攀枝花国家现代农业示范区农业旅游开发模式探讨——以桐子林镇为例

曾　树,白明祥

(四川省攀枝花市农牧业局，四川 攀枝花 617000)



攀枝花国家现代农业示范区农业旅游开发模式探讨
——以桐子林镇为例

曾树,白明祥

(四川省攀枝花市农牧业局，四川 攀枝花 617000)

摘要：发展农业旅游有利于攀枝花国家现代农业示范区拓展农业外部功能，提升农业产业地位，拓宽农民增收渠道。本文通过对桐子林镇农业旅游的SWOT分析，探讨了桐子林镇基于产业融合的农业旅游发展设想，提出旅游开发公司+农业公司+村集体+农户的开发模式，以期能够为攀枝花国家现代农业示范区农业旅游发展提供参考。

关键词：国家现代农业示范区；桐子林镇；农业旅游；开发模式

1农业旅游

2001年，农业旅游同工业旅游一并被国家旅游局列为当年的旅游工作要点，农业旅游首次被提及。农业旅游的本质属性就是产业融合和城乡互动，是第一产业与第三产业交叉重合而成的新型业态，是农业与旅游业之间相互延伸融合的产物。通过对有旅游价值的农业资源的挖掘，使农业从满足人们生存需要扩展到了满足人们发展与享受的需要，使农业服务业得到了优化发展。

2攀枝花桐子林镇基本情况

攀枝花国家现代农业示范区成立于2012年，所在地攀枝花旅游资源独具魅力，这里年均气温20℃，无霜期300d以上，全年阳光明媚、气候宜人、四季可游，是四川省年平均气温和总热量最高的地区。攀枝花市以宜人的气候成为冬季避寒的胜地。当我国北方大部分地区千里冰封时，“太阳城”攀枝花却是艳阳高照，到处是姹紫嫣红的景象。

表1　桐子林镇农业旅游开发SWOT分析矩阵

注：SO战略(依靠内部优势；利用外部机会)、WO战略(克服内部劣势；利用外部优势)、ST战略(依靠内部优势；回避外部威胁)、WT战略(克服内部劣势；回避外部威胁)。

攀枝花桐子林镇位于攀枝花市东北方向，是攀枝花国家现代农业示范区核心园区所在地之一，距离国家水利工程二滩水电站5km，距攀枝花市中心35km，境内的二滩欧方营地国际康养旅游度假区是国家4A级景区——二滩国家森林公园的重要组成部分。桐子林镇金河村和纳尔河村，有晚熟芒果基地1733.33hm2，人均收入8200元左右，主要居住汉、彝两种民族，有良好的农业产业条件进行一三产业融合，打造农业旅游基地。

3桐子林镇农业旅游开发的SWOT分析(详见表1)4基于产业融合的农业旅游发展设想

4.1开发初期

依托二滩欧方营地度假酒店，开发初期在金河、纳尔河村选择20户位置较好的农户，利用他们现有宅基地，升级改造房屋，让其具备旅游接待能力。在建筑外观、生产管理、服务形式上制定统一标准。20个接待点按照保健理疗、运动休闲、阳光康养等不同内容进行装修，满足不同人群的休闲需要，形成大酒店加休闲度假点的格局，既能承接大型公务、会议团体，也能满足家庭度假需要。

4.2开发中期

开发中期以瑞士山地建筑风格打造欧营文化体验度假区，对欧方营地酒店别墅及其走遍建筑和景观风貌进行提升，逐步沿山布置风情小镇，游客可在这里享受到各色旅游商品购买及餐饮服务，形成芒果林掩映下独具特色的欧洲风情小镇，初步具备度假区自身风格。

4.3开发后期

后期开发按照观光旅游、休闲度假、专项旅游等内容开发不同旅游产品，进一步完善各项设施，力争打造出一个年接待能力80万人次的农业旅游观光区。

5开发模式探讨

5.1典型的农业旅游开发模式(详见表2)

表2　典型的农业旅游开发模式

5.2旅游开发公司+农业公司+村集体+农户开发模式

从表2中可以看出，混合型开发模式是能够最大程度调动资源，突出农业特色，兼顾各方利益的较好的农业旅游开发模式。桐子林镇农业、旅游业都具有良好基础，引入旅游开发公司+农业公司+村集体+农户的农业旅游开发模式是一个较好的办法。

5.2.1运作方式建立一个由旅游开发企业为主的股份制公司。这个公司的股东由旅游开发企业、农业企业、村集体以及当地农民共同组成。旅游开发企业是该公司的实际开发和经营者，负责公司的整体运作，确定经营思路，创建独特品牌，规划各种旅游项目和活动内容。

农业企业参与其中主要作用是利用其成熟的农业开发经验和农产品销售渠道，对芒果进行管理，并对芒果进行统一包装、销售。

当地农民可以作为企业员工进入公司工作，同时参与股份分红，并且还可以在公司的统一规划安排下经营自已的接待点。当地村委也将土地、农作物、乡村公共设施等折算股价参与入股，同时负责协调村民和公司企业的关系以及制定一些规范条例进行日常监督管理维护工作。这种开发模式，当地农民作为企业的主人参与到了农业旅游的生产经营活动中，和企业有着共同一致的目标。

5.2.1.1模式分析有利于提高农民收益由于农民通过土地、房屋以及现金等方式入股成为了企业的主人，就有权利参与农业旅游开发中的利益分配，同时也获得了就业机会。农民按照旅游公司的统一安排参与了旅游业，能够获得旅游经营的收入，农业开发公司的加入也使得农民原有的芒果产业能够继续创造效益，农民可以从中获得旅游业+农业的两份收入。

5.2.1.2有利于企业发展对于旅游开发企业来讲，企业的整体运作思路仍由其决定，能发挥大型企业的优势，有助于整合资源、创新产品、树立品牌，宣传旅游目的地的形象；农业企业的加入，也可以避免旅游企业直接进入自身不熟悉的农业行业，可以专心进行旅游产业运作，销售芒果的收入旅游公司也能进行分红，使得旅游开发企业也能够接受一家农业企业参与整个旅游区开发。对于农业企业来讲，他们能够从中获得大面积的优质果园的经营权，可以直接扩大自身规模，而且利用当地农民对果园进行管理，还能减少劳动力成本。

5.2.1.3有利于一三产业融合旅游公司主导开发，提升扩大了当地知名度，初期建立的接待点也符合“十八大”报告中提到的鼓励家庭农场设立的精神，既可以提升旅游形象，又避免了以前农民单家独户搞农家乐难以提升服务品质的问题。农业公司介入使得当地的优质晚熟芒果能够有统一的管理和销售，提升了产品档次，增加了市场议价能力和抗风险能力。

5.2.1.4有利于减少矛盾村委会架起了企业与村民的桥梁，既参与经营管理，还参与社区家庭旅游服务的管理协调，同时由于村民与公司存在共同利益，有助于减少矛盾，创造和谐发展的氛围。

5.2.1.5有利于环境的保护大型公司整体开发可以避免村民自发开发旅游导致的盲目破坏，也有利于污染的治理。同时由于当地村委会和农民作为公司的一部分，可以对公司的开发行为进行监督，防止生态对环境和传统建筑的破坏。

6结论

(1)桐子林镇农业旅游的融合动力来自于3个方面：一是由于客源市场扩大、居民出游力增强、居民对乡村生活的向往等需求拉动；二是在产业结构调整、政府招商引资等作用下多种投资主体的介入形成资本推动；三是政府出台一系列文件和鼓励措施进行政策扶持。

(2)旅游开发公司+农业公司+村集体+农户的开发模式是符合桐子林镇农业旅游开发实际，能够避免各种矛盾，使得多方受益的一种较为科学可行的模式。

参考文献：

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[2] 李先锋，张红梅，普学明.基于 SWOT—PEST分析的宁夏农业旅游发展战略选择[J]. 商场现代化， 208(12).

[3] 张蓓，万俊毅，文晓巍.国外农业旅游的模式比较与经验借鉴[J]. 农业经济问题， 2011(05).