新疆草食畜牧业发展问题的探析

高 飞

（新疆维吾尔自治区草原总站，新疆乌鲁木齐 830049）

新疆草食畜牧业发展问题的探析

高 飞

（新疆维吾尔自治区草原总站，新疆乌鲁木齐 830049）

新疆是我国重要的牧区，我国有70%的畜产品来自新疆草原牧场，畜产品高额的回报使得近几年草原家畜的数量持续增长，大量家畜的放牧导致天然草原的草地面积发生退化，优质的牧草产量逐年下滑。在这种发展背景下，为了实现草原畜牧业的可持续发展，有必要从生态保护与畜牧稳定发展的角度出发，构建畜牧与草原良好的生态关系，建立具有新疆区域特色的畜牧业模式。

新疆 草原畜牧业 可持续发展

新疆畜牧业放养主要以羊、牛等家畜为主，近几年，随着草原牛、羊肉价格的不断上涨，新疆畜牧业发展脚步逐渐加快，持续增长的畜牧业与草原逐渐产生不协调的局面，这对新疆畜牧业的发展是非常不利的。因此，转变新疆现有的畜牧业发展模式，对新疆牧业的可持续发展有重要的现实意义。

1 新疆草食畜牧业发展问题分析

1.1 现有的食草生产体系难以满足持续增长的放牧需求

首先，可供家畜食用的草地资源与草地种植水平下降现象比较严重，一方面，自我国在内蒙古、东北、新疆等重要牧区实施草原禁牧政策后，一部分草地被禁止放牧或者实行休牧与轮牧的放牧模式，总体上可供放牧的草地面积减少；另一方面，虽然在2012年我国出台了农村牛羊肉增长的政策，但是政府同期出台了种植业的补助政策，在这种刺激下，原有的放牧区域逐渐被用于种植小麦以及其他经济作物，这就形成食畜增长与草地面积不平衡的局面。

其次，虽然政府出台了相应的政策来鼓励农民种草，但是由于许多农民忙于种植粮食，对草地种植的积极性下降，使得牧草的数量增长缓慢。

1.2 农作物秸秆等畜牧资源利用率有待提升

新疆每年产生大量的番茄渣、葡萄渣等农副产品，这些农副产品都可供家畜食用。但是实际上，此类饲料资源往往只有10%～20%应用于家畜生产，其余的都被浪费掉。另外，受新疆长期以来形成的放牧习惯，牧民往往认为麦草养羊的价值更高，对其他农副产品的认知程度与利用程度较低。

1.3 科学饲养的意识尚未形成

首先是优质饲料的使用不当，经过多年的放牧与家畜基因改良，牲畜的品种与肉质已经得到显著提升，但是在实际饲养中，养殖企业依旧存在饲养随意性大的情况，这严重影响牲畜的养殖效果、生产效益与经济效益。其次是畜牧养殖中缺乏大量优势高产的饲料资源，新疆牛、羊等畜牧养殖并没有专门的饲养原料，可见新疆畜牧业至今仍未形成科学饲养牲畜的模式。

2 加快新疆草食畜牧业发展的建议

2.1 调整饲草在种植业中的比重，实施种草补贴政策

首先，要让牧区居民重新认识到饲草料种植的地位，饲草种植应调整眼光，规划短期或长期的发展战略，将当前利益与长远利益结合起来，从经济产业链的角度上认识到饲草料种植的收益，让牧草种植户从传统的“卖草”这一理解转变为畜牧业可持续增长这一理念上。

其次，要完善饲草种植政府补贴政策。新疆政府应制定饲草料种植的优惠政策，支持并肯定饲草种植这一举措，建设饲草产业种植基地与饲草仓储基地，使用机械化的种植与收割方式。关于饲草料种植的补贴政策，当地政府应积极争取获得国家资金与政策上的支持，维持草原牧业长期稳定发展，因地制宜的调整家畜产业结构。对于本地的畜牧养殖数量，应与当时的饲草资源相一致，走可持续发展道路，形成产业互补、互相促进的循环经济产业。

2.2 调整饲草种植结构，提高秸秆等非常规资料的利用率

在草原建设上，应注意避免过去盲目种植的方式，适当规划种植规模，综合实现人工种草、草场改良、机械播草的方式，加大对风沙等不利于种植区域的治理力度，不断提高饲草的生产效率与草料生产水平，做好产草区的保护与建设工作，严厉打击草地资源浪费的现象，实现草场资源的可持续增长。

应积极鼓励科研单位与草料加工企业进行联合，开展秸秆的高效利用研究，同时将番茄渣、葡萄渣等农副产品与其他饲草料结合，形成优质的饲料资源，通过展示此类饲料资源的养育效果，使更多的养殖户认可农副产品的饲养作用，增强饲草供应能力。

2.3 加大草食畜牧科技投入力度，提高畜牧业管理水平

应结合当前先进的科学技术与管理手段，实现良料、良舍、良法的完美结合，实现新疆畜牧业的科学化经营。在当前牲畜品种改良初见成效的情况下，应同时做好饲养管理工作，发挥优良牲畜品种的优势，具体在饲料、棚舍、饲养方法的管理上要积极创新，做好饲料加工技术应用与质量控制，推广使用青贮饲料、氨化饲料与配混饲料，推广建设现代化的温度可控棚舍，即夏季棚舍清凉，冬季棚舍温暖，使牲畜感冒、中暑等不良问题的发生概率大大降低。同时，要加快畜群的周转周期，尽可能将畜牧养殖周期与牧草的生长周期统一起来，在牧草夏季与秋季增长较快的季节，应增加牲畜的繁殖量，提高出栏率，最大程度的提高畜牧产量。

2.4 强化金融保险支撑

金融保险是现代农业发展的重要支撑，随着农村金融机构的改革，农村金融服务“三农”的积极性明显提高，但是农村金融对草原畜牧的供给依然不足，尤其是在经济欠佳的区域，财政的支撑力度远远不够，个体牧户迫切需要金融机构的大力支持。现实畜牧反映，牧区金融结构并不能满足当前畜牧业增长的需求，金融机构即便贷出资金，资金的供给数额也较少，并且不能跨年使用，这对融资困难的牧民而言是非常不利的。所以，为了有效解决养殖互、农村经济合作组织、中小企业融资困难的问题，应该进一步强化金融支撑。

3 结语

总之，实现新疆草食畜牧业的可持续发展，对我国经济的稳定发展有重要意义。相关部门应制定完善的饲草料补贴政策，不断提高牧业管理水平，强化金融保险支撑，实现传统消耗性畜牧业向高效优质畜牧业的发展。

［1］ 雷程红，刘朝辉.对新疆畜牧业发展中存在问题的思考［J］.畜牧与饲料科学，2014，（Z1）：91-92.