深入学习贯彻六中全会精神坚定不移推进全面从严治党——访水利部直属机关党委常务副书记刘学钊

深入学习贯彻六中全会精神坚定不移推进全面从严治党
——访水利部直属机关党委常务副书记刘学钊

2016年水利部直属机关各级党组织深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以落实全面从严治党要求为主线，以开展“两学一做”学习教育为重点，切实强化党建主体责任，统筹推进党的建设和水利精神文明建设，为加快水利改革发展提供了坚强保障。近日，本刊记者专访了水利部直属机关党委常务副书记刘学钊。

中国水利：党的十八届六中全会对新形势下全面从严治党作出重大部署。2016年水利部直属机关围绕全面从严治党开展了哪些工作？

刘学钊：党的十八届六中全会聚焦全面从严治党，明确习近平总书记的核心地位，出台新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的制度规范，吹响了全面从严治党的新号角。直属机关各级党组织按照部党组的要求部署，在推动全面从严治党上出实招、用实力。

一是在落实党建责任上主动担当。贯彻落实全面从严治党、强化“两个责任”实施意见，发挥党建领导小组作用，召开党的工作会议、党风廉政建设工作会议，印发党建工作“两要点一计划四安排”，开展党建述职评议考核，强化党组织和党组织书记抓党建的责任意识。

二是在深化学习教育上紧抓不放。扎实开展“两学一做”学习教育，采取理论讲座、主题联学、案例征集、成果展示等方式，编印工作图解、知识摘编和学习清单，引导党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，在深学笃行中厚植理想信念。

三是在党风廉政建设上真管真严。落实承诺、报告、约谈、检查考核、述职述廉、责任追究等制度，制定水利国有企业落实党风廉政建设责任制指导意见，层层签订党风廉政建设责任书、承诺书，举办水利廉政讲堂和落实主体责任、强化监督执纪问责培训班，开展党内法规知识竞赛、书记谈、家庭助廉等主题活动，推动管党治党真正走向严紧硬。

四是在推进作风建设上持续发力。认真贯彻中央八项规定精神，针对“四风”和“不严不实”问题，制定问题清单、整改清单和制度清单，开展定期检查、经常性自查自纠和专项整治，认真抓好工委落实中央八项规定精神专项巡视整改工作，严格党员日常监督，健全作风建设长效机制，作风建设呈现新气象。

五是在夯实基层基础上力求实效。开展党员组织关系集中排查、基层党组织按期换届、党费收缴专项检查、社会组织党的组织和工作全覆盖等党建重点任务，严肃党内政治生活和“三会一课”制度，督导开好组织生活会和民主生活会，对党员学习教育“灯下黑”问题进行专项整治。

中国水利：2016年2月中央办公厅印发了 《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。请谈谈水利部开展“两学一做”学习教育的重点内容和主要成效。

刘学钊：“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署。2016年，直属机关各级党组织把开展“两学一做”学习教育作为机关党建的龙头任务，精心组织实施，加强督促指导，确保学习教育各项工作扎实有序推进。

一是夯实“学”这个基础。围绕学习贯彻党章、重温毛泽东同志《党委会的工作方法》、学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、学习贯彻问责条例、学系列讲话、做“四讲四有”合格党员等专题集中学习研讨。开设“两学一做”学习教育专题网站，编发专题简报，编印学习材料，运用支部工作APP，创建微信学习平台，满足党员多样化学习需求。

二是把握“做”这个关键。把做合格党员作为学习教育的着眼点和落脚点，开展向时代先锋楷模和水利先进典型学习活动。举办纪念建党95周年“两优一先”表彰大会，表彰水利部直属机关优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。总结提炼机关党员和各单位党员发挥作用的具体要求，开展“践行核心价值观争做最美水利人”主题实践活动。

患者配戴角膜塑形镜前后在各个随访时期的TMH值见表1，结果显示戴镜后的各个时间点TMH较戴镜前并未出现明显的变化，差异无统计学意义（P＞0.05）。

三是突出“改”这个重点。编制党员学习教育“灯下黑”问题清单，查找出学用结合不紧密、执行“三会一课”制度不严格、履行“一岗双责”不到位、总结提炼支部工作法不平衡、基层党组织换届不及时等问题，建立整改台账。坚持把问题整改与建章立制结合起来，补齐制度短板，狠抓制度执行，制定出台进一步加强和规范党费收缴使用管理的实施办法、贯彻落实《中国共产党问责条例》实施办法，组织编印水利重点领域廉政风险防控手册。

四是强化“督”这个保障。严格督促指导，组建“两学一做”督导小组，采取派员列席点评、现场知识测试、查阅资料台账等方式，督促基层党组织领导班子集中学习研讨，对46个机关司局和直属单位进行督促指导。强化责任考核，将开展“两学一做”学习教育情况作为党建述职评议考核的重要内容，纳入评价体系，严格责任考核。

五是落实“促”这个目的。通过学习教育进一步激发党员的责任意识、进取精神和实干作风，引导党员干部在推进节水供水重大水利工程建设、落实最严格水资源管理制度、全面深化水利改革、打赢2016年防汛抗洪防台风攻坚战等急难险重任务中发挥先锋模范作用。

中国水利：2016年在水利精神文明建设和水文化建设方面取得了哪些成效？

刘学钊：2016年以培育和践行社会主义核心价值观为主线，深入开展群众性精神文明创建活动，积极推进水文化繁荣发展。

一是核心价值凝心聚力。举办全国水利文明单位（北方片）党委书记学习践行社会主义核心价值观宣贯班、水利部纪念建党95周年革命歌曲演唱会、全国水利系统纪念红军长征胜利80周年书画展、见证——2016抗洪纪实摄影展，持续深化社会主义核心价值观学习教育。广泛宣传水利凡人善举、身边好人，编辑出版《中国水利人（二）》。组织开展向水利定点扶贫县贫困家庭和贫困学生 “送温暖、献爱心”活动。

二是文明创建不断提升。开展对水利系统前四届全国文明单位和前七届全国水利文明单位复核工作，组织精神文明建设专题调研。研发并试运行水利系统文明单位网上申报及管理系统，建立水利系统文明单位动态管理机制。开展2015—2016年度全国水利建设工程文明工地申报及考核工作。

三是志愿服务打造品牌。作为第三届中国青年志愿服务项目大赛的主办单位，联合团中央及全国水利系统各级团组织、青年志愿者机构面向全社会发起以“人人节水志愿先行”为主题的节水护水志愿服务行动。开展“关爱山川河流·保护河流尾闾”志愿服务及公益宣传活动，引导社会公众争做关爱山川河流的倡导者和践行者。

四是水文化建设扎实推进。制定《水文化建设2016—2018年行动计划》，强化水文化建设顶层设计。开展水工程与水文化有机融合案例征集展示活动，开展水文化体系建设专题研究，构建系统科学的水文化体系。开发中华水文化微信公众平台APP，进一步扩大水文化传播与交流。开展水文化建设方面的水利现代远程教育专题制播工作。

中国水利：水利部直属机关各级党组织2016年在充分发挥群团组织作用方面开展了哪些工作？

刘学钊：直属机关各级党组织按照中央群团工作会议精神和部党组贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》的具体措施要求，充分发挥群团组织优势，动员激励广大干部职工在水利事业发展中建功立业。

一是充分发挥工会组织的桥梁纽带作用。开展先进典型的评选学习宣传活动，做好全国五一劳动奖状、奖章和工人先锋号年度推选工作。组织参加中央国家机关第三届公文写作技能大赛。组织开展困难职工“精准帮扶”活动和职工互助保障行动，帮助解决职工因重大疾病等造成的困难和问题。举办直属机关第九届职工运动会以及“银球杯”乒乓球、“浪花杯”游泳等赛事，开展“天天健步走，每天一万步”活动。扎实开展关爱职工心理健康“五个一”行动，帮助干部职工解决思想情绪和心理健康方面的问题。

二是充分发挥团员青年的生力军作用。举办青年读书、征文、演讲比赛暨“五四”表彰活动，组织中央有关部委青年干部赴四川和贵州开展“根在基层”水利扶贫社会实践调研活动，开展水利系统“2015—2016年度全国青年文明号”评选工作。

三是充分发挥妇女的“半边天”作用。组织开展好家规家训、好家风故事、主题家庭日评选、家风讲座等一系列家庭助廉活动以及全国五好文明家庭、最美家庭、全国三八红旗集体评选。组织开展百万家庭亲情一线牵活动，向新疆少数民族少年儿童捐献爱心毛织品。

中国水利：请介绍一下2017年直属机关党的工作重点。

刘学钊：2017年直属机关党建工作将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持向中心聚焦、为大局聚力，更加扎实地推进全面从严治党，更加努力地做好党建各项工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一是深化理论武装。组织党员干部深入学习党的十八届六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，武装党员头脑，坚定信仰信念，增强“四个自信”“四个意识”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是坚持挺纪在前。深入开展《准则》《条例》等党章党规党纪教育，举办水利廉政讲堂，增强党员干部的纪律规矩意识，严明党的政治纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神和国务院约法三章的贯彻执行，严肃查处各种违纪行为，确保纪律真正成为“带电的高压线”。

三是严肃党内生活。坚持民主集中制原则，严格执行“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评锐利武器，加强对基层党组织民主生活会等政治生活的督促指导，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

四是严格监督执纪。全面落实党组（党委）、纪检部门监督责任，加强自上而下组织监督、自下而上民主监督和同级相互监督。严格执行述职述廉、诫勉谈话和个人有关事项报告等制度，加强党员干部日常监督。完善权力运行制约监督机制，加快构建覆盖所有水利领域的廉政风险防控体系。加大巡视监督力度，党的十九大前实现对部直属单位巡视全覆盖，持续推动管党治党走向严实硬。

五是持续改进作风。认真贯彻落实部党组新修订的《贯彻落实〈十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉实施办法》，紧盯作风领域出现的新变化新问题，持续整顿“灯下黑”问题，健全作风建设长效机制。

六是统筹各项工作。征集基层文明单位创建品牌和基层水文化建设典型案例，宣传“最美水利人”先进事迹，组织推荐第五届全国文明单位，扎实推进精神文明建设和水文化建设。支持群团组织积极开展活动。

七是夯实主体责任。健全完善强化管党治党主体责任的制度措施，压紧压实各级党组织书记第一责任人责任，全面落实 “一岗双责”，加快推进党建述职评议考核全覆盖，强化党风廉政建设“两个责任”考核问责，确保从严管党治党责任得到全面落实。 ■

本刊记者 张瑜洪