聚焦我国首部《反家暴法》

2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过了《中华人民共和国反家庭暴力法》（以下简称《反家暴法》）。中国第一部《反家暴法》将于2016年3月1日起施行。该法分为六章，对家庭暴力的范畴、预防、处置、人身安全保护令和法律责任作出规定。家庭暴力的范畴首次以法律形式明确，“家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为”均属家庭暴力。

网民对《反家暴法》表现出较高的关注热情，其中，对家暴行为的界定无疑是网民关注的焦点。网民多认为，该法的通过是社会文明发展的进步，有利于家庭和谐。但也有网民担心举报家暴现象被当作多管闲事，以及报案后家暴现象得不到解决反而变本加厉。有网民指出，有法虽好，但现实情况是，许多受害人因在生活上还需要依赖施暴者而不得不委曲求全，解决家暴问题依然任重而道远。此外，17%的网民希望该法的保护范围能进一步扩大；还有一些网民呼吁从自身做起，不当家暴受害人，更不做施暴者。

微评论

@欧五步蜉：法律在进步。

@江丫丫请律己：反家暴工作最难推行的是被施暴者需要依赖施暴者生活，无论是精神上或者经济上。

@起风了你在干什么了：举报了会有人管吗？就算有人管，也会被认为是多管闲事。

舆论解读

1.相关部门不作为将担法律后果

重庆市九龙坡区检察院“莎姐”检察官吴健说：“清官难断家务事”不再是对家暴行为推脱的借口，它明确了相关部门的保护责仼及不作为法律后果；首次建立的人身安全保护令制度为妇女儿童建立了一道安全隔离墙。

2.发现家暴不报告 学校医院等要担责

“民不举，官不究”，这是我国当前反家暴工作的一大障碍。对此，《反家暴法》明确规定：学校、医院、医疗机构、居委会等其他单位，发现无民事行为能力及限制行为能力的人遭受了家庭暴力，有责任、有义务向公安机关报案。专家指出，规定上述易发现家暴线索的机构有家暴强制报告义务，并鼓励用人单位和社会各界介入家暴事务。法律借此释放明确信号，即家暴不是家务事，是国家、社会和每个家庭的共同责任。

3.执行机构不明确 恐使《反家暴法》“没有牙齿”

人身安全保护令是此次《反家暴法》立法的制度创新，它将反家暴工作从事后惩治变为了事前预防。根据规定，家暴受害人可向法院申请保护令，禁止施暴人接近、再次伤害被害人，并责令其迁出受害人住所。

虽然保护令的申请人和裁定者均已明确，但由谁来执行裁定并不明确。清华大学法学院教授周光权指出，这使得“《反家暴法》没有武装起来，没有‘牙齿”。他说：“未规定执行主体，可能导致法院不执行裁判，应该协助的人也不管，而且，如果没有写明执行主体，协助执行就无从谈起。”（综合新华社、《重庆晨报》、财新网、澎湃新闻等）

（人民网舆情监测室舆情分析师 孟竹）