王 勇
中国石化集团公司纪检组监察局武汉分局,湖北 武汉 430077
加强干部监督工作的方式方法探析
王勇
中国石化集团公司纪检组监察局武汉分局,湖北武汉430077
摘要:对干部的监督是做好干部工作的关键,也是党内监督的实质性的内容之一。是党风廉政建设的具体要求。加强干部监督关系到党的先进性的保持和国家的长治久安。在社会转型的新时期,党员干部要面临很多新的形势和考验,这就给干部的监督工作提出了更高的要求。笔者首先阐述了加强干部监督工作的必要性,并提出了加强干部监督工作的具体方法。
关键词:干部监督;必要性;方法
一、加强干部监督工作的必要性
(一)有利于规避选拔委任干部过程中的不公正现象
加强干部监督工作,其目的是营造相对公正公平的干部任用和选拔的良好环境,通过公平竞争的方式选拔干部,而不是通过所谓的内定和任人唯亲。促使有能力,作风优良,能上能下的干部分配到需要的岗位上任职,建立灵活性强,又不失原则性的用人机制。把选拔干部工作的监督提上常规的日程,及时的规避干部管理工作中出现的问题和错误,强化对各级领导干部和组织部门在用人问题上的制约和监督,有利于干部工作逐步走向民主化、科学化、法制化的轨道。只有切实加强和改进干部监督工作,把监督贯穿到干部选拔任用的全过程,才能从根本上根除干部选拔和用人上的不正之风,通过制度的建设来保证选拔和委任的过程保持透明,公平公正。
(二)提高党内监督实效的要求
对于经常违纪,又没有严重涉及到违法行为的干部,纪委和执法部门又暂时找不到充分的证据,需要时间的考验和考察,地方各级组织部门应该予以警告和谈话,对干部的职务和工作进行调整和重新调动,做到用人合理,从而提高党内监督的实效性。
二、加强干部监督工作的方式方法
(一)切实加强干部日常管理监督
首先是注重教育,强化干部的自律意识和接受监督意识。思想政治素质是干部综合素质的核心,通过党校培训、专题讲座、参观监狱等多种形式,加大思想政治教育和腐败案例警示教育,不断增强干部的自律意识和拒腐防变能力,促进干部加强自我党性修养和世界观的改造,摆正位置,消除特殊化心理,增强接受监督的自觉性,主动在组织和群众的监督之下正确行使手中的权力,全心全意为人民谋利益。二是注重谈心谈话,强化提醒监督。坚持“一对一”谈话和“双向约谈”制度,有原则地广泛接触干部,经常性地与所联系的班子和干部主动谈、深入谈、有针对性地谈。谈心谈话的重点是要指出问题、批评教育、促其警醒。要合理运用谈心谈话、提醒、函询、诫勉等方式方法,防止干部小毛病演变成大问题,甚至滑向犯罪的深渊。三是注重“信访”,做到防微杜渐。
(二)切实加强对重点对象、重点内容的监督和管理
加强监督要突出重点的原则。一是从监督对象上,要盯紧“重要岗位”。要把党政一把手的监督作为重点落到实处,避免一把手在权力运用过程中,导致权力失衡、决策失误和行为失控,给工作带来损失。二是从监督内容上,要把住“重要决策”。对领导干部在工程项目、物资采购、资金管理、公务活动、人事安排等方面做重大决策的过程中实施有效监控,杜绝违规操作的现象发生。三是从监督时间上,要关注“重要时间”。如领导干部婚丧喜庆、职务升迁调动、逢年过节,还有所谓“59岁现象”以及领导干部“八小时之外”的“生活圈”、“社交圈”、“亲属圈”,都要作为一个重要方面予以监督。
(三)切实加强干部监督制度建设
监督和管理离不开制度,完善高效的监管制度是实行有效监督的根本保证。必须针对当前干部管理方面存在的突出问题研究制定相应的制度,逐步形成干部监督和管理的制度体系。一是完善联席会议制度。由组织部门牵头,定期与纪检、监察、检察院、法院、公安、审计等执法部门联系,综合分析干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题,解剖分析案例、研究相关对策,制订防范措施。二是建立干部调任回访制度。针对干部考察信息容易失真的情况,对干部调任后进行定期或不定期的回访调查,采取座谈、调查问卷等多种形式,回访了解干部的德、能、勤、绩、廉情况,既是对调任干部的监督,又能获得较为真实的意见反馈。三是建立和完善“八小时外”管理制度。如建立“节假日活动报告制度”、“外出活动报告制度”等,把对党员干部的监督延伸到“八小时外”。四是健全干部监督工作责任制度。要根据管人和管事相结合的原则,明确一级对一级的监督责任,全面推行领导干部推荐、考察工作责任制、首问责任制、失察失误责任追究等制度,确保干部监督工作人员认真履行职责,在本级党委的领导下,努力做好本职工作,真正把干部监督工作的责任落到实处。
三、结语
总之,只有不断加强干部监督管理工作,通过加强思想政治教育,把好干部提拔任用关,自觉接受党内外监督,贯彻落实各项干部监督制度,最大限度地发挥各监督主体的效能等措施,才能让我们的广大干部一切行动都以党和人民利益为重,自觉按照党的原则和要求办事,逐步形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
[参考文献]
[1]孙万代.高校党内监督问题与对策研究[D].东北师范大学,2010.
[2]樊庆堂,朱凤刚.加强对领导干部监督管理的重要制度[J],理论学刊,2011(05).
中图分类号:D262.6
文献标识码:A
文章编号:2095-4379-(2016)17-0131-01
作者简介:王勇(1976-),男,四川达州人,本科,中国石化集团公司纪检组监察局武汉分局,纪检监察,政工师。