推进卓越绩效模式 巩固发展新优势

魏安军|文

铜陵有色在获得“全国质量奖”后，将全员绩效管理、对标管理、卓越绩效自我评价作为继续推进卓越绩效模式抓手，并设立“铜冠卓越绩效奖”进行引导，促进了发展质量稳步提升，树立了企业竞争的新优势。

铜陵有色金属集团控股有限公司（以下简称“铜陵有色”）2010年正式实施卓越绩效模式，对照《卓越绩效评价准则》，经过三轮“评价-改进-创新-分享”循环，经营质量水平和综合竞争能力实现了较大提升，于2012年获得第十二届“全国质量奖”。

如何巩固创奖成果，如何在日趋激烈的竞争中保持优势？公司认为，需要用卓越绩效模式作为发展新动能，持续推动公司有质量的发展。公司将卓越绩效模式的管理精髓贯穿于全员、全过程、全方位，以全员绩效管理、对标管理、卓越绩效自我评价等工作为抓手，并设立“铜冠卓越绩效奖”用于表彰实践卓越绩效模式成绩突出的单位。

实施全员绩效管理

公司通过分析企业发展方向和实现绩效目标（战略目标）的所有关键环节和重要路径，运用平衡计分卡原理，从战略目标中提取和分解了25个关键业绩指标（KPI），以此为源头，层层分解为各级组织和全体员工绩效指标，确保公司战略有效实施和落地（图1）。

公司全员绩效管理体系遵循PDCA原则，主要包括绩效计划、绩效实施、绩效评价、绩效反馈与改进、绩效结果应用等五个环节在内的完整循环上升的流程（图2）。其中绩效结果主要应用在以下方面：发现员工技能短板，开展有针对性的培训；作为奖金分配和薪酬调整的主要依据；用于员工职位调整与晋升；强化员工对企业文化认同等。

系统开展标杆管理

公司以全员绩效指标体系为基础，分层建立公司、二级单位两个层级的对标指标体系和各个岗位的对标指标体系，共选取公司级对标指标60个，二级单位对标指标192个。

对标指标既有过程性指标，也有结果性指标，并从可比性和可学性上选取标杆。标杆选定后，按照“二八”原理，以最迫切、最关键的环节为切入点，研究制定对标方案和赶超路线图和时间表，选择自主创新、技术引进等路径，明确改进指标的具体措施，把目标任务分解落实到生产经营各个环节和各个岗位，确保目标清晰、节点分明、责任到位。

公司还对对标改进过程的质量进行定期测量，这些测量指标包括质量、成本、时间等有效性指标。在对标活动中形成的有效操作参数、控制措施、工艺方法等及时“建模”，巩固对标成果。

逐年开展自我评价

评价以《卓越绩效评价准则》为标准，对战略规划期间内的工作和当年度的重点工作进行全面自我评价，并形成《自我评价报告》。通过自我评价和外部专家对《自我评价报告》的评审，为企业寻找新的改进空间和创新方向，促进企业的持续发展和成功。

为避免二级单位的自我评价流于形式，公司依据《卓越绩效评价准则》，结合全员绩效管理、对标管理、年度重点工作、上年度评审中发现的普遍弱项、未来发展的挑战等若干方面，每年编制和发布年度《卓越绩效自我评价要素》。《卓越绩效自我评价要素》根据公司不同产业特点各有侧重，如矿山单位突出安全，冶化单位突出环保，加工，完全市场化单位突出顾客与市场等。

各二级单位对照年度《卓越绩效评价要素》开展诊断式的自我评价，在此基础上编制完成《自我评价报告》。公司从自评师专家库抽调自评师对各二级单位《自我评价报告》进行成熟度评审，形成《评审意见》反馈给各二级单位，并提炼二级单位中值得推广的最佳实践进行分享。

各二级单位将《评审意见》中的管理弱项纳入该单位新一年度工作计划中加以改进和创新，公司在新一年的年底以适当方式对改进成果进行验证。

设立“铜冠卓越绩效奖”

“铜冠”是公司的品牌。公司设立“铜冠卓越绩效奖”的目的，就是以提升企业的整体绩效和发展能力为目标，通过正向激励，引导二级单位主动运用卓越绩效模式开展工作。

每年铜冠卓越绩效奖名额不超过4个，公司45家二级单位参加评选，竞争较为激烈。评选的主要依据是《自我评价报告》成熟度得分，对符合条件且综合得分靠前的二级单位，进行现场验证《自我评价报告》的真实性、推进卓越绩效模式工作的有效性，再通过公司劳动竞赛委员会研究、董事会审定等环节，确定年度获奖单位。对获“铜冠卓越绩效奖”的单位，其最佳实践和成功经验，将在公司门户网站上进行分享。

强化保障措施

公司建立了实施卓越绩效模式领导小组，公司主要领导为主任，其他高管为副主任，专家委成员和各部门主要领导为委员，主要承担管理项目推动、重大改进决策、工作方案审批，专业管理领域改进协调等工作。下设卓越绩效管理办公室，是由各部门管理或业务骨干组成的跨职能工作团队，在领导小组的领导下负责卓越绩效常态化管理的各项工作。

公司先后制定了《卓越绩效模式第二阶段推进工作要点》、《卓越绩效评价管理办法》、《铜冠卓越绩效奖评审管理办法》、《卓越绩效自评师专家库管理办法》、《组织绩效评审管理办法》、《对标管理办法》等文件，公司还依据上述文件制度，相应出台《加强卓越绩效管理意见》、《组织绩效管理办法》、《关于开展“对标挖潜、降本增效”活动的实施意见》等年度工作计划及实施文件。

公司在每年度的预算中，都根据该年度实施卓越绩效管理的工作计划，安排有一定的专项管理费用用于管理活动的开展，包括铜冠卓越绩效奖的奖金。遇有政府或行业协会组织，公司参与的重大卓越绩效管理活动，还特批专项费用，从而保证了公司及二级单位的卓越绩效模式实践能够充分开展。

实施效果

一是企业管理实现持续进步。公司卓越绩效模式的管理实践获得了2013年度工信部“全国质量标杆”称号，2015年度中国有色金属工业企业管理现代化成果一等奖。各项关键指标得到明显改善。以2015年为例，公司层面60项对标指标中，9项指标达到国际先进水平，36项指标好于上年、10项好于近5年最好水平。员工队伍整体素质有新的提高，2013年以来，员工共提出各类改善提案53万多条，实施近万条。共有5个QC小组获得“全国优秀QC小组”称号，创造了巨大的经济效益。

二是发展质量得到新的提升。公司销售收入近四年实现连续10%左右的增幅，连续五年蝉联皖企第一，全国500强位次逐年前移。资产总额每年达上百亿元规模的增长，行业领先地位进一步巩固。特别是2015年，在有色金属产品价格大幅下跌、人民币大幅贬值的情况下，销售收入仍然保持了7.8%的增长。经济结构进一步优化，2013年以来，铜加工材产值在公司总产值中占比快速提高。建成一批废杂铜综合利用、有色金属二次资源回收与综合利用等项目，实现了从开发资源到高效利用资源的转变。

三是国际化经营取得重要进展。进出口总额继续保持全国同行业前列，与鹦鹉螺公司签署海底矿加工合作协议，成为全球第一家参与海底矿选冶企业。2015年12月，公司厄瓜多尔米拉多铜矿项目正式开工。

四是科技实力进一步增强。2013年以来，共获国家科技进步二等奖1项，7项安徽省科技进步奖、8项中国有色金属工业协会科学技术奖、2项中国循环经济协会科学技术奖，从要素驱动向创新驱动的发展步伐进一步加快。