探索学前教育体制改革，打造集团式办园“南海范式”

李红云

佛山市南海区机关幼儿园创建于1951年，是广东省一级幼儿园。为了缓解“入名园难、入公办园难”的局面，南海区机关幼儿园从自身实际以及强化名园、公办园的社会责任出发，于2010年10月起积极承担创建国家、省、市、区教育综合改革示范区试点园的任务，率先探索出一个“公办园突破办学瓶颈”之法，打造了公办园集团式办园的“南海范式”，为学前教育改革提供了重要内容和经验，吸引了全国各地同行的参观和学习，具有示范和推广的意义。

行改革创新之举

明确集团式办园目标。创建特色鲜明的优质示范学前教育集团，形成一条以“爱与快乐”为核心文化的、从早期教育到学前教育的完整生态教育链，提升区域内学前教育现代化水平，满足广大群众“上好学”的需求。

构建集团式管理体系。根据学前教育特点，借鉴现代企业（集团）组织的管理形式，打造“强园+弱园”“名园+民园”的模式，构建了独具特色的组织管理形式。

实施多样化教研机制。针对幼师工作的特殊性，依托园本培训，形成了“教研方针——名师轮流制”，“教研项目——招标承办制”和“教研安排——级组领头制”等多样化教研机制，激发教师积极性，促进教师们共同成长。

打造特色的集团课程。在形成“全语言+创意美术”集团课程体系的基础上，衍生出总园 ——“爱的语言”+“快乐的创意”，夏东分园 —— “城市化教育”+“礼仪教育”和怡翠实验园 ——“体智能教育”+“双语教育”等各具特色的园本课程体系，满足不同幼儿发展的需要。

营造浓郁的集团文化。通过改善办园条件、让教职工“快乐工作、出色发展、体面生活”等有效措施，诠释“爱与快乐”的集团文化，让教职工倍感集体的力量。

示“公办园集团式经营管理”之范

率先开辟了“公办园集团式经营管理”之路。在教育综合改革大背景下，通过输出品牌、办学理念、管理方式和优秀教师等方式，实现优质教育资源良性扩展，成功探索出“公办园集团式经营与管理”之路，既打造了教育改革的“南海范式”，又具有推广价值，为同行提供可借鉴的经验。

探索形成了集团式办学组织架构和管理机制。以南海区机关幼儿园为“主体”，把夏东分园和机幼怡翠实验园作为“双翼”，以“一体双翼”撑起集团的组织架构。建立动态评价体系，同时成立了集团督检队伍，围绕“安全及开学工作、保教质量、服务质量和特色文化”四大方面对集团各园进行动态管理。

有效创建了集团式人力资源开发和建设机制。依照集团制度体系的标准，规范有序地完成工作：园长在服务幼儿、服务教学、服务教师、服务家长上率先垂范；教师形成了学习帮扶“结对子组”，实现了集团教师之间教学理念的不断融合提升；工作人员树立了“爱在机幼，乐在机幼”的主人翁精神，还进行“父母讲师”“父母学员”和“父母义工”队伍建设，形成家园教育合力。

（本文图片由南海区桂城街道教育局提供）

责任编辑 罗 峰