如何实现安全的主动管理

陈锋(科莱恩化工（惠州）有限公司，广东 惠州 516082)

在安全管理过程中，我们经常听到同行的抱怨:作业单位不配合，上级领导不支持，自己做了夹心饼，左右为难啊。那么你是否经常遇到下列情况:

设备安装就位后，发现没法解吊具上卸扣，设备上的吊点太高太远了，你立即命令作业单位搭设脚手架通道去解卸扣，对方却置之不理，说99%的工作已经完成，你就睁一只眼闭一只眼吧。

承包商正在热火朝天浇筑混凝土，你忽然发现作业人员没有通道和平台，下混凝土搅拌料和振捣混凝土非常困难，你正想亮出红牌，质量经理马上过来解释说假如停止浇筑混凝土将出现冷缝，造成质量问题，到时谁都承担不了责任。

维修人员正在拆污水管道上的法兰，残余的污水突然从松开的法兰面上喷射出来，溅在作业人员的脸上；水沿着地面流淌后顺着管道继续向下流到下一楼层，将雪白的墙面染黑了。你正想要立即暂停这类作业，突然发现在现场的生产经理马上向你使了眼色，说“我们只给4小时的时间，维修部要完成所有工作”，设备马上要投用了。

假如你在日常的安全管理工作当中，经常遇到上述情况，那么证明你是在做安全检查，而不是进行安全管理。最新的《安全生产法》里头明确提出“安全第一，预防为主，综合治理”【1】方针。根据这一指导方针，对于即将要进行的工作，我们必须和作业班组及相关单位根据作业程序和作业方案一起提前做好预防工作，并将预防工作逐项落实，那么在真正实施的时候就不会出现太多的不安全行为和隐患了，也就少了很多令人左右为难的尴尬场面了。

那我们就以设备安装过程为例，来说明主动的安全管理过程。

基本信息:制造质量:22,500kg；设备外形尺寸:Φ6,012x17,253；外形具体描述:上半部为Φ5,012x7,487的圆柱形筒体，下半部为Φ6,012xΦ273x9,766的倒圆锥体，壁厚均为6mm；吊耳分布:距设备顶端1,900mm的位置圆筒体上分布2个Φ450x6的圆管形主吊耳，所在角度为135°和315°；距设备底端4058mm的倒锥体上分布2个Φ420x6的圆管形尾吊耳，所在角度为135°和315°

作业过程:从海上码头使用板车运输到场内进行安装。由于路途中间需要经过净空仅为6米的管廊，所以必须使用吊车从管廊顶部越过，再次装回板车继续进行陆地运输。到达安装地点后，使用主吊和溜尾吊两台吊车将设备由水平状态转为垂直状态进行最终安装

主要吊装设备选型:经过对现场情况的考察和测量并结合吊车的性能表，我们选取了主吊为450吨汽车吊和溜尾吊为25吨的汽车吊，但在在越过管廊阶段，仅仅使用450吨吊车进行可以完成了。

安全控制要点:通过对整个作业过程的分析，我们清楚这个过程和道路安全及吊装作业相关联；很多人往往会忽略了高空作业和动火作业。因为吊装前绑扎吊具和卸扣就有高空作业，同样在设备就位后解除卸扣和吊具也有高空作业；在设备就位过程中，粗调和微调时候可能需要临时切除周围的障碍物，需要进行动火作业；在设备就位过程中，由于协调及沟通问题，人的手或者肢体很容易被夹伤或者碰伤，这方面我们也不能忽视了。

高空作业控制:由于高空作业是最高风险作业，所以怎么认真对待都不为过，我们和作业班组制定下列方案来保证高空作业安全:

作业步骤预防措施绑扎吊具及上紧卸扣使用6米直梯，另外一人扶好梯子，在梯子作业人员佩戴全身是安全带，并将大钩挂在设备保证的绑扎带上设备对中及使用千斤顶搭设悬挂脚手架（双护栏及踢脚板，上下通道及满铺和葫芦对设备位置进行 脚手板微调 作业人员佩戴并100%系挂全身式安全带设备就位后解除吊具及作业人员利用已有的框架平台，佩戴并100%系挂全卸扣 身式安全带吊装指挥过程指挥人员使用对讲机，利用已有的框架平台，佩戴并100%系挂全身式安全带质量验收和见证验收和见证人员利用搭设的悬挂脚手架，佩戴并100%系挂全身式安全带对安装好的设备进行防作业人员利用已有的框架平台，佩戴并100%系挂全护身式安全带

吊装作业:吊装作业也是高风险作业，我们和作业班组制定了下列方案来保证吊装作业安全

影响因素控制措施提前检查年审报告，强险报告液压系统吊车 电路系统安全及报警系统吊具绞盘卸扣外观检查检查吊车司机和指挥人员的上岗证人员 考核指挥人员指挥两台吊车能力考察吊车司机及指挥人员的“十不吊”内容使用沙袋将路面垫平地面地基 使用钢板保证吊车板车顺利通过开挖区域使用吊车支腿专用垫板吊装前进行试吊板车上设备的朝向及吊耳位置提前确认使用溜绳试吊吊装过程 设立警戒区域派驻监护人禁止吊物底下有人，禁止将吊物从人头顶上经过保证对讲机和手旗完好只有一个指挥声音（紧急情况停止吊装除外）确定设备的安装方向及朝向确定设备就位的标志对中就位过程 提前准备辅助设备和材料当心手和肢体位置，防止被夹伤碰伤等当心零散物体如螺丝螺帽扳手发生高空坠物动火作业的接火盘防火毯灭火器等天气提前了解风速和天气情况各班组人员的工作范各自分工清晰明了围

其它关注事项:除了关注高风险作业外，我们还做好下下列工作:外部协调，占道通知，加速安装过程的措施（土建移交及复测等），安全及技术交底，文明施工要求，成品保护要求等。

准备工作汇总:对上述思路进行汇总，就形成了一个准备工作清单，然后同各个单位去逐一落实吊装的准备工作，那么就实现了安全的主动管理，保证安全高效及保证质量完成吊装作业

喷雾塔吊装的准备工作配工作内容完成方 合备注方 设备出厂设备检验合格并有合格证设备制作业商主 设备出厂前的包装和保护设备制作业商主 厂外运输作业--设备从海上码头到碧海路管廊行走路线及转弯半径和净空设备制作业商主 设备的装车是罐顶的位置，朝向设备制作业按照吊装方案要求商主 货车按照指定线路早上10点前到达碧设备制作业海路管廊下方 商 主使用450吨吊车转运喷雾塔跨过管廊事先通知公共管廊单位业主事先通知受影响单位:南侧回填施工单业主位确定具体吊装时间和日期业主450吨吊车检查和验收业主提前查看资料设车辆实体检查吊装地点地面的改善使用沙袋安装承包商作业当天的天气预报（防雷电，防雨）安装承包商工厂内作业劳保用品提供司机劳保用品安装承包商现场要求讲解（吸烟政策，手机政策，限业主速）科莱恩工厂内行车路线确定行车路线和吊车及拖车站位安装承包商吊装过程控制整个吊装方案安装承包业需要专家论证吗？商主 一次吊装到位吗安装承包业商主 需要倒转吊物吗安装承包业商主 需要使用两台吊车吗安装承包业商主 被吊装物体变形控制方式安装承包业使用扁担商主 倒链和千斤顶配合就位安装承包业商 主

临时固定吊物方法安装承包业商主 吊装作业许可证申请和展示吊装许可证安装承包业商主 吊车性能 安装承包 业商主 吨位 安装承包 业450吨 和25吨商主 工作范围 安装承包 业商主 地基承载力确认 安装承包 业 使用沙袋找平商主 吊车垫板 安装承包 业商主 工作空间确认 安装承包 业商主 保护周围设备设施，特别是运行设备管 安装承包 业线商主 发布占用通道通知 业主绑扎和解卸扣方法考虑是否为高空作业及需要工作通道平台设备对中时人员的作业平台吊装指挥候选人的资格和能力确认吊具选择吊带安装承包商安装承包商安装承包商需要具备指挥两台吊车能力钢丝绳扁担安装承包商安装承包商安装承包商警戒线和警告标志搭设警告标志和警戒线卸货安装顺序确定安装顺序安装承包商安装过程的通讯工具安装承包商安装承包商手旗备用土建工作移交场地清理设备支撑点和定位点标示标高和轴线的标注缺陷的整改土建安装承包商安装承包商土建安装承包商土建安装承包商安全和技术交底质量控制要求和见证安全控制要点（高空作业，高空坠物，吊装作业，动火作业，手部保护）安装承包商安装承包商业主 业主 业主 业主 业主 业主 业主 业主 业主 业主 业主 业主 业主 业主 业主

文明施工保持现场的整洁，及时清理包装材料安装承包业3人商主 成品保护下垫上盖安装承包业3人商主 搭设防砸棚安装承包业3人商主 每天巡检安装承包业设备工程师商 主

作业过程照片

实践证明按照这个表格进行各项准备工作，设备在预定的时间内完成了安装，各项工作（吊装，动火，高空作业，手部保护，文明施工及成品保护）符合安全和质量要求。

结语

l安全第一，预防为主，任何作业都要做好事前控制，前瞻性尤为重要.。安全是“1”，其他的都是“0”，没有安全这个“1”开头，后面再多的“0”都没有意义

l安全管理属于安全，健康，环境管理的综合范畴，包括人的观念，不健康的身体和不良的作业环境，都是对安全风险的最大挑战。所以，一定要按照管理的原则做好计划，

l作为安全管理人员，一定要主动和作业班组和相关的技术人员制定详细的工作计划，然后根据工作计划落实具体的安全措施，安全管理人员不仅仅作为现场管理的裁判，你得提前提出解决方案

l将安全措施落实到班组和个人，让大家明确“我要安全”工作理念，有安全隐患的工作环境完全可以拒绝工作，而绝不能让工人们理解为单位强制性的“要我安全”，实时追踪工作进展

l通过安全的主动管理，相关单位和个人的积极性和主动性被充分发挥了。让大家明白，安全管理是保护他们的，而绝不是做给别人看的，或者流行于一种不负责任的管理形式。“高高兴兴上班，安安全全回家”更不是一个口号，而是我们的目标