民办高校党委做好党外知识分子工作的几点建议

耿朝彦

摘要：随着民办高校的快速发展，党外知识分子的所占比例越来越大，通过对民办高校党外知识分子联谊会（以下简称：知联会）建设，发挥“知联会”功能，可切实加强党对党外知识分子的领导。“知联会”的建设有助于团结各方面力量，建设和谐民主的高校。通过“知联会”建设为党外知识分子提供实现诉求的平台和联系的纽带，充分发挥党外知识分子在民办高校教学科研及构建和谐校园中的作用。

关键词：民办高校;统一战线;党外知识分子;队伍建设

中图分类号：G641     文献标志码：A     文章编号：1674-9324（2015）21-0054-02

《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》中指出：党外知识分子是统一战线党外代表人士的源头，是我国人才队伍的重要组成部分，是建设新型国家的重要力量。高校党外知识分子占到高校教工总数的三分之二左右，如何尊重党外知识分子的劳动和创造，充分发挥他们的聪明才智，鼓励他们把实现个人价值与建设创新型国家结合起来，对实现和谐校园建设，实现科教兴国和人才强国的发展目标，具有重大现实和历史意义。民办高校党委做好党外知识分子的工作，把他们团结在党组织周围，充分发挥他们在教学科研及构建和谐校园中的作用，是民办高校党委战线工作的核心内容。做好这项工作，需要认真把握民办高校的特点规律，努力拓展新路径、新途径来做好党外知识分子工作。

一、民办高校党委要扩大党建工作覆盖面，加强对党外知识分子的领导

近年来，随着国家和各级政府对民办教育鼓励扶持政策的不断出台，民办高校蓬勃兴起，成为高等教育事业的重要组成部分。作为新兴的社会组织，民办高校发挥其用人机制的独特优势，吸纳了一大批离退休的专家教授，同时从社会上聘用了许多知识分子，他们中间有许多民主党派和非党派人士。从我校看，学院创始人盛振文是民主党派人士;而10个二级学院领导中，有2位院长、3位副院长是民主党派和非党派人士。“知联会”换届选举后，建立了各活动小组和党外知识分子信息库和人才库，加强了知联会的组织队伍建设。全校共建立了11个活动小组，32名热心“知联会”工作的同志担任各活动小组的组长、副组长。参与活动的党外知识分子共计420人中，研究生学历和中级技术职务以上的教工分别是219人和49人。各民办高校的具体情况有所不同，但党外人士数量多于党员是一个共同特点。

作为民办高校党委，应扩大党建工作覆盖面，增强做好党外知识分子工作的责任意识;从充分发挥党内外知识分子的聪明才智、共建和谐校园、推动学院发展的现实需要上，把握做好党外知识分子工作与党委经常性工作的内在联系，自觉把统战工作纳入党委议事日程，理清思路，主动作为，扎实做好党外知识分子工作。

团结带领党外知识分子，很重要的是把他们中间的优秀知识分子吸收到党内来，扩大我党的组织基础。然后，由于民办高校党员发展的数量偏少，尤其是教职工发展比例偏低，新生知识分子将不断扩充到无党派人士队伍。由此可见，加强对民办高校统战工作的领导，做好党外知识分子工作，是一项现实而紧迫的战略课题。

二、民办高校党委做好思想教育工作和党员的先锋模范带头作用

民办高校实行董事会领导下的校长负责制，党组织在学校中处于政治核心地位，在实际工作中发挥服务保障功能。它也是和谐校园建设的领导者、组织者和推动者，建设好和谐校园就会为党外知识分子创造一个充分发挥知识才能、教书育人、和谐共处的良好氛围。因此，党委要做好党外知识分子工作，需要发挥自身优势，积极主动地开展工作。

以情感为纽带，充分尊重和关爱党外知识分子。一些年龄稍大的党外知识分子曾经热切期待加入中国共产党，他们或因家庭出身等历史原因，或因个性过强、性情孤僻，或因经受挫折、身处逆境等，而未能如愿，但许多人内心深处依然保留着那份初衷;而加入民主党派的知识分子，则往往有更高的政治抱负。团结带领党外知识分子，首先应尊重和理解他们，包括尊重他们的选择，欣赏他们的优点，也包容他们的弱点，真心诚意地与他们交朋友，设身处地地帮他们排忧解难。尤其在他们遇到困惑和波折时，及时做工作，帮助他们化解矛盾、纾解心结;每逢传统节假日或是过生日时，学校党委领导亲自看望、问候或者是发一条祝福类的短信;吸纳他们参加党的一些活动，积极采纳他们的意见和建议等，使党外知识分子感受到来自组织的尊重信任和关爱，从而把党组织当成自己精神的依托和心灵的港湾。

以形象为旗帜，激励党员发挥先锋模范作用。在新的历史时期，共产党员的先锋模范作用依然是做好统战工作的最有说服力的旗帜。要立足本职工作，借助创先争优、设立党员先锋岗等活动，引导广大党员在任务面前勇于承担重任;在利益面前自觉不伸手、讲奉献，以实际行动赢得党外人士的钦佩。我们学院在2008年高职高专人才培养工作水平评估、2010年迎接国家教育部升本评估和2014年迎接山东省本科院校教学评估的关键时刻，无论是七十多岁的老党员、老教授或者是刚刚入党的年轻教师，人人以升本为重，把个人和家庭放在一边。每一次都在长达半年的时间里，加班加点，连续奋战，许多同志没过一个星期天、节假日。共产党员的示范作用使广大师生员工看在眼里，服在心里。

以社团为依托，注重发挥群众组织的作用。共青团、学生会、工会等群众社团组织是高校党组织的“左膀右臂”，要有意识地通过它们开展工作，让党外知识分子参与到组织活动中来，使他们有亲切的归属感，并在其中增进相互间的了解，加深感情，发挥应有的作用。

三、民办高校党委积极搭建平台充分发挥党外知识分子积极作用

党外知识分子是民办学校教学管理的中坚，是学校的宝贵财富。党委应当做好党外知识分子工作，充分发挥他们的聪明才智，积极创造条件，提供优质服务。

学校党委积极引导党外知识分子立足本职岗位发挥专长、施展才华的同时，注重吸收他们参加学校的中心活动，优先从他们中间选用干部，让他们在更广阔的领域发挥作用，彰显价值。我们学院先后成立了顾问委员会、教学指导专家委员会和教学督导委员会，充分发挥包括党内外知识分子在重大事项决策咨询、教学指导及老师帮扶、教学质量督导等方面的作用，增强了他们的参政热情。

成立党外知识分子自己的“家”。借鉴一些社会组织的做法，民办高校应普遍成立党外知识分子联谊会，并创造条件使其有基本场所、必要设施，有规章制度、经费保障。推选有威望、有能力的人牵头组织活动，及时反映群众呼声，积极为学校持续发展建言献策，成为沟通学校党委、院行政和党外知识分子联系的桥梁。

搭建服务社会的平台。服务社会、回报社会，是高等教育的重要职能。党外知识分子有着具备较高学术造诣、一定专业特长、与社会联系广泛、有较大社会影响等特点，要精心搭建平台，帮助他们在各自专业领域和政治生活中彰显更大价值。我院党外知识分子利用课余时间深入社区到曹家馆宣传预防H7N9禽流感知识;与学院周围东方村校地共建为促进地方经济做出贡献;从2005年起，我们学院连续9年举办120多期培训班，义务培训山东省乡村医生25000余名。这一举措既为改善农村医疗现状尽了一份力量，也为充分发挥党内外知识分子服务社会的功能趟出了一条路子。

四、民办高校党委积极指导“知联会”的展开工作

探索和研究新形势下高校党外知识分子联谊会建设，建立完备的机制和渠道，有针对性地加强教育引导，是把握大团结大联合的统一战线主题，巩固和发展团结、稳定、开拓、活跃的局面。

建立完备的“知联会”运行机制。民办高校党委应借鉴其他群众组织的章程，制定联谊会制度，并在党委的正确领导下，实现构建和谐校园的目的。

建立联谊会会员评价体系。党外知识分子是党外代表人士的源头，也是发展中共党员和其他民主党派党员的重要来源，建立以思想品德、教学水平、科研能力为主要测评内容的评价体系，使人员的考核和评价科学化，是加强党外知识分子队伍的培养、选拔的重要手段，同时对党外知识分子进行公平客观的测评，为中共及各民主党派在发展成员时提供依据，为提拔和重用党外知识分子提供参考。

“知联会”应在全校甚至全省范围内进行联网，建立“msn”、QQ、邮箱通讯录等，根据专业或特长或兴趣，在各类群体中在传递一般信息的同时，让各高校的“群友”间也可以进行学术及业务上的探讨、学习，为广大党外知识分子提供时尚交流空间，增加“知联会”的影响力和凝聚力。

除此之外，民办高校党委还应在实践中注意把握三点：一是注重在结合渗透上做文章，在服务中心中寻求活动空间。围绕教学需求开展工作，及时沟通思想，理顺情绪，调动积极因素。二是注重通过统战工作渠道，推出先进典型，宣传学校品牌，扩大学校的知名度和美誉度。这种政治效益，往往最受办学者的钟爱。三是注重把握工作节奏。即使是好点子，也不宜太多，要顾及学校精力、财力的承受能力。坚持以上三点，在实践中形成显明的风格，做好党外知识分子工作必然会有地位、有作为。

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