航天企业元器件采购管理研究

刘君娥 （中国航天科工飞航技术研究院物资供应站，北京100074）LIU Jun-e

1 航天企业元器件采购管理现状

（1） “五统一”模式管理，集中采购优势明显

航天三院自2003 年5 月起在全院范围内实行“五统一”管理模式，采购集中，采购量不断增加，使物资部能够代表航天三院以大客户的身份与供应商打交道，与许多大型配套生产企业相互平等交流，促使供方重新审视航天三院，对航天三院的需求和要求越来越重视，一方面加强航天三院对供方的控制力度，另一方面建立了良好的合作关系，有的还建立了互惠互利的战略同盟关系。物资部可以在物资采购方面的排产计划、交货进度、价格等方面为航天三院争取到更多的利益[1]。

（2） 存在的主要问题

随着“五统一”工作的开展，三院元器件采购管理日趋成熟。然而目前型号产品的研制、生产周期不断缩短，在元器件采购订单品种多，数量少的情况下，供应商到货不及时，常常使处于内部供应链尾端的采购部门被推至风口浪尖。

①元器件品种多、批量小、技术含量高、专业性强、配套维持时间长。同时由于品种不一、需求量不等，导致生产厂生产设备能力过剩或不足，只能通过加班加点来完成生产，这些都为元器件采购工作带来困难。

②由于需求的不确定、更改设计、紧急任务，采购计划品种、数量、交货期变化大。临时性、分散性、重复性的采购计划占大部分，形不成批量。成本提高不说，及时进行供应，按时完成采购任务，难度都很大，也影响了型号科研、生产的进度。

③某些型号的设计图纸定型时间很早，而元器件产品几年就是一个更新换代，设计图纸却没有根据时代的变化而更新，仍然在订购己经不再生产的产品型号，导致采购工作的困难。

④元器件生产厂缺乏市场竞争意识，能够相互替代的生产厂屈指可数，部分生产厂所生产的产品在我国仅此一家，没有任何可以替代的生产厂。当需求量过剩时，无论怎样进行协调和催货，仍不能按时按量地完成生产，大大增加了采购部门的工作难度。

2 元器件采购管理研究

2.1 提高采购集中度

（1） 推进统一选用

“统一选用”是“五统一”工作的基础，旨在规范型号产品研制初期的元器件、原材料的选用，以保证型号产品之间的继承性、互换性，压缩元器件、原材料的品种规格和供方，是型号产品“三化”的基础。“统一选用”在航天领域“五统一”工作的“始祖”单位——航天科技集团公司，2013 年已经发布了新版的元器件“五统一”管理要求，以期从源头和根本上系统解决元器件自主可控问题。“五统一”的核心是选用，压缩供方制定合格供方名录、压缩品种规格制定选用目录。推进统一选用工作，加强设计选用管理，压缩品种规格，使成本从源头上得到控制，对型号元器件控制有着重要的意义。

（2） 提高采购的计划性

以先进的物流管理模式提高外购物资的计划性和集中度，提高效率，降低成本。将大量的注意力放在保证持续供应、实现库存最小化、提高质量、供应商的开发以及所有权总成本的最小化等工作，买卖双方应建立起一种比传统模式更为紧密的合作关系。具体而言，采购策略分为3 种：批量合并、供应商运作一体化以及价值管理。如采取一次订货、分批交付、减少资金占用，降低采购工作量，提升采购工作的经济性；对于单一供方，引入第二供方参与竞争，控制价格涨幅。

2.2 缩短采购周期

（1） 增强需求预测准确性

长期来看，计划管理一个重要方面就是能够基于事实数据进行预测、决策。预先了解用户的需求，并做好订单处理的相关准备，无论任何行业或者是企业，都有必要对需求状况做出预测，这是制定战略规划、生产安排、销售计划尤其是物流管理计划的重要依据。应建立合理的物料需求预测。需求预测的方法有定性预测法和定量预测法，虽然航天三院依据任务安排生产，但未能形成统一的元器件型号配套表。目前大多采用定性预测的方法，后续可建立适合本院外购物资的定量预测模型。

根据预测结果提前向供方通报年度任务，增大年度计划的订货量，一次性签订订货合同或备产协议，提早纳入供方的年度计划，优先占用生产资源，为供方提供较充足的生产周期。为短线供方赢得时间。提前启动元器件订货，便于生产厂做好生产前原材料、零件、外壳的备料工作，均衡安排生产资源。对于元器件短线，加强沟通交流，落实责任人，密切关注产品生产，按生产工序反馈在线产品进展情况及预交付进度，做到风险可控。

（2） 建立加强交货期意识制度（见图1）

①异常报告发生制度。对供方提出异常发生报告制度，比如对机器设备、模具、工具的故障或不良，交货期延迟原因的出现等提出报告。

②延迟对策报告制度。除了异常发生报告制度，是供应商明确延迟原因外，对其改善的对策也要提出报告。

③延迟率公告制度。每季度与供方签订协调纪要，并根据完成情况计算供方交货期遵守（延迟） 率并进行公告。

交货期遵守率=交货期遵守件数/（交货期延迟件数+交货期遵守件数） =交货期遵守件数/交货期到来件数

交货期延迟率=交货期延迟件数/交货期到来件数

④与支付条件联结制度。视交货期的遵守程度，改变付款方式，同时考虑不影响与供方所建立的信赖关系。

⑤抱怨、期望处理的制度。诚恳听取供应商的抱怨、期望，并迅速加以处理、回答。设置接洽室，用于面对厂商的指导、培育及期望的处理。

（3） 计划完成率和型号采购产品齐套性并重将采购计划按型号工程、部厂所进行分类统计，方便计划的型号工程齐套管理，从只关注计划完成率转变为计划完成率和型号采购产品齐套性并重。

2.3 控制采购库存

可根据“采购物资的四象限模型”将采购物资分为关键物资、瓶颈物资、常规物资和杠杆物资[2]，表1 总结了不同类型采购物资的采购和库存管理要点。

2.4 采购参与早期设计

采购发挥着连接供应商和工程师的作用，并且有利于改进产品和流程的设计。例如，与没有引进供应商的公司相比，早期就与供应商建立合作关系的公司在物料成本方面会有平均20%的降低；物料质量会有20%的改进；同时，产品开发时间也会缩短20%[3]。包括供应商在内的研发小组也报告说，与不包括供应商的团队相比，他们会得到来自供应商的更多的改进建议。早期就与供应商建立联系意味着从那一刻起，采购就开始创造新价值。早期参与的具体形式包括采购部门的早期参与以及供应商的早期参与。事实上，采购部门与供应商往往同步早期参与到产品研发或者日常需求的确认之中，实现更加无缝的合作。

表1 各类型采购物资采购及库存要点

3 结束语

航天型号用元器件采购管理面临批产型号和预研、研制型号任务并行和资源紧张的现状；存在大量独此一家的供方，同样某些产品对于供方也是专用；研制型号技术状态不确定，外购清单存在许多变动，考验着采购部门、供方的应急反应能力。以前，人们普遍认为采购是一种事务性的活动，属于低层次的管理活动，职责仅仅是执行和处理企业其它部门所制定的订单。采购活动所起的作用仅仅是从供应商那里以尽可能低的价格获得所需的资源。然而，这种传统的观点已经发生了翻天覆地的变化。现代化的供应链思想更加注重总体支出情况[4]，以及如何发展买卖双方之间的关系，因而将采购活动提升到了一个更高的战略水平。

[1] 赵金毅，李明芬，吕雪云. 航天三院型号物资“五统一”的发展历程[J]. 物流科技，2011(2):28-32.

[2] 刘君娥. 基于供应链理论的军工企业物资采购及库存管理研究[C]//第一届飞航物流论坛论文集，2011:20-26.

[3] 周云. 采购成本控制与供应商管理[M]. 北京：机械工业出版社，2012.

[4] （美） 鲍尔索克斯,等. 供应链物流管理[M]. 3 版. 北京：机械工业出版社，2009.