孙永胜
摘要:国防教育作为全民思想素质教育的一部分一直以来备受关注,国防教育对于加强国民思想,增强国民的军事技能和知识,以及培育良好的思想道德具有不可估量的作用。结合国内外国防教育的特点,通过对比分析,剖析我国国防教育的不足之处,借鉴其他国家的国防教育的优势之处,提出建议措施。
关键词:国防教育;国民思想;特点;措施
中图分类号:G4
文献标识码:A
doi:10.19311/j.cnki.1672.3198.2016.28.071
胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:“国防和军队建设,在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位”,同时还强调要“增加全民国防观念”。国家“十二五”规划纲要也明确提出:“坚持经济建设贯彻国防需求”,“强化全民国防观念”。这是当前和今后一段时期指导我国开展全民国防教育的行动指南。高等学校是培养中国特色社会主义的建设者、保卫者和接班人的重要阵地。因此,加强国防教育的理论研究,尤其是对国防教育学科建设的研究,对于高等学校乃至整个社会开展国防教育提供理论指导,具有特别重要的意义。
1 国外国防教育的特点
美国作为军事强国,其国防教育具有自己独特的特点。美国自从建国以来一直战争不断,所以非常注重国防教育,美国国防教育的目的有培养国防后备力量、培养专业能力素质更高的军事人才。在美国,军队和军人社会地位相对较高,有军事背景的人其也就有了相应的政治资本,在美国国防教育方面的法律很早就制定了,并且具有多种形式的国防教育,成立了许多和国防教育有关的社团组织,开办的国防教育军事训练营也是多种多样的、军地联合开展教育活动。日本是我国的一个邻邦国家,其武士道精神在国内得到继承和发扬,对国民的军事教育也非常的重视。日本这个国家为除了大力发展经济外,还注意对本国人民的进行爱国主义和国防意识的教育,以巩固国家的安全基础,树立人民危机意思和民族意识。日本的国防教育触及到社会的各层面,日本始终用危机意识来刺激国民对国家安全的认识,增强国民忧患意识,加强自卫队与全民之间的联系,密切军民关系,提高自卫队在社会上的地位,奠定全民防卫思想的基础。日本以各种各样的形势进行宣传,大力对本国人民进行传统方面的教育,不断的增强国民的国防意识,弘扬其武士道精神,为其对外扩张、建立军事政治大国做好准备。俄罗斯是世界上面积最大的国家,为此其国防教育做得很好。俄罗斯在解体后的20多年来,在基础前苏联的国防教育体系之后,努力探索,使得本国的国防教育水平有了很大的提高。完备的国防教育法案,两次世界大战的经历,从而使得俄罗斯的国防教育历史化,开放化。研究和探讨各国在国防教育上的各自特点,对于加强我国国防教育理念、丰富国防教育的活动形式,提高全民国防知识、技能和素质大具有重要意义。
2 我国国防教育的现状
2.1 国防教育法规和体系不够完善
我国的《国防教育法》相较之下体系不完善,内容较抽象,具体性不强。2001年4月28日第九届全国人民代表大会第二十一次会议上《国防教育法》得到通过。在这以后,国防教育才初步地实现规范化、科学化和法制化,但是相关国防教育法律的内容太过抽象,没有较好的操作性,不能够与其他的法律体系相互衔接。同事我国国防教育的水平较低,比如第13条提到:“学校的国防教育是全民国防教育的基础,是实施素质教育的重要内容。教育行政部门应当将国防教育列入工作计划,加强对学校国防教育的组织、指导和监督,并对学校的国防教育工作定期进行考核。”这个条款充分体现我国国防教育法律内容和形式的不生动,不可操作性,缺乏定量性。
2.2 国防教育的内容和形式尚不丰富
我国的国防教育局限性强,教育内容单一、时间短暂。而俄国则是面向全民,为培养国家和军队所需的人才服务。相对我国而言,其范畴更广阔。在这方面我国也应与时俱进,积极地进行探索,在考察、调研、总结的基础上,依据我国的国情和军情,逐步扩展国防教育范畴、丰富国防教育的内容和形式,增强国防教育的服务功能。
2.3 经费的管理力度不够、教育资源利用不够合理
我国国防教育经费投入是俄罗斯的多倍,但是却没达到想要的效果。针对这个情况,应该加强和规划经费管理制度,加强经费的拨放和资金流动的监督,对于经费滥用情况,制定严格的惩罚措施,一经发现,严惩不贷。而且在此基础上,也要学习俄罗斯在开展国防教育过程中对各界资源和力量的运用,要做到有法可依、有法必依、违法必究。在国防教育中国民的思想和政治问题,要充分利用舆论引导、网络宣传等措施来分析和疏导民众的相关心理问题,使民众意识到国防力量对国家的重要性,只有全民团结一致,加强军事力量建设和国防思想建设才能保证国家的繁荣富强。
3 对于我国国防教育的建议措施
3.1 必须把国防教育提到战略高度
国防教育是国家强大的根本,只有从思想上重视起来,从行动上实践起来,将国防教育作为国家发展战略的一种,结合各界力量、资源,调动全民的积极性,全面开展国防教育。另一方面,应该将国防教育与法律结合起来,加强法律法规建设,规范相关法规的实施,确保国防教育能够全面深入的开展。我国应加强全民思想道德教育,将爱国主义和民族主义教育进行到底,调动全国人民的热情,加强人民的凝聚力,振奋民族精神,为中华民族的崛起奋斗终生。
3.2 深化国防教育,树立忧患意识
中国改革开放三十多年来,国家没有发生过大的战乱,一直是处于和平状态,而且经济飞速发展,综合国力不断提高,战火的硝烟似乎已渐渐远去,从而滋生麻痹大意的思想,可事实是暗流涌动,各国经济政治的角逐和猎杀没有停过,并且我国国民对霸权主义的本质缺乏充分的认识和理解。这种和平麻痹思想若扩散开来将是极其有害的,对我们国家的民族振兴和发展是不利的,古人云:“天下虽安,忘战必危。”历史的经验教训教导我们时刻警惕自己,保持危机意识。我国需要改进和加强国防教育的内容和形式,不断提高国防教育水平。
3.3 全过程国防教育,招募优秀人才入伍
俄罗斯设有武备中学,主要是招收对象是完成十年制基础教育的男青少年,一般是学习2年。学生在武备中学过着军事化的生活,毕业达到一定的标准之后可以进入中级或者高级军事学校进一步接受教育;俄罗斯在地方高等院校当中也会设立军事专业,主要是培养军事技术军官。学生考入地方高等院校的军事专业之后直接享受军人待遇,毕业之后由国家统一分配工作;在国立、市立高等职业教育机构的军事教研室与国防部签订合同,约定学生在校期间按照预备军官的模式来培养,培养结束之后按照在校表现和相关规定取得相应的军衔,毕业之后直接分配工作。学生在校学习期间,能够享受国家的补助。审视我国的国防教育,并没有为我国的军队人才培养和建设方面起到重大的作用。并且随着社会的发展,人民的生活水平越来越高,独生子女增多,报名参军的热情逐渐降低,部队内部人才人心不安定。由此观之,我国的国防教育在面对想挑战的时候,需要加快发展,以便保证我国的国防实力。
3.4 增强青少年的国防意思,加大青少年国防教育力度
现今我们国家青少年学生的国防意识的强弱将会对我们未来国防建设产生深远影响,因此,国防教育应当从青少年抓起,他们将是未来我国国防的生力军和国家安全的捍卫者,也是国防建设的重要核心,避免我国的国防力量因为教育的原因减弱,真正抓好国防教育已成为摆在我们面前的一项长期而紧迫的战略任务。对于青少年的国防教育应是基于爱国主义和民族精神来开展,切实从骨子里做好国防教育。所以,我们国家的国防教育应当在遵从教育规律的基础上,做到重点突出,切忌眉毛胡子一把抓。从目前国防教育的情形来看,相当时间内的国防教育应当从以下三个方面来着手:首先是爱国主义和优秀的传统文化教育相结合,让青少年学生的精神领域能有一个爱国主义的种子,在任何国家危机下随时能够催发,同时让青少年学生增强和继承我国优良文化传统,树立文化自信和对祖国的认同感;其次是国防权利与义务教育,让青少年学生明白服兵役是我们国家每个国民应尽的光荣义务和责任,让青少年学生有自觉自愿服兵役的想法,使他们能够意识到天下兴亡匹夫有责;三是国防常识教育,让广大的青少年能够不掌握国防的基本知识和技能,对国防教育有一定程度的了解。
参考文献
[1]杨天华.新时期高校学生党组织建设存在的问题及对策研究[D].苏州:苏州大学,2007.
[2]李科,南锋霞.日本国防教育的特点及其对我国的启示[J].社会科学论坛:学术研究卷,2006,(6):118.121.
[3]孙璐,李灵,刘阳.俄罗斯国防教育对我国国防教育建设的启示[J].青年与社会:中外教育研究,2011,(12):196.197.
[4]张正明,李科,向鸿滨.高校国防教育课程评价指标体系的建构[J].西安交通大学学报(社会科学版),2011,(4):93.96.