以党委中心组学习引领领导班子思想政治建设

沙筱平

安徽省六安市委党校，安徽 六安 237009



以党委中心组学习引领领导班子思想政治建设

沙筱平

安徽省六安市委党校，安徽 六安 237009

党委中心组学习是加强领导班子思想政治建设的重要措施，对广大党员干部理论学习具有重要的引领带动作用。加强和改进党委中心组学习，必须提高认识，不断增强学习的自觉性；必须创新形式，不断增强学习的吸引力；必须加强学习制度建设，不断推动学习规范化；必须坚持理论联系实际，不断提高学习的有效性；必须加强学习秘书队伍建设，不断提高服务质量和服务水平。

党委中心组；思想政治；问题；对策

一、当前党委中心组学习存在的主要问题

(一)认识不够到位，学习的责任心、紧迫感和自觉性不够强

从党委中心组这个层次看，班子领导工作安排满、会议多、活动多，学习与开会出差冲突的时候，常常是学习让位。从各机关部门单位看，少数单位的领导对学习不重视、不关心、不部署，放任自流，简单应付，或以会代学，或以支部和机关学习代替中心组学习，极少数单位甚至没有成立中心组。一些中心组成员和党员干部对学习积极性不高，被动应付，能推则推，即使参加学习，也是心不在焉，有的甚至签了到就溜号。这样的学习态度，是无法对其他党员干部的学习产生表率和推动作用的。

(二)学习方式方法单一，形式单调，缺乏创新

少数单位学习大多采用老办法，读读报纸，念念文件，“一张报纸、一杯茶，围在一起听报告”，在台上讲话的领导“演讲”一个小时，而台下的“听众”则昏昏沉沉的睡了一个小时。同时中心组在学习思想政治知识时存在机械化思维，仍然强调抽象性的理论性知识，而忽视了与本单位、本行业的结合，甚至思想政治教育学习讨论往往偏离思想政治学习的方向。最为突出的是思想政治考核方式的单调性，据调查大部分中心组思想政治学习考核是组织人员以填写试卷的方式进行，然而试卷和答案一起发，进而形成了抄写试题的效果，这样不仅起不到思想政治教育的目的，反而会助长一些不良风气。

(三)制度执行不力，学习计划不能落实

强化制度执行力是思想政治教育工作开展的有利保障，虽然中心组执行了严格的规章制度，但是具体到实践中很多人员却将制度抛之脑后，不严格执行，表现在：一是中心组在执行制度方面表现得不重视甚至不执行，例如规章制度明确规定了思想政治教育的主体参与者，但是很多时候基于某些因素一些党员干部会缺席集中学习；二是部分领导不按照学习计划从事思想政治学习，而是采取应付式的学习方式，集中学习。

(四)联系实际不紧，理论成果转化不够

联系实际是思想政治教育的核心，在“两学一做”学习活动中要求我们要将习近平总书记的系列讲话精神应用到实践中，指导我们工作，但是很多时候中心组在开展思想政治教育中忽视了“理论联系实际”的原则，导致思想政治教育偏离单位的实际情况，没有结合单位职工思想政治现状开展教育；另外有些中心组开展思想政治教育工作具有非常经验化的流程，但是其在实际应用方面却没有价值，追其原因主要是没有将思想政治教育工作与经济建设、社会发展相结合，影响思想政治教育的价值发挥。

二、党委中心组学习存在问题的原因分析

(一)对中心组学习缺乏足够的认识，定位不准确

在市场经济环境下中心组成员认为思想政治学习已经不重要或者其地位落后于经济建设，因此中心组成员在学习思想政治时表现出不积极的姿态。甚至某些领导干部往往认为思想政治学习就是看着群众学习，因此在实践中弱化了思想政治教育工作的地位。

(二)存在畏难情绪，缺乏钻研精神

不可否认思想政治内容学习是随着时代的发展而不断变化，其理论性的内涵不易掌握，因此部分中心组成员以此为借口不积极学习思想政治，分析原因主要是这部分人缺乏钻研的精神，他们习惯于安逸的生活和工作方式，不愿意耗费大量的时间去学习。另外当前思想政治教育内容的枯燥性也是影响其学习积极性的主要因素。思想政治教育内容与实际工作的偏离，很难引起学习者的兴趣，使得他们不能静下心去学习思想政治相关知识。

(三)学习方法不够灵活

目前党务中心组在思想政治学习中所采取的方法不科学是影响学习效果的重要因素，思想政治学习除了自主学习之外，还需要集中学习。基于党务中心组干部工作性质的因素，他们很难挤出时间去学习，因此单位必须要定期组织集中学习，通过集中学习提升学习质量。另外枯燥的会议室集中学习的模式也是影响学习质量的因素。

(四)缺乏强有力的约束和激励机制

中心组学习效果难以形成，主要是科学的考核体系没有形成。一是没有明确的考核指标。目前对于中心组学习效果的考核仍然是采取软化的监管方式，也就是对成员的学习笔记进行检查，这样很难在制度上约束其学习；二是思想政治学习与干部选拔脱节。目前对干部选拔考核的重要标准就是考察其理论素养，但是理论素养的考核没有具体的可操作性方法，因此很难保障思想政治教育在干部选拔中的地位；三是没有建立完善的激励奖罚机制。目前对于思想政治学习的效果考核没有建立明确的奖罚机制，进而会影响中心组成员学习思想政治的积极性。

三、进一步加强和改进党委中心组学习的对策建议

(一)要进一步提高认识，不断增强学习的自觉性

领导班子和领导干部是群众的领头雁，不同于一般干部群众，他们学习得怎么样，直接关系到能否创建学习型党组织、带动干部群众学习的大问题。因此，各地各单位“一把手”要从战略的高度充分认识中心组学习的重要性，要以高度的政治责任感和使命感，将理论学习摆在十分重要的地位，带头学、带头讲，自觉主动为学习创造良好的环境和氛围，推动本单位中心组学习深入持久地开展下去。

(二)要进一步创新形式，不断增强学习的吸引力思想政治理论学习效果是否能够符合预期目标关键在于采取什么样的学习方式，思想政治学习具有很强的时代性、兼容性以及创新性，因此需要党委在开展思想政治教育工作时要不断创新学习形式：一是要激活学习手段。党委要改变以往的固定学习模式，而是要以主动的姿态借助互联网的优势，开展网络学习平台、微信学习平台等，以此及时为学员之间提供交流与互动的平台；二是更新学习模式。党委要改变领导单独讲、学员下面听的固定模式，而是要充分发挥自由民主机制，让每个成员都上台讲课，下面成员可以自由提问或者就其讲的某一观点进行讨论，以此激活学习氛围，提高学习质量；三是以文体活动为载体，提高理论学习的实效性。党委可以在“趣”字上下工夫，例如党委可以组织成员到其他地市考察学习，通过与异地的交流，加深对某一问题的看法。当然举办各种活动的最终目的要围绕思想政治工作；四是党委要加强对思想政治理论的深度研究，及时将思想政治理论知识与实际工作相结合。党委要及时学习党中央的系列讲话精神，深度解读其精神，并且要定期聘请知名的专家、学者进行专题辅导或与他们面对面互动交流，努力把精神实质理解透彻。使理论学习形式更加丰富、更加灵活，增强中心组学习的吸引力。

(三)要进一步加强学习制度建设，不断推动学习规范化

制度建设带有根本性和长期性。党委中心组思想政治学习是一项长期性的政治任务，为有效规范政治学习就必须要通过建章立制给予保障：首先要建立目标责任制。中心组要将学习目标以及预期达到的效果以制度化的方式确定下来。当然制定目标责任制的根本在于强化成员对思想政治学习的重视，让每个成员都朝着既定的目标而努力。思想政治学习的政治任务必然也要建立责任制，明确到人。党委书记是党委中心组的第一责任人，纪检、组织以及宣传部门要密切配合思想政治学习工作；其次建立规范的程序运作机制。思想政治学习必须要通过规范的程序给予保障，不仅规范学习方式、学习地点以及学习成效检验质量等内容，还要对思想政治学习过程进行监督；最后建立考核机制。各地各单位要把对党员干部理论学习的考核情况作为提拔使用干部的重要依据，领导干部述职时要“述学”，群众评议时要“评学”，组织部门考核时要“考学”，真正营造学与不学不一样、学好学坏不一样、学深学浅不一样的学习氛围，形成学好“吃香”、学差“丢脸”、不学“淘汰”的用人导向，增强理论学习的压力，激发自觉学习的动力，焕发学习创新的活力。

(四)要进一步坚持理论联系实际，不断提高学习的有效性

理论学习的目的在于应用，在于指导实践。将理论与实际相结合是思想政治学习的核心与目的。首先：将理论学习与深入调研结合起来，解决实际问题，通过实践推动供给侧结构性改革；其次将理论学习与战略决策结合起来。战略决策对区域经济的可持续发展具有决定性的作用，而战略决策的制定不仅需要通过大量的调研，而且还需要经过缜密的理论论证，因此将思想政治理论学习与战略决策制定相结合能够推动社会经济的和谐发展；最后要把理论学习与深入基层、调查研究结合起来，坚持把理论学习渗透到调查研究之中，把实际问题“带”上来，把经过学习不断完善的工作思路送下去，用理论学习的成果进一步指导实践。

(五)要进一步加强学习秘书队伍建设，不断提高服务质量和服务水平

党委中心组组长要经常了解学习秘书工作情况，分析存在问题，有针对性地加以指导，协调各方面支持学习秘书开展工作。中心组学习秘书要明确自身定位和责任，理清工作思路，多了解上级精神，结合本地区和本单位实际，积极、主动、扎实地开展工作。同时，不断提高自身的综合素质，提高理论修养，拓宽理论视野，增强工作本领，为中心组学习提供优质的服务。

[1]刘芳.领导班子思想政治建设面临的考验及对策[J].决策与信息(下旬刊)，2015(10).

[2]王中强.杨静围绕“五个转变”加强思想政治工作[J].石油政工研究，2012(6).

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