜爱、拥护的协管员队伍，由妇幼保健院负责相关专业知识培训工作，培训结束考核合格后再上岗工作，保证每个协管员均具有较高的妇幼保健专业素养［4］。在协管员实际管理汇总，采用区域分片责任制，每个协管员划分责任区域，细致开展保健服务工作，由社区卫生服务中心定期召开会议汇总信息，并向妇幼保健院反馈信息，通报情况。

2.3 充分利用信息资源，建立专家智能系统

在全球信息化的今天，医疗领域也充分享受了信息化的优势，而作为妇幼保健管理单位也要充分利用信息资源共享优势，通过信息资源的优化分配提高管理网络工作水平。妇幼保健院虽然是区域内医疗机构，但是可以利用信息网络，获得上级专家的技术支持，如危重孕产妇救治指导，新生儿护理指导，疑难杂症救治等，提高本院医疗水平，降低孕产妇及新生儿死亡率。同时，妇幼保健院也要依托本院及上级医疗机构信息资料，建立专家智能系统，系统中建立专家智慧和经验知识库，也提供在线专家支持［5］。专家智能系统与上、下级管理网络相连接，尤其要强化下级单位的专家支持，为社区妇幼保健管理组织提供母婴保健技术支持、儿童保健指导、孕期健康宣教、出生缺陷筛查等指导，便于社区等基层机构开展更加全面、专业的妇幼保健服务。

2.4 加强妇幼保健管理宣传，提高大众妇幼保健管理意识

妇幼保健管理工作需要社会大众的有效配合，因而要广泛的提升大众妇幼保健管理意识。为此，妇幼保健管理要重视相关宣传工作，除常规健康教育宣传、讲座等形式外，还要与平面媒体、地方电视台等传播媒体合作，利用电视、报刊、报纸等宣传妇幼保健知识，重大卫生政策等，消除社会大众对妇幼保健工作的陌生感。同时，要充分利用社区宣传栏等宣传途径，长期设置宣传板块，宣传生殖保健、优生保健、母婴喂养知识，并开展相关指导、咨询服务，如开设妈妈课堂，为社区居民提供触手可得的妇婴保健知识［6］。

3 结束语

当前，妇幼保健管理工作尚不完善，应尽快建立“三位一体”妇幼保健管理系统，同时妇婴保健院协助社区健全妇幼保健组织网络，作为三级组织网络与妇幼保健院二级网络衔接在一起，做好社区妇女儿童健康教育、妇幼保健、妇幼卫生信息普及等基本工作，同时也要充分发挥妇幼保健管理系统的优势性，提高妇女、儿童保健管理水平。

［1］ 骆桂钗，胡波瑛. 社区妇幼保健管理模式的研究与实践［J］. 中国农村卫生事业管理，2011，31（1）：90-91.

［2］ 陈志，林振平，夏迎秋. 基于新医改背景下的妇幼保健管理系统实践研究——以连云港市为例［J］. 南京医科大学学报（社会科学版），2011，12（1）：47-51.

［3］ 王凤梅. 某二级医院妇幼保健管理新模式的成效探讨［J］. 中国当代医药，2012，19（14）：149-150.

［4］ 陈荣芳，高荣兴. 妇幼保健综合管理平台在围生期保健工作中的应用［J］. 中国医药指南，2012，10（29）：691-693.

［5］ 吴建妹，张永杰，杨志龙，等. 浙江省平湖地区流动人口妇幼保健管理和服务模式探讨［J］. 中国预防医学杂志，2015，16（6）：466-470.

［6］ 李济金，胡春华，吴艳，等. 基于VPN光电路整合USB KEY技术信息化平台妇幼保健管理模式的应用效果分析［J］. 中国当代医药，2016，23（6）：118-120.

Analysis and Elaboration on the Thought and Realization Way of County Maternal and Child Health Care Management

GUAN Liang Maternal and Child Health Care of Changji，Changji Xinjiang 831100，China

【Abstract】

With the development of our country's public health，maternal and child health care management work also had a comprehensive development，maternal and child health hospital of maternal and child health care work as a leader must shoulder the heavy responsibility of promoting the development of the cause of maternal and child health care management. At present，the profound reform of public health service makes the traditional maternal and child health care management model no longer meet the needs of the times，so we must explore new work ideas，and analysis of its specific work methods. Therefore，this study based on the current development of public health situation，combined with county-level maternal and child health hospital management practice，deals with the thought of maternal and child health care management，and analysis，describes the realization way，in order to provide some ideas and methods for maternal and child health care management work in the new era，promote maternal and child health care management，development.

Maternal and child health care hospital，Maternal and child health care management，Work ideas，Realization way

R197

A

1674-9316（2016）15-0014-03

10.3969/j.issn.1674-9316.2016.15.008

新疆昌吉市妇幼保健院，新疆 昌吉 831100