新历史阶段下的高校党外知识分子统战工作的方法和途径*

康　菲　郭　赞

沈阳药科大学，辽宁　沈阳110016



新历史阶段下的高校党外知识分子统战工作的方法和途径*

康菲＊＊郭赞＊＊

沈阳药科大学，辽宁沈阳110016

摘要:高校党外知识分子在社会主义发展事业中发挥着不可替代的作用，需要我们加以重视，同时新时期高校的统战工作也面临着新的局面。本文就主要分析了新时期高校党外知识分子的现状，并在此基础上阐述了一些高校统战工作的方法和途径。

关键词:党外知识分子;特点;途径

＊本论文为2015年度辽宁省高校统战研究课题“‘四个全面’视域下高校党外知识分子统战工作的方法和有效途径研究”理论研究成果(课题编号: 2015－GXTZA04)。

在我国高等教育体系中，云集了众多的民主党派和无党派的知识分子，因此，党外知识分子的统战工作是不能忽视的，统战工作不仅关系着高等教育事业发展的水平和质量，而且对我国科教兴国和人才强国两大战略有着重要作用。因此，在新时期高校要坚持在共产党的领导下，引导党外知识分子形成正确的政治价值观，在学校的生活中履行民主监督的职能，积极从专业角度参与政治生活，完善和发展新时期我国的政党制度，为中国特色社会主义事业的发展贡献自己的力量。

一、高校党外知识分子现状分析

(一)规模大，学养高，分量重

在我国的高等教育体系中，党外知识分子的力量不断增大。据统计“在高校师资队伍中，80%以上都是党外知识分子，且普遍比较年轻，35周岁以下的教职员工比例多数在90%以上。”这些人在高校中担任着行政领导、学科带头人，有的人是教育体系的中青年俊杰，他们学养深厚，专业能力突出［1］。

(二)政治身份多样，价值取向多元化

高校是中高级知识分子集中的地方，这些知识分子从属我国不同政党，比如民盟、民建、九三学社等。在高校中许多的学校校长、学科带头人是民盟、民建的地区委员会负责人，这些人思想活跃，有着自己的价值追求。从他们的学习履历来看，大多有海外学习的背景，不同程度的受到国外价值观的影响，存在享乐主义、个人主义、极端民族、崇尚自由等西式的价值观念。在新的时期，高校的党外知识分子也成为学生思想多元发展的影响因素，特别是中青年党外知识分子在教育中的行为表现。

(三)流动性大，层次化突出

与其他行业的党外知识分子相比，高校党外知识分子的流动性更大，他们对工作环境、薪资待遇、学科发展条件、学校位置、城市发展阶段等有着更加敏感的反应。一旦学校在某些方面不能满足他们的要求，这些知识分子很有可能另谋出路，进入别的高校或者领域。高校现在普遍面临着学科发展断层的问题，一些学科的高龄学者推出教育一线以后，没有合适的人才承继他们的位置和学识。党外知识分子也存在中年和中级职称学者的断层问题，这一阶层知识分子的缺失，使得高校党外知识分子的特性得不到有效的内部引导，增加了统战工作的难度和复杂性。

二、高校党外知识分子统战工作的方法和途径

(一)通过各种渠道培养党外知识分子，并且使他们学有所用

习近平总书记多次强调，高校党外知识分子是加强统战工作的重要组成部分，在中国特色社会主义建设中发挥着重要的作用。我们党和国家要给予高校党外知识分子足够的重视，只有这样，才能发挥他们的总要作用。在新的历史时期，我们要开阔视野，多渠道的培养党外知识分子［2］。要多组织一些有关党的历史的教育实践活动，不断提高高校党外知识分子的思想政治素质。

(二)加强统战工作的组织建设

第一，积极吸收党外知识分子进入干部队伍。我国的高校领导部门要建立成熟的组织建设，有步骤、有计划的培养和提拔一批优秀的党外知识分子进入行政领导岗位，通过民主党派内部的推荐，对目标人员和群体进行调查，积极的鼓励和支持条件成熟的优秀党外干部晋升职务，承担更加重要的工作任务。此外，对各民主党派的自主发展提供建设性的建议，推荐优秀的党外知识分子进入所在党派的领导队伍，推动民主党派的干部年轻化。

第二，加强民主党派知识分子基层建设。笔者认为，各级党委和行政部门要关系基层民主党知识分子的发展情况，引导他们为本部门的发展提供专业支持。其次，通过各自党内的民主组织形式和程序，鼓励优秀的基层知识分子晋升到党内的领导岗位，保持民主党派的活力和动力。再次，通过鼓励基层组织的知识分子履行政治职能，锻炼他们参政议政的能力，更好的为我国政党制度发展贡献力量。

(三)加强党外知识分子的继续教育

第一，政治理论方面。高校要利用资源优势和背景优势，组织党外知识分子的学习和理解中国共产党在新阶段的治国方略、执政理念和改革措施，不断提升他们的政治素养，定期简拔合适的人员到相应级别的中共党校学习、进修、培训。此外，在行政管理领域，党要大胆的启用党外人士担任主要领导职务，培养他们的组织能力和全局意识，增加工作的弹性和效率，以适应不断激烈的竞争环境和复杂的社会环境。

第二，国际形势方面。要鼓励党外知识分子关注国际发展形势，理解和认识我国在新时期的外交内容、国际发展环境、海外利益的分布、主要利益诉求等，提高他们的国际认识水平，开拓他们的视野，引导他们从自身专业的角度为我国的新时期外交提供智力保障。

(四)拓宽高校党外知识分子参政议政渠道

第一，定期开展相关会议。高校的统战部们要定期开展总结会、工作会和精宣讲中央文件的专门会议等多种形式的会议，鼓励和邀请优秀的党外知识分子作为会议的代表，参与会议，并在会议中履行民主监督

和参政议政的职能。通过开展上述会议，建立党内和党外的沟通平台，与党外知识分子交流思想，互换认识，增进感情，并且及时的了解他们在履行政治职能方面存在的问题和困难，采取多方面的措施加以解决。

第二，开展相关生活活动。要定期的开展包括座谈会、茶话会、团拜会以及慰问活动等生活活动。在一些重要的日期，比如节假日、休息日等，适时的组织党外知识分子参与的相关活动，部门领导要对党外知识分子代表保持足够的关心和爱护，定期对他们进行慰问和走访，关心他们的生活、工作等，接受他们的合理化建议。通过各项生活活动，消除党内和党外的感情隔阂，推动两者的良性互动，促进统战事业的健康发展。

三、结束语

在新的历史时期，做好统战工作具有重要的意义，高校的统战工作需要新的思路和途径，只有不断的革新工作方式，采用有效的工作方法，才能满足国家和社会对新时期统战工作提出的新要求，适应统战工作的新环境，取得新进展。

［参考文献］

［1］刘勇，王雁菊.略论高校党外知识分子统战工作的基本思路［J］.学理论，2013(12).

［2］周淑艳.新形势下加强高校统战工作研究［D］.大连理工大学，2015.

作者简介:＊＊康菲，(1981－)，女，辽宁沈阳人，讲师，现任教于沈阳药科大学，主要研究方向:统战理论;通讯作者:郭赞(1970－)，女，辽宁沈阳人，沈阳药科大学，副教授，主要研究方向:统战理论。

中图分类号:D613

文献标识码:A

文章编号:1006－0049－(2016)04－0030－02