党员工作站：立足公寓开展党建和思想教育的新平台

邓琦　贲爱玲

摘要：针对新时期高校大学生党建和思想政治教育工作面临的新情况、新问题，在公寓区开展党建和思想政治教育工作的重要性和必要性日益突显。探究党建和思想政治教育进公寓的新理念、新模式、新机制，积极构建有利于思想政治工作全面深入开展、有利于加强新时期党组织建设的“党员工作站”，已成为高校教育工作者探索教育改革的一条新路径。

关键词：公寓；思想政治教育；党建；机制；党员工作站

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）53-0042-02

在高等教育迅速发展的今天，高校管理模式、教育教学形式、学生学习和生活方式都在与时俱进中发生着重大转变。在多元文化影响的当下，大学生公寓的功能已不能局限于解决最基本“睡眠”等生理需要和生活需求，其作为高等学校校园文化生活的重要组成部分，学生第一课堂之外学习生活的主要场所，高校加强宣传、教育、引导、组织青年的有力阵地，已日益受到教育工作者的关注。而基于此构建党员工作站，以党建为龙头，以公寓为平台开展思想政治教育和党建覆盖，已成为高校教育管理工作中面临的重要课题。

一、大学生公寓现状呼唤教育工作者的关注

从高校公寓管理模式上看，普遍采取的社会化管理模式使得公寓按市场经济模式运行。以经济效益为最大内驱力，这种模式在一定程度上将学生工作辅导员从公寓日常事务性中脱离出来。但管理思想落后，方式方法单一，重管人、轻育人，重约束、轻疏导，重物质建设、轻文化建设，加之物业管理人员素质参差不齐，当下的大学生公寓很难承担起集教育、管理、服务、育人于一身的管理重任，其思想政治教育功能明显弱化。从高校公寓建筑类型上看，以单元群组式设计偏多。单元群组设计的学生公寓在新建大学城高校中已成为公寓设计的主流形式。较之廊式公寓设置，其独门独户、楼层不一、布局分散，增加了党建和学生工作覆盖的局限性。从大学生寝室生活现状上看，很多新情况、新问题在大学生公寓生活中逐渐暴露出来。首先，学分制改革催生并加剧了同班不同学、同学不同班的现象，班集体的归属感、凝聚力、组织化功能逐渐衰弱。体现在公寓内也是一样，个性化彰显，组织松散，纪律性难以保证，学生公寓成为安全隐患的藏身地；随着高科技迅猛发展，网络的全面覆盖，人际沟通交流多被网络生活方式所取代，一些学生过度沉迷于网络，丧失了学业兴趣，缺乏积极向上的动力和人生追求；一些同学难以克服以自我为中心的思想，人际关系淡漠，人际技能缺乏，在公寓生活中难以摆正自己的位置，引发人际矛盾，思想困惑、心理问题频发，甚至出现极端行为，严重背离了育人目标，影响了和谐校园建设。从公寓区内学生党员作用发挥上看，公寓区是大学生党建工作的薄弱环节。当前学生党员发展重绩点排名、轻道德衡量，重入党前培养考察、轻入党后作用发挥。在公寓区内缺乏系统的教育管理、有效的监督机制、作用发挥的平台，学生党员先进性难以体现，不仅不利于党员旗帜的树立，也有损于党组织形象的深入人心。归根结底，高校在公寓管理中轻视了思想渗透、文化引领、作用发挥等最根本的育人工作。时代呼唤高校教育工作者在公寓区对大学生采取组织、引导、教育、凝聚的有力举措。

二、依托大学生公寓开展思想政治教育和党建工作的优势

1.有利于拓展教育层面，时空上进一步延伸。依托公寓开展思想政治教育和党建工作，时间上无限延伸，只要公寓内有学生，教育影响就可以实施。多数学生上课期间，可以增强对公寓内学生进行个性化、针对性指导；公寓学生共有时间内，可以组织开展全面的教育活动，提高参与度和影响面。此外，在公寓区内开展工作，地域便利，避免了来回奔波，能有效节约路途成本，变被动为主动，较之公寓外的教育活动场地更有利于凝聚和团结学生。

2.有利于提升育人效果，教育影响无处不在。寓教育于日常生活中，有利于创设自然真实的教育情境，在宽松自由的环境中渗透教育影响，既不刻意又有助于内化，在潜移默化中深入而持久。生活区域的临近也有助于学生之间充分沟通交流、开展活动和资源共享。在多种组织形式、多方教育影响的共同作用下，育人效果能得到充分发挥。

3.有利于践行“以人为本”，促进学生成长成才。当下是一个呼唤关心关怀进公寓的大学时代，教育工作者迫切需要用实际行动来填补教育渗透及党组织覆盖的这一“空白区”或“薄弱区”，促使教育影响广泛化、常态化、长效化，真正做到“以人为本”，更好地实现“一切为了学生的成长与成才，一切为了学生的生存与发展，一切为了学生的就业与创业”的人本思想和育人目标。

三、在大学生公寓区建立“党员工作站”的重要意义

参与大学生公寓建设，需要调动一切积极因素和有利资源，大学生党员队伍应成为高校管理体系的中坚力量。习近平指出，“要实现高校党的组织和党的工作全覆盖。”第十四次全国高校党建工作会议提出“要积极探索在学生公寓、学生社区和学生社团组织中建立党组织，不断创新党的组织设置形式”。赵乐际在2013年“第二十一次全国高校党的建设工作会议”上的讲话中指出：“探索党组织进学生社区、进公寓、进社团，实现党建工作与师生学习、工作、生活有机结合。”可见，不断加强和改进高校党建工作，在公寓区探索并建立“党员工作站”，依托高校大学生党员来加强思想政治教育和管理，既是新时期加强党的自身建设，增强基层党组织凝聚力、渗透力，坚持走群众路线的迫切需要，也是思想政治教育工作广泛深入持久推进的必然要求。

1.在公寓区建立党员工作站是新时期加强党的自身建设，增强基层党组织凝聚力、战斗力，坚持走群众路线的迫切需要。党员工作站将党的组织和工作触角延伸到学生公寓，依靠学生信赖、优秀模范的学生党员队伍实施教育管理的党建工作新模式，是党组织形式上的创新。党员工作站的主体是学生党员，工作站的正常运行和各项工作的推进落实，最终依靠的也是学生党员。通过党员工作站将广大学生党员凝聚在一起，是高校充分尊重并重视学生党员的主体地位，为他们示范引领、增长才干、服务奉献、践行承诺提供机会和平台，相信并依靠党员队伍促进高校育人工程的重要举措。党员工作站的建立有利于全面科学客观的评价与考核党员和党组织培养考察对象，有利于解决“党员作用发挥意识淡薄”、“党员工作无场所，发挥作用无平台，教育管理缺抓手”、“党建工作与学生工作管理协作不畅”等诸多难题，有利于促进学生党员在有领导、有组织、有体系的作用发挥过程中夯实党的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设。党员工作站还是坚持党的群众路线的具体体现。密切联系群众，是中国共产党的优良传统，是党的性质和宗旨的鲜明体现，也是党最大的政治优势。“一切为了群众，一切依靠群众”的观念是党组织一切工作的基础。高校党建工作面临的新情况、新问题要求党建工作重心必须下移，坚定不移地走群众路线。党组织培养发展的学生党员，从群众中来，理应到群众中去。广大学生党员只有在积极投身校园建设、服务广大学生的实践中才能更好地锤炼党性、增强素质、端正作风、做好表率，接受广大群众的监督和检验；只有在深入群众的过程中才能广泛宣传党的路线方针政策，切实为群众办实事，解决群众困难疾苦；也只有在第一线的具体实践中才能稳固和扩大党的群众基础，增强党组织的凝聚力、影响力和战斗力。

2.“党员工作站”进公寓是思想政治教育工作广泛深入持久推进的必然要求。教育部关于印发《教育部2014年工作要点》的通知中明确提出，要“推进大学生思想政治教育质量提升工程”；党的十八大提出将“立德树人”作为教育的根本任务。无论高等教育改革到什么程度，都不能留下思想政治工作的空白点。放眼高校思想政治教育，身处大学生思想政治教育第一线的高校学生辅导员承担着培养人才的重大使命。而辅导员就像学校的粘合剂，协调、沟通着学校教育生活的方方面面，工作琐碎繁杂，常给人留下“办事员、勤杂工、保姆”等印象，被日常事务缠身，投身于思想政治教育领域的时间精力甚少，很难做深入做透彻。高校只有不断探索思想政治教育新途径、新方法，通过党员工作站的建立，把党性觉悟高、作风优良、坚持原则的党员学生队伍作为高校思想政治教育队伍的有力补充，才能促进思想政治教育贴近实际、贴近生活、贴近学生，进而推动思想政治教育工程深入落实、贯彻始终。①广泛性。在实际学习生活中广泛团结和带领群众共同进步是学生党员义不容辞的责任。作为学生思想政治教育助手，学生党员可以充分运用地域优势、朋辈优势、党员优势，最广泛地联系学生，加强沟通交流、开展宣传教育、帮助排忧解难。公寓平台为学生党员作用的发挥提供了大好舞台，有利于通过责任区划分和责任包干制度实现教育影响的全覆盖。②深入性。学生党员来自学生，能真正了解学生的思想动态和意见需求，他们有着共同的学习生活基础，年龄相近，地域临近，很容易成为朋友。学生党员的组织身份和与群众之间的同龄朋辈优势有利于与群众打成一片，正确及时掌握学生思想动态，及时有效解决学生出现的各类问题，进而推动思想政治教育向更个性化方向拓展。③持久性。学生党员作为大学生群体的先进代表，更能认识到思想政治教育的长期性和艰巨性。依托党员工作站平台，立足服务广大学生的第一线。他们有时空便利条件、有能力也有责任对帮扶对象和责任区域重点人群频繁关注、持续关注，经常性、长期性将思想政治教育向前推进。