县域经济产业发展模式的类型及其选择机制探讨

于清松内蒙古赤峰市巴林左旗发展和改革局

县域经济产业发展模式的类型及其选择机制探讨

于清松
内蒙古赤峰市巴林左旗发展和改革局

县城经济发展受到人文地理因素和人力资源因素等的多种限制，本文由此探讨县城经济发展所能依靠的产业发展类型，并讨论其选择机制，期待能对县城经济产业模式的相关研究有所帮助。

县城经济；产业模式；类型；选择机制

一、县城经济产业发展模式的类型

1.农业型

县城农业型产业模式，指的是按照国内外市场对农产品的需求，发展县城农业农产品的生产、加工和销售，从而达到发展县城经济的目的。这种以农业为主导的经济产业发展模式，首先需要令农产品的生产达到专业化的水平。比如利用本地资源优势，大力发展特色农产品，进行大量生产，并提高产品的质量，使之在市场中占有一定品牌地位。再发展农产品的一体化销售，从生产到加工，再到销售，这种产业模式可以通过一体化经营，基本满足自产自销，并形成完整的产业链条。接着需要对过去粗放型的农业生产方式进行改造，实行企业化管理，形成集约化的农产品生产加工模式，有效利用和整合资源，通过组织模式促进生产效率和产品质量的提高，企业、农户以及相关的组织可以在这种模式之下亲密合作。在形成自己的特色农业产业模式之后，以优秀产品为核心竞争力，从而开发更广阔的市场，令县城的农产品打入大中型城市的市场，开发国内和国外的市场，形成特色化、现代化的农业类型。

2.工业型

县城工业型产业模式则是目前的主要趋势，主要通过促使农村剩余劳动力进入工业企业实现就业，从而最大化地发挥人力资源的生产力，即发展农村工业和乡镇工业。工业型的经济发展模式的优点在于产值高、经济效益好，且能够解决大部分就业问题。要发展这种模式，首先需要民营经济作为其产业发展的主导因素。县城的主要问题在于人才紧缺、技术水平较低，且经济地理位置不佳，无法单纯依靠国有企业推动县城经济和工业化的发展，因此个体企业、合资企业、股份制企业等民营经济体的加入，是有效提高县城经济发展效率，促进经济发展的主要力量。其中，中小企业由于能够遍及县城地区，产业间相互配合，形成产业链，对于发展县城经济来说，应当视其为中坚力量。此外，要想发展工业性的县城经济模式，提高其产品的质量和提升生产的特色性与专业性必不可少。合理利用本地优势，实现“有无我有，人有我优”，才是发展县城工业的主要路径。

3.服务业型

以服务业为主导的产业发展模式是县城经济发展的第三种类型。通过发展具有特色和专业性的服务行业，带动和拉动县城内部其他行业的发展，使之以服务业为核心，其他产业围绕其进行发展，以产业链联动的形式使得县城经济获得全面的发展，是服务业主导型县城经济发展模式的主要特点。此外利用县城固有的文化历史背景和山水自然资源，发展旅游产业也是这种服务业型经济发展模式的一种选择。挖掘旅游资源，并令其他产业围绕其进行发展，这是带动县城发展其整体经济及其产业的机遇。旅游业这个巨大的资源优势，也必然能够成为县城经济发展的支柱。

4.混合产业型

混合产业型的经济发展模式比较复杂，它指的是县城经济发展依靠多种不同的因素，这些因素之间存在此消彼长和彼此依存的关系。比如农业比重的降低往往与工业比重的升高相关联，而农业和工业的发展又与服务业的发展紧密相连。如果该县城具有丰富的资源，产业间彼此能够进行协调，并谋求共同发展，那么混合型的经济产业发展模式就比较适合与该县城。但其基本要求在于科学文化基础事业得到良好的发展，能够在各种产业之间相互调和。例如农业产生中引入大型机械，大量的人力资源服务与工业和服务业等。

二、县城经济产业发展模式的选择机制

1.选择的基础与发展的目标

县城在选择自己所需经济产业发展模式时，首先要考虑的是市场需求，有广阔的市场才有产业的发展，有产品的需求才有发展和提高。产业要获得经济效益，县城就必须认清市场，认清自身具有的优势资源，从而统筹规划，实行产业结构调整。

2.选择的条件

选择以何种经济产业发展模式作为县城自身经济的发展的基础，取决于县城自身具有的条件，如自然资源、经济地理位置、人文历史条件、产业传统和地区特色等，当前固有的基础设施以及县城目前的科学、文化建设情况也是县城选择经济模式的相关因素。只有结合自身优势，发展特色和专业的产业，才能有效促进县城经济的发展。

3.成功的关键

县城能够依靠自身的产业结构调整而达到发展自身经济的目的，其根本原因还是在于对其产业的管理手段和创新能力。管理手段取决于县城采取的政策和制度上的优势，而创新能力则需要县城发展其文化教育功能。非如此不可以成功。

4.发展的路径

县城经济的发展路径，在于走特色经济道路和可持续发展道路，取长补短，形成必要的市场竞争力。

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