日本在南海挑衅的六大意图



日本在南海挑衅的六大意图

在南海仲裁案过程中，国际海洋法庭庭长的“自由裁量”起决定性作用。2013年菲律宾酝酿发起“仲裁案”时，国际海洋法庭庭长是日本籍法官柳井俊二，此人2015年离职，随后被安倍晋三任命为日本新《安保法》的首席顾问，是日本最新一轮军事、政治扩张政策的主要幕后推手。作为美国的忠实“盟友”，有此大好时机，日本怎能不通过柳井俊二手中的权力向美国效力？

翻脸比翻书还快

日本外相岸田文雄4月30日结束中国之行，自称是迈开了“新时代日中关系的第一步”，而当他5 月1日在泰国访问时又对泰国外长表示，针对中国在南海等海洋进出问题，东盟各国“有必要统一予以对应”，并希望泰国“发挥积极作用”。访泰结束后，岸田又前往最近刚刚更换了领导层的缅甸、老挝、越南访问。韩国《首尔新闻》称，岸田访问东南亚显然是为了南海问题。

另据英国广播公司（BBC）报道，日本很快将租借给菲律宾5架TC90飞机，该机的巡逻半径可以涵盖南海大部分争议水域。

对此，日本《新华侨报》总编蒋丰评论称：“不说日本翻脸比翻书还快，只说日本既然希望和平解决南海纠纷，为什么自身又是派军舰出访小菲小越，又是卖武器给小菲小越，显然是一种火上浇油推助战争的行为啊！日本，应该对此有更深刻的体悟。”

与亚洲外交几乎同步，日本首相安倍晋三5月1日抵达意大利开始其欧洲访问行程，此行将访问西欧5个主要国家，并将重头戏放在最后一站俄罗斯。《首尔新闻》称，日本首相和外相同时外访实属罕见。据NHK电视台报道，在和意大利总理会谈时，除了世界经济、防恐、难民问题等，安倍也表达了“对中国在南海活跃化的担心”。《朝日新闻》称，这次安倍访欧，将要求5国在东海和南海问题上支持日本的对中立场，此行的目的就是G7峰会的成功举行和牵制中国。而据韩国纽西斯通讯社2日报道，中方正在对日方希望借此次峰会强化批评中国的企图加以牵制。

香港《成报》分析称，日本插手南海的种种举动及态度都令中国不满。正如王毅此次对来访的岸田所言，希望两国关系“建立在正视历史的基础之上；建立在恪守承诺的基础之上；建立在合作而不是对抗的基础之上”。如果希望两国关系重回正轨，只是哈腰说欢迎，暗地里却又搞小动作，以虚伪的礼数来往，是不容易成功的。

摇摆的日本态度

通过长期观察可以发现日本的态度一直在变化。去年，在美日新防卫指针签署前，日本口头上不断呼应美国，声称要和美国一起在南海进行巡航。但是，在签署新防卫指针之后，日本并未在2015年与美国一起巡航南海，反而是表现得很克制。日本当时的克制，目的是想通过示好中国以改善关系，然后再改善与韩国的关系，从而实现解冻周边外交的目的。

如今，在中日关系缓和后，日本对韩关系也缓和了，日本阶段性目的达到，于是就又开始了活跃，在南海挑衅中国了。那么，日本这种态度转变背后，到底有何企图呢？有分析认为，日本在南海挑衅中国企图有六：

一、推动修宪。

日本对中国的态度是挑衅还是软化，取决于日本当时的阶段性目标。譬如，在2010年美国重返亚太战略实施后，日本为了调整之前鸠山政府重回亚洲、示好中国的国家战略，转向通过钓鱼岛挑衅中国，以纳下配合美国遏制中国的投名状。之后，日本口头上虽称要改善中日关系，但行动上一直在挑衅中国。

二、推动美日军事合作。

美军从今年开始将向日本交付F35。根据双方协议，日本将获得42架F35，其中38架将在日本组装。由此可以看出，日本在美日军事合作中获利不小，而日本现在积极配合美国，再次就南海问题跳到前台，就是刺激美国继续加大对日本的军事支持力度。

三、推动美国对日本的放权。

自二战以来，日本每一次配合美国干出一些大事，都能从美国得到一些主导权。现在，日本是想借美在遏制中国和压制俄罗斯之间力不从心的机会，进一步通过挑衅中国获得美国的信任并放权。

四、牵制中国东海和钓鱼岛的注意力。

2015年，美国赤膊上阵亲自挑衅中国。但是，经过多次挑衅，美国只是表面上占了一些便宜，实际上却是面对中国的实力增长无能为力，既无法阻止中国岛礁建设，也不敢和中国撕破脸。2015年年底，美国计划的再次军舰巡航南海没能实现，B52掠过中国岛礁还赶紧认错。日本担心美国虎头蛇尾，影响自己修宪“大计”，所以此时站出来是想进一步刺激美国。通过刺激美国，进一步联合越南和菲律宾，然后激化南海局势，以牵制中国注意力给东海和钓鱼岛减压。

五、借美国之力迫使中国在南海让步。

日本对中国南海修建岛屿还有一个担心，即未来一旦中日关系破裂爆发冲突，中国掐断南海的航线将会对日本经济造成严重打击，毕竟日本是一个自然资源紧缺的国家。所以，日本现在也是想借美国、越南和菲律宾等国之力，迫使中国在南海停止岛礁建设，做出让步。

六、推动南海问题复杂化。

日本想借中国岛礁机场校验试飞之机，挑拨中欧关系。根据最新的英国和日本的防长+外长的2+2对话，双方在南海的态度就达成了一致，反对中国“单方面改变现状”。很显然，日本跳出来制造舆论，可以一定程度挑拨中欧关系。

通过上述六点，我们可以看出日本的企图。同时，我们也可以看到，美不会放弃在南海挑衅中国，日本也开始积极配合美国。

日本南海秀不必太当真

媒体上关于日本战略意图的分析文章很多，有些细节不容忽视，在南海不断滋事，叫板中国的同时，2016年版日本外交白皮书，却在强调中日关系出现明显改善趋势。同时，他们也在积极与中国洽谈外相访华事宜，并试图增进双方互信，逐步放宽对华签证……梳理近期日本与中国相关的复杂举动，不难发现日本的纠结心态。通过日本的不断纠结，也就容易想到，日本南海举动，更多是出于应对国际政治和国内经济形势需要的表演。

从国际政治方面来看，日本离不开美日同盟。为了迎合美国深入推进的亚太再平衡战略，作为美国亚太最重要的盟友，日本必须摇旗呐喊，至于其是否肯出实招，则令人相当怀疑了。

此外，也要看到，日本经济陷入长达近30年的滞胀，至今未能恢复。中国的GDP已经从日本的四分之一左右，上升为日本的两倍多，取代日本成为世界第二大经济体。而“安倍经济学”又华而不实，收效甚微，导致日本经济鲜有起色，国际地位不断下降。鉴于此，日本民众中间积累了大量不满情绪需要宣泄。安倍政府已经把2016年定位为“建设新日本、展开新挑战”的一年。很显然，刻意渲染、大力介入南海，能够帮助安倍政府实现一箭双雕的效果，在转移国内民众视线，减轻国内政治和社会压力的同时，安抚民众，为民众找到一个不满情绪释放的出口。

可以想象，经济全球化和区域一体化日益加深的当今世界，中日更多的是一种相互依存关系，激烈对抗没有胜利者，只能是两败俱伤。