防火监督检查的现状分析与对策探究

甘 攀（茂名市公安消防支队茂港大队,广东 茂名 525000）



防火监督检查的现状分析与对策探究

甘 攀
（茂名市公安消防支队茂港大队,广东 茂名 525000）

摘 要：防火监督检查工作是消防机关消防工作的重要环节之一，消防监察工作能否被有效落实影响着社会安定与团结，关系到广大人民的切身利益。然而，实际的防火监督检查工作依然未能得到深入、有效地开展，其中依然存在问题，亟待解决。本文分析了防火监督检查工作的现状以及解决对策。

关键词：防火监督检查；现状分析；对策探究

防火监督检查工作开展的根本目标是防范火灾事故的发生，这其中需要人民群众的配合，又需要防火监察工作人员的全身心的投入。消防机构必须加强防火监督检查工作进展的分析，明确不同阶段的工作进展情况，细致、深入地分析各阶段工作的主要任务，做好相关的调查记录。在此基础上来不断深化改进防火监督检查工作，提高消防监督检查工作力度，全面提高消防工作水平。

1 防火监督检查现状分析

1.1 缺少健全完善的监察机制

消防监督与检查工作需要健全完善的法律法规制度做支撑，然而，目前我国的法律在这一方面依然有待发展、有待于完善，存在法律空白，遇事处理无法律依据，导致防火监督检查工作无法深入、有效地开展。使得安全问题也得不到有效处理。在没有一套健全完善的监察制度和机制的有效约束和监督下，监察人员无法切实有效地展开监察工作，实际工作中阻碍重重。

1.2 有待培训消防监察队伍

防火监察检查工作的开展需要一批强有力的监察人才队伍，然而，实际的防火监督检查人员的素质与能力都有待于提升，出现了消防监督检查人员思想不积极、工作态度不主动、业务素质不合格等现象，责任意识淡薄，无法切实履行防火监督检查工作任务，业务能力不强等。一些防火监察检查人员甚至忽视或违反了检查规范、纪律制度。

1.3 忽视对人民群众的监督

防火监察工作并非单纯依靠防火工作人员就能完成的，更需要广大人民群众的支持，然而，实际工作中往往忽视了大众宣传教育问题，公安消防机构尚未做好对各个机关、团体、单位、个人等的消防监督，使得民众的防火安全意识得不到强化，导致火灾隐患事故频繁发生，反而为防火监督检查工作带来了巨大挑战。

1.4 消防设备检查工作不利

消防设备是防火工作的重要工具性力量，它支持着整个消防、防火工作的有效开展，消防设备不合格将会造成严重的消防延误问题。防火监督检查工作人员忽视了消防设备的定期维修与检查，例如：忽视了城乡消防安全布局、公共消防设施等的安全检查，导致实际的火灾事故发生时，问题频发，火灾无法被有效解决和处理，造成严重的人身安全问题与财产损失事故。

1.5 消防预防工作不到位

消防工作最根本是要从根源上抓起，做好消防预防工作，从根源上防范火灾问题的发生。然而，目前，各地政府，企业，单位以及个人等在消防工作方面依然缺少安全防范意识，一些消防预防工作尚未被有效落实，一方面是因为公安消防部门以及政府部门监督不到位，落实不到位，另一方面则是由于广大的团体、单位缺少防火安全防范意识，未能从根源上做好消防预防工作，缺少消防安全知识，火灾发生时无法正确应对。

2 优化防火监督检查的有效对策

2.1 加大防火监察检查监督力度

防火监督检查工作开展最关键的是要加强监督，因为只有强化监督才能推动并促进防火监督检查工作的高效、高质开展。确保防火检查工作被有效落实，全面、彻底、有效地消灭隐患问题，控制危险因素，从而为安全消防做好准备、打下基础。加强监管力度具体应该从以下方面做起：

第一，积极有效地落实防火监督工作的各个环节、各个方面，以及其中的一切工作内容，争取做到面面俱到。

第二，加强规划。立足整体，编制一个细致、全面的防护监督检查计划，按照各个计划任务落实责任，将责任分配给个人。

第三，公安机关消防机构及其工作人员执行职务，应当自觉接受社会和公民的监督。 最广泛地征求广大群众意见和呼声，结合群众建议解决防火难题，本着安全第一、维护群众的原则开展防火监察工作，用最科学、最合理的方式和方法来解除隐患，同时，积极落实后期问卷调查、跟踪。

第四，熟识并理解与防火监察相关的法律法规以及制度，按照相关的法规制度禁止、控制各类不规范、不合理的违法行为，从而有效地做好防火监察工作。

2.2 加强与地方政府合作，完善防火监督检查管理机制

一个健全合理的防火监督检查管理机制是维护防火监督检查工作开展的关键，一个完善合理的防火监督检查机制需要地方政府的支持与配合，例如：公安机关消防机构在消防监督检查中发现城乡消防安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求，或者发现本地区存在影响公共安全的重大火灾隐患的，应当由公安机关书面报告本级人民政府。 接到报告的人民政府应当及时核实情况，组织或者责成有关部门、单位采取措施，予以整改。

同时，实际创建管理体制时，必须按照消防工作的性质、特征，例如：专业性特征、危险性特征，短时特征等来设定消防工作岗位的职责与任务，形成有条理、有责任的岗位职责划分，以此来控制并监督工作人员的检查工作，监督他们能否切实履行职责。

2.3 培训一支技术高、素质优的防火监查队伍

第一，加强消防监督检查理论知识培训，并加强作业技能训练，以此来保证监察人员的实战能力。

第二，重视思想政治教育，全面提升消防工作人员的的思想素质、业务素质，确保他们能够在健康、积极的思想状态下开展各项检查工作，正确履行自身的义务，能够视消防工作为重要任务。

除了思想教育与技能培训外，还要加强消防人员的管理，形成健康、规范、合理的管理体制，从而支持并促进消防工作的合理开展。

2.4 加大消防预防工作力度

第一，加大媒体宣传力度。利用网络媒体、电视工具等形式来播放消防宣传片，让广大群众的思想能接受最大程度的教育和洗礼，形成防火安全意识，主动防范火灾。

第二，创建健全完善的举报体系。例如：开辟举报热线、设置网络举报服务等，以此来调动广大群众积极性，使他们能够主动参与其中。公开批评那些发生重大火灾事故的单位或个人，通过公开曝光的方式来强化群众的安全意识。

第三，公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。

2.5 建立健全公共消防设备系统

现阶段，很多消防监督检查工作中，出现了消防设备、系统等不健全、不合格或设置不合理等现象，这不仅可能延误消防工作的开展，甚至会造成消防设备系统的恶化。

为了确保防火监督检查工作的顺利开展，必须加大对消防设备、系统等的检查与整治力度，加大资金投入，控制火灾事故的损失，特别做好一些特殊场所、关键部位的消防设备检查，例如：公共场所、饭店、购物广场、娱乐中心等人流密集、人员扎堆地方的消防设备检查，其消防器材要定期加以维修，实行专人看管、专人负责的机制。

3 总结

防火监督检查工作是消防机关消防工作的重要环节之一，消防监察工作能否被有效落实影响着社会安定与团结，关系到广大人民的切身利益。然而，实际的防火监督检查工作依然未能得到深入、有效地开展，其中依然存在问题，必须有秩序、有规范地解决。不断深化改进防火监督检查工作，提高消防监督检查工作力度，全面提高消防工作水平。

参考文献：

[1]公安部令第106号,建设工程消防监督管理规定[S].2009.

[2]龙小梅,陈龙珠,李静.对我国近期3起特大火灾事故的综述与评论[J].防灾减灾工程学报,2011(04):15-18.

[3]高锦田,白凤领,刘海.我国防火管理存在的问题与改革建议[J].中国西部科技,2011(14).

DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.02.173