浅谈汽车维修企业如何低碳环保

扬州市运输管理处（321000）　门　涛

浅谈汽车维修企业如何低碳环保

扬州市运输管理处（321000）门涛

汽车维修业关系到道路交通安全，关系到大气污染防治，关系到社会公众生活质量，关系到汽车产业健康、可持续发展，是重要的民生服务业。党的十八大报告将生态文明建设提到前所未有的战略高度，不仅在全面建成小康社会的目标中对生态文明建设提出明确要求，而且将其与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入社会主义现代化建设“五位一体”的总体布局中，这对于建设美丽中国，实现中华民族永续发展具有重大意义。作为道路运输业重要组成部分的汽车维修行业如何做到低碳维修、绿色维修、环保维修，为生态社会创建做出贡献，笔者认为企业和管理机构要做到以下几点。

1　提高思想认识

一般认为，构建生态社会指的是：人类社会的未来发展，必须是建立在不破坏并有利于整个地球生态体系的持续存在和健康发展的基础之上。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，各行各业必须把生态文明建设放在突出位置，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

近年来，江苏汽车保有量以每年20%左右的速度增长，目前汽车保有量已经突破600万辆。随着汽车数量的快速增长，汽车维修行业发展迅速，与此同时，维修产生的有毒有害废弃物总量也随之增加。汽车维修产业欲实现绿色低碳发展，应深入贯彻落实科学发展观，以节能减排为主线，以提高从业人员节能减排的意识与技能为基础，以转变发展方式、实现转型升级为目标，以先进地区开展绿色低碳维修的工作经验为抓手，以推广应用汽车维修新技术、新工艺、新设备和新材料为载体，以制度、技术、管理创新为支撑，以政策激励为动力，认真学习、广泛宣传、全面推行汽车绿色低碳维修新理念和工作经验，建立绿色汽车维修体制机制，建设环保型汽车维修企业，引领汽车维修行业实现转型发展。

2　落实新国标，夯实低碳基础

为促进汽车维修行业转型升级，提高汽车维修服务水平和服务质量的需要，新《汽车维修业开业条件》（GB/T16739—2014）已于2015年1月1日起实施，此举是交通运输部优化调整汽车维修业的功能定位，积极适应、引导汽车维修技术快速发展，不断培育新型汽车维修服务业态的务实之举，必将在强化汽车维修安全生产，促进汽车绿色维修发展，推动汽车维修业转型升级等方面起到决定性作用。

新《汽车维修业开业条件》与以往相比，在人员、设施设备、场地等方面要求有所不同。以设备为例，删除了部分企业不再适用的设备，并允许部分检测设备外协，此举减轻了企业开业时的资金压力；同时，增加了针对燃气汽车维修企业设备的要求，例如氮气置换装置、气瓶支架强度校验装置、气体压力及流量检测仪、便携式气体检漏仪等，这对推进新能源和清洁能源汽车大规模应用，从维护维修方面奠定了基础。新《汽车维修业开业条件》还要求从事燃气汽车维修的企业具备专用维修厂房，厂房应为永久性建筑，不得使用易燃建筑材料，面积应与生产规模相适应；厂房内通风良好，不得堆放可能危及安全的物品；厂房周围5 m内不得有任何可能危及安全的设施；应设有密封性检查、泄压操作的专用场地，可以设在室外；应远离火源，应明示防明火、防静电的标志等，这不仅有利于提高维修效率，也是贯彻落实《安全生产法》的具体举措。

3　建设专业化环保钣喷中心

当前一个非常现实的问题值得人们密切关注，那就是道路交通事故发生得更加频繁，据有关部门统计，仅在2010年就发生了超过390万起，而且还不包含通过简易处理或私下沟通处理的事故。车辆发生交通事故，车身或多或少都会有损伤，尤其是已经报警的事故，通常车辆损伤比较明显，这直接导致了维修企业钣喷业务量急剧上升。

可见，钣喷已经成为汽车售后服务行业中最重要的业务单元，而且钣喷的产值和利润大都非常高，因此已经出现了把钣喷作为企业生存和发展业务支撑点之一的维修企业。在交通运输部等10部委的《关于促进汽车维修业转型升级 提升服务质量的指导意见》中，明确提出了“鼓励大型企业建立配件集中采购平台、钣喷中心等专业化支持体系，提升企业运作效率和效益。”鉴于当前大多数企业钣喷管理混乱，存在低层次重复建设、污染严重等问题，有必要建立绿色、安全、规范、优质的集中钣喷中心，管理机构要逐步引导企业重视环境保护，重视废弃物的适当处理，不断提升钣喷从业人员的环保意识。

4　落实地标《机动车维修业节能环保技术规范》

以“绿色汽修”创建为抓手的江苏汽车维修行业在全国率先开展了维修减排工作，对提高维修企业的综合素质，引导维修企业不断更新技术水平，实施科学的管理制度，运用先进的设施设备，最终通过改善车辆技术状况从而提高车辆节能减排水平，在汽车维修行业具有重大意义。但是，“绿色汽修”创建的依据是《“绿色汽修”指导书（试行）》，对维修企业来讲，实施的依据不强，管理机构通过行政手段推动的力度也不够强大。鉴于此，江苏省交通厅运输管理局牵头完成了地方标准《机动车维修业节能减排技术规范》（DB32/ T2706—2014），自2014年11月15日起实施，结合有关法规对汽车维修行业的要求，无论是管理机构还是维修企业，在创建绿色低碳维修行业方面都有了明确的规定和方法措施。

4.1维修企业应做到

（1）设施配备方面。企业应设置废油、废液、废料的收集或处置设施，能够实现隔离和控制，并具有防雨、防尘、防外漏、防渗、防挥发等功能要求；应合理布置供给管线，定期检查和维护，防止泄漏，供给管线在满足生产需要的同时，应采用集中供气、集中供电、集中供水、集中供油等方式；排水管网应实现雨污分流，企业污水排放设施应具备沉淀和油水分离功能，油水分离池的建设应符合相关要求，废水排放应符合《汽车维修业水污染物排放标准》（GB 26877—2011）的规定。企业的污水处理设施应定期清理，并作好记录。

（2）应用新技术、新工艺方面。企业应选用超声波零件清洗机并配合使用弱碱性清洗剂水溶液；选用喷枪清洗机清洗喷枪，规避维修清洗过程的油料与溶剂消耗，提高清洗效率，降低维修成本；选用螺杆式空气压缩机集中供气，降低能耗与噪声，提高压缩空气质量，保证喷涂质量；选用等离子切割机、二氧化碳保护焊机、点焊机，改善汽车焊接质量，减少氧乙炔切割与焊接时的烟尘污染；选用节水型汽车清洗工艺与设备，大幅度降低水资源消耗；采用废油回收机和制动液回收机并对维修废弃油液进行集中回收，减少污染。还要提高汽车维修检测诊断效率和作业质量，减少因返修造成的资源浪费和环境污染，有效改善车辆技术状况，促进企业可持续发展。

（3）生产过程控制方面。要注重流程节能，通过制定维修流程，整合全部维修作业内容，提高所有直接及间接维修相关工具设施、设备的利用率，降低重复使用次数，既快捷高效又节能减排；要注重规范节能，对更换下来的旧件进行集中收集，并在外部监督下对旧件进行深度性破坏，使其无法重复利用，再交由签约具备环保资质的回收公司集中回收；使用专用回收器，集中收集废油品，同样交由签约并具备环保资质的油品回收公司集中回收。

（4）废弃物合理处置方面。企业应对维修废弃物按照可回收、不可回收和有害（危险）废弃物3大类进行分类。维修车间内产生的大件废弃物，如废保险杠、废门板等，应及时清理至废物库中的相应位置。存放废弃物的容器应与废弃物相容，气体废弃物应存放在密闭的容器中，液体废弃物和含液废弃物存放的容器应符合防溢、防漏等要求。废弃物回收桶应分别标识可回收、不可回收、有害废弃物3种标识。可回收废弃物应将金属、塑料、纸品、玻璃等进行分类回收，并用文字标识。有害废弃物必须按特性进行分类收集，不得混放。企业还应做到对可回收废弃物和不可回收废弃物进行定期处理，危险废弃物应按照环保部门的要求妥善处理并做好处理记录。

（5）企业前期准备方面。通过开展预约服务，提供电话咨询、短信提醒等服务，减少维修等待时间，提高资源利用率；接待员应耐心听取客户介绍，了解客户真实需求；制定维修方案应遵循“能修则修、以修为主、节约资源”的原则，不推行过度维修；维修派工应提前合理安排维修人员、工位及配件材料，提高工作效率；维修车间应整洁、有序，做到“三不落地四清洁”，配件、耗材宜选用节能环保材料。

在生产设施设备及管理绿色的基础上，维修企业负责人还应学会低碳化内务管理，从生产、办公、废弃物处理等方面注重节能减排，齐心协力助力绿色低碳交通运输体系建设。

4.2管理机构应做到

（1）加强宣传。结合贯彻实施《机动车维修业节能减排技术规范》，要向企业宣传人与自然和谐发展是生态文明遵循的核心理念，培育生态文明理念和意识；要把可持续发展理念贯穿到维修企业所有从业人员的脑海里，提升维修管理和维修技术人员节能减排意识；要提升企业负责人科技意识，积极应用新技术、新工艺、新设备，实现科学修车；要督促企业负责人切实承担社会责任，最终实现达标排放，进一步改善从业人员的工作环境，保障从业人员身体健康。

（2）强化指导。管理机构应在汽车维修企业的准入关口用“绿色、环保、低碳”的尺子进行度量，要在行政许可环节抓好“绿色低碳”行业创建工作。要充分利用企业开业和搬迁改造、到期换证等关键节点，严格资质审查，确保企业既符合开业条件又符合《机动车维修业节能减排技术规范》要求。要求管理机构时刻注意洞察企业动向，落实制度，切实做好行政指导工作，在企业开业基础设施建设阶段，就给予行政辅导和指导，按照“绿色低碳”的设施要求进行建设；在设备采购阶段，督促企业按照《机动车维修业节能减排技术规范》要求的型号购买设备，企业的成本支出增加并不多；最后，在生产经营阶段，按照管理要求，注意环保要求，注意节能减排，能修则修、以修为主。

管理机构在日常监管中亦可采用《机动车维修业节能减排技术规范》的尺子进行丈量。要综合运用汽车维修企业质量信誉考核这一抓手，对企业是否满足“绿色低碳”创建的基本条件、建章立制、企业组织架构、环保增效设备设施等实施情况进行动态的监管，确保《机动车维修业节能减排技术规范》示范企业创建取得良好的效果。

（3）健全考核机制。管理机构应建立目标明确、责任清晰、逐级考核的节能目标责任制和评价考核制度。各级管理机构应成立相应的节能减排工作小组，加强对辖区内维修企业节能减排管理，要会同国土、环保等部门，将节能减排的实施情况与企业社会荣誉获得相结合，进而达到落实各项既定工作要求的目的。

5　严格实施营运车辆燃料消耗量准入制度

严格执行《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》以及营运车辆燃料消耗量限值标准，切实做好道路运输节能减排工作，是道路运输行业贯彻落实科学发展观的重要体现，是加快行业发展方式转变、积极推进现代道路运输业发展的重要举措。在道路运输证的许可档案中，“道路运输车辆燃料消耗量达标车型核查表”作为必要资料，成为许可的依据，这也是抓实营运车辆低碳环保的重要抓手。

要用实抓手，确保所有进入道路运输经营市场的新购车辆（含国外进口车辆），其车型参数及配置要求必须在《道路运输车辆燃料消耗量达标车型表》内；不在达标车型表内，或经检索属于“过渡期车型”的车辆，要直接判定不合格。通过严格实施营运车辆燃料消耗量准入制度，从严把营运车辆市场准入关，要让新型车辆成为道路运输行业建设资源节约、环境友好型的行业主力军。积极引导运输企业加快淘汰油耗高、排放高的车辆，购买、更新节能环保型运输车辆，多措并举推进营运车辆减排工作。

6　持续打击非法维修

当前，在《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》要求机动车维修经营许可证核发一律由原先的工商登记前置审批事项改为后置审批的背景下，可能会存在一定数量的汽车维修业户在取得工商营业执照后就开始正式营业了，由于未按照《汽车维修业开业条件》要求配置相关人员、设备及设施等，不仅谈不上“绿色低碳”维修，而且也存在极大的安全生产风险，维修质量也得不到保证，这一点让正规维修企业和车主共同诟病。管理机构应在强化事中事后的基础上，通过本地媒体进行宣传，引导广大车主去合法企业维修车辆，一起为守护蓝天白云而努力。

2015-07-14）