动物运载工具消毒之我见

2016-02-01 00:54张广权
中国动物检疫 2016年9期
关键词:货主承运人屠宰场

张广权

(重庆市武隆县动物卫生监督所,重庆武隆 408500)



动物运载工具消毒之我见

张广权

(重庆市武隆县动物卫生监督所,重庆武隆408500)

随着动物经营大市场、大流通格局的形成,动物疫病通过运载工具传播、扩散的事件时有发生。本文通过分析动物运载工具消毒存在的问题,提出了完善立法、制订规范或标准、规范操作、科学评价和强化监督检查等建议,以提高动物运载工具消毒效果。

动物;运载工具;消毒

消毒是一项预防和扑灭动物传染病的最重要措施,通过消毒控制动物传染病具有主动性、全面性、成本低、效果好、简单易行等特点。消毒的目的是消灭被传染源散播于外界环境中的病原体,切断传播途径,阻止疫病继续蔓延[1]。做好动物运载工具消毒工作,对于防止动物传染病发生、流行和保障畜产品安全起到至关重要的作用。据不完全统计,近来全国各地所发生的重大动物疫情中,其病原有一半以上为异地引进动物传入,最主要原因是病原潜伏在患病动物或者产品中,随动物和产品的流入而引发动物疫情[2]。笔者就动物运载工具消毒提出以下的观点,供大家探讨。

1 存在的问题分析

动物运载工具污染主要指货主或承运人在装卸动物前后,未按《动物防疫法》有关规定,对运载动物车辆、装载用具进行清扫、冲刷、消毒,对动物垫料、动物排泄物及时处理,而是重复使用未严格消毒的动物运载工具,再次调运时在途中和到达地随意丢弃污物,卸后在屠宰场、动物交易集散和收贮场所对运载工具的污物不彻底处理。污染原因主要有以下几方面:①货主或承运人治污意识不强,重复使用运载工具,未实施清洗消毒;②防疫监督管理不到位,动物运载工具装前卸后消毒不严;③屠宰场、收购代办点管理随意性较大,允许未清洗消毒的动物运载工具进出;④消毒药使用存在误区,影响消毒效果。

2 运载工具消毒不严的原因

2.1思想上不重视,认识不到位

动物及动物产品托运人和承运人不清楚运载工具消毒的目的、作用和意义,未认识到运载工具消毒与动物疫病发生、流行及畜产品安全有着密不可分的联系,也是一项法定的义务,导致运输工具在动物及动物产品装前卸后的消毒流于形式。

2.2消毒操作不规范

《动物检疫管理办法》第四十五条规定:货主或者承运人应当在装载前和卸载后,对动物、动物产品的运载工具以及饲养用具、装载用具等,按照农业部规定的技术规范进行消毒,并对清除的垫料、粪便、污物等进行无害化处理。而现实中往往存在货主或者承运人不具备专业消毒知识,无专业消毒设备和药品,仅以简单的清扫和冲洗代替消毒,装运前消毒几乎不开展。

2.3消毒效果无评价标准

官方兽医对运载车辆开展消毒监督时,无相应的评价标准进行评判,无法判定消毒开展情况和消毒效果。

2.4未消毒违法事实难于认定

各级动物卫生监督机构对货主或者承运人未按规定对动物及动物产品运载工具进行消毒的,可依法予以处罚。但现实工作中官方兽医无法认定其是否消毒这一事实,即使其违法,收集固定违法证据也很困难,无法对违法行为依法给予处罚。

3 有关思考

动物运载工具消毒有别于养殖场、屠宰场点、动物交易集散和收贮场所消毒。由于很少有固定、专用的运载动物工具,装前、卸后地点也不确定,托运人或承运人难以通过设置固定场地和配置固定消毒设施来保证装前卸后消毒工作的落实,即使通过加强宣传教育、监督检查和对违法行为的处罚,也难于从根本上解决,为此建议:

3.1修改现行《动物防疫法》及其配套法规

将动物及动物产品运载工具消毒定为县级动物卫生监督机构的一项法定职责,由官方兽医实施,这样既能确保运载工具在产地检疫申报时按有关技术规范实施装运前消毒,又能确保运载工具在进入屠宰场点、动物交易集散和收贮场所卸载后的消毒。

3.2制订动物及动物产品运载工具的消毒技术标准规范

目前我国只制订了《畜禽产品消毒规范》(GB/ T16569—1996),对运载动物及动物产品工具如何进行消毒,使用什么消毒药品,如何评价消毒效果等还无章可循。要做好动物及动物产品运载工具消毒工作,必须有严格的标准和操作规范,只有这样才能使消毒达到真正的效果,才能有效防止动物及动物产品运载工具因污染而传播动物疫病,从而避免发生动物产品的二次污染。

3.3加强官方兽医消毒技能培训

第一,提高官方兽医对动物及动物产品运载工具消毒的认识,明确其目的、意义及需要达到的效果;第二,针对不同运载工具如何实施消毒,如何科学使用消毒药品,进行实践操作培训,提高官方兽医的消毒技能;第三,开展消毒安全防护知识培训,提高安全防护意识,避免在消毒过程中造成人、畜伤害。

3.4组织开展动物及动物产品运载工具消毒效果评价

对动物及动物产品运载工具消毒效果开展综合评价。一是通过官方兽医对一段时间内经消毒的动物及动物产品运载工具是否发生传播动物疫病的信息资料进行统计分析;二是对官方兽医按规范或标准实施消毒的运载工具进行取样、检测,检查是否存在病原,对发现的病原采用PCR技术进行分离鉴定。

3.5加强监督检查,确保运载工具消毒落实到位

县级动物卫生监督机构可以将消毒工作纳入对官方兽医的工作考核当中,采取向动物及动物产品经营者发放调查问卷,深入产地检疫申报点、屠宰场点等,检查官方兽医的消毒执行情况,对不按消毒规范或标准要求实施运载工具消毒,造成疫情传播的,追究其行政责任。

[1]蔡宝祥.家畜传染病学[M].北京:中国农业出版社,2002:33.

[2]孙有奎.动物运输与动物疫病防控[J].畜牧兽医杂志,2011,30(1):128-129.

(责任编辑:白雅娟)

Opinion on the Disinfection of Animal Transporting Vehicles

Zhang Guangquan
(Wulong Animal Health Supervision Institution,Wulong,Chongqing 408500)

Animal disease spread by transporting vehicles occurs occasionally with the formation of a pattern of big market and big circulation for the trade of animal and animal products. Based on analyzing problems existed in the disinfection of animal transporting vehicles, suggestions were made to improve legislation, develop protocols and standards, standardize operations, conduct scientifi c evaluation and strengthen checks and supervision, with a view to improve the disinfection of animal transporting vehicles.

animal disease;transporting vehicles;disinfection

S851.33

B

1005-944X(2016)09-0047-02

10.3969/j.issn.1005-944X.2016.09.015

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