不断提高学生军训基地化训练水平

张华屏



不断提高学生军训基地化训练水平

张华屏

内容提要: 学生军训基地化训练，是依托专设的训练基地，利用科学的训练手段和完善的训练设施，对学生进行教学组训和检验评估的一种训练方法。提高普通高校学生军训基地化训练水平，应按照“建、训、管、保”并重的原则，开拓新思路，探索新方法，通过建设功能完备的训练基地，创新科学高效的组训模式，实施严格精细的科学管理，构建立体多元的保障体系，不断推进学生军训工作创新发展。

关键词：国防教育 学生军训 基地化训练

作者：张华屏，中央军委国防动员部办公厅，上校

学生军训基地化训练，是普通高校学生军事技能训练的重要组织形式，对于增强学生国防意识，提高学生军事素质，具有十分重要的意义。教育部和原总参谋部、总政治部联合下发的《全国学生军训工作发展规划》明确要求，开展基地化训练是未来一个时期学生军训工作的发展方向和目标。如何建立稳固的、功能较为齐全的学生军训基地，不断提高军训基地化训练水平，是当前乃至今后一个时期学生军训工作面临的重大课题。

一、建设功能完备的训练基地

当前，不少军训基地基础设施不够完善，不能满足按纲施训的要求，部分学生军训基地只具备基本的队列训练条件，轻武器射击、军事地形学、战术等课目训练无法展开。因此，提高学生军训基地化训练水平，首先要在建设完善军训基地基础设施上下工夫。

在基础设施建设上应把握“三条途径”。一是新建。即利用征地新建军训基地。这种方法在实际操作中相对简单，但投资较大。可根据征地面积、自然条件等具体情况，按照军训大纲课目设置和生活保障需求，建设专业的训练场、射击场等场地，以及教室、宿舍、食堂、武器库等教学训练和生活配套设施。二是改建。即利用地方闲置的校舍、办公楼、企业厂房等，改建成学生军训基地。这种方法既可盘活地方固定资产，又可解决军训基地建设用地问题。三是联建。即利用民兵和预备役部队训练基地或军队院校、教导机构等现有的教学、训练资源，与部队联合建设军训基地。由于民兵和预备役部队训练基地经过多年建设已经形成了一定规模，具备一定的承训能力；军队院校、教导机构也大都建有队列、战术、射击等可用于学生军训的训练场地，只需要适量投资对食宿条件进行必要改善，就能够满足学生军事技能训练的需要，是最省钱、最直接的建设方法。因此，联建可作为首选方案考虑。

在应用设施建设上应满足“三项要求”。一是布局合理。普通高校学生军训基地建设由省级教育行政部门统一规划，以高校集中的城市为中心，依托军队院校、省军区教导机构划分区域进行建设；高级中学学生军训基地建设由各地市教育行政部门统一规划，依托民兵、预备役部队训练基地和军分区教导队进行建设，形成以军队院校、省军区教导机构为骨干，以民兵、预备役部队训练基地和军分区教导队为依托，以现役部队训练机构为补充，覆盖全省并服务于高等学校和高级中学的军训基地建设布局，确保学生能就近进入基地训练。二是容量适当。军训基地的承训容量应根据承训任务合理确定、按需建设。一般应依据辖区内所有学校年招收学生的总数确定建设规模和数量。这样，既能很好地满足军训需求，又能大大减少资金投入。三是功能齐全。军训基地必须具备“训、学、吃、住、保”等功能。多功能训练场、多媒体教室、武器库、器材库、宿舍、食堂、卫生队等应用设施功能齐全，能够满足军训的基本需要。有条件的军训基地，还可以建设图书室、军事资料室、心理行为训练场等，拓展军训基地保障功能，为提升学生军训基地化训练水平打下良好基础。

二、创新科学高效的训练模式

基地化训练的组织形式，直接决定着基地化训练的质量，因此，实践中应注重创新科学高效的训练模式。

一方面，实行轮训式训练。所谓轮训式，是指参加军训的某一学校，按照院系建制序列轮流进入基地开展军训的组训方式。当训练基地保障能力和教学资源有限，不能满足同一所大学所有新生同时展开训练时，可采取轮训的方式组织军训。实施中，由学校和承训部队组成军训领导机构，制定周密的教学训练、器材保障等相关计划，依据计划组织轮训。比如，按照教学大纲要求，军训时间一般不少于14个训练日，若按一个军训基地可容纳1000人训练来计算，一所3000名应届生的院校，就可分3期进驻基地军训，每期15天，一个半月即完成军训任务。

另一方面，实行整训式训练。所谓整训式，是指参加军训的各所学校，按照统一安排，成建制进入基地同时展开训练的组训方式。由于部分医科院校、民办院校、艺术类院校人数较少，在基地训练保障、训练资源充沛的情况下，各校可以根据自身情况，一次性进入基地实施军训。军训基地与受训院校组成军训领导机构，针对学生特点制订军训计划，按照教学大纲要求和军训有关规定，组织指导学生进行训练。由于上述各类院校在参训人数、男女生比例、学生素质等方面均有显著特点，加之各校的训练在时间、地点上相对集中，对训练组织提出了更高的要求，必须严格落实各项制度，确保军训工作顺利展开。

三、实现先进多元的训练保障

为解决新形势下学生军训深化发展与训练资源保障能力不足的突出矛盾，学生军训基地化训练应以先进、集约的保障手段为支撑，拓展保障领域、整合保障资源，着力实现训练投入与训练效果之间的最大效费比。

保障领域多元化。军事训练需求牵引训练保障建设和资源配置使用，是军事训练的基本规律，反映了军事训练各要素之间的内在联系。随着学生军事训练的规模越来越大、标准越来越高，基地化训练保障需求也趋于多元化。一方面，军训基地要能够满足不同专业类别、不同训练内容、不同数量规模的军训保障需求；另一方面，还应该能够满足心理训练、战术对抗演练等特殊训练的保障需求，为推进学生军训创新发展提供有力支撑。

保障资源集约化。基地化训练应按照科学规划、整合运用、开放共享的思路，合理配置资源，高效使用资源，实现有限保障资源的集约化。一是科学统筹。按照总体规划、重点建设、协调发展、稳步推进的基本思路，统筹规划场地设施、物资器材和教官队伍等训练保障。二是整合资源。采取优势互补、整合使用、集中保障的方式，通过规范、精确、高效的模块化建设，按需整合多功能训练场地、培训高素质帮训官兵等。三是优化配置。利用错峰训练、错时训练，优化配置保障资源，实现基地保障资源的效益最大化。

训练保障信息化。随着信息技术的广泛应用，学生军训基地信息化建设正在加速发展，对基地训练保障的信息化要求也越来越高。一方面，训练保障器材要模拟化。如配备激光模拟战术对抗系统等训练器材，增强战术训练的实战性和趣味性。另一方面，训练保障手段要网络化。如充分利用网络教学手段，实现军事地形学网上教学，既能解决军用地图等教学器材使用困难的问题，又能充分调动学生参训的积极性和主动性。

（责任编辑：孙永钰）

中图分类号：E25

文献标识码：A

文章编号：ISSN1002-4484（2016）04-0044-02