国内外交通行业状况对比及其对我国交通工程专业发展的启示

牛学勤　刘博航　吕希奎

摘要：交通运输业是国民经济发展的重要行业之一，交通运输人才培养则是提高行业发展水平的重要支撑。本文旨在将国内与国外的相关情况进行对比，力求在行业发展和行业教育对比分析基础上，汲取外国先进的行业管理理念和高等教育教学理念，探讨我国交通工程专业人才培养的思路和方法。

关键词：交通行业；就业；制度；学科

中图分类号：U491 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）17-0064-02

一、引言

目前，我国正处在交通发展的黄金时期，基础设施建设如火如荼。在此背景下，道路交通的效率、安全、环境保护等问题相伴而生，而且越来越成为影响行业乃至社会经济发展的重要问题。与发达国家相比，无论是在管理体制上，还是行业技术规范上，我国的交通行业均存在较大差距。表现在具体工作上，交通行业目前还缺乏详细的检验标准和完善的技术规范体系，致使行业准入门槛过低，大部分交通从业人员不具备完整的交通专业知识体系，造成了交通规划、设计和管理等任务完成质量相对较低，现代化智能交通体系建设发展缓慢。行业问题一定程度上导致了对口高等教育的培养目标不清晰，出口方向不够明确等诸多问题。所以，需要将国内外的行业、教育情况进行对比，努力汲取外国先进的行业管理理念和高等教育教学理念，不断地培养更多优秀的专业人才，实现行业需求和人才培养的均衡与统一，促进我国交通行业与社会经济的协调发展。

二、国外交通教育与行业发展情况

国外现代化交通发展已有百余年历史，总体来说，行业发展已很成熟，对我国交通行业的发展有很好的借鉴意义。在国外交通工程专业的教学方面，培养目标明确，教学任务明确细化，学生就业方向明晰。在行业发展这一问题上，建立了严格的行业规范和准入制度以及详细的工作结果评价制度，细分了交通规划、交通仿真、交通影响分析等各项具体工作，使其任务明确，规定细致（如检查交通仿真工作是否合格的文件就有300页左右），工作内容及标准很“细”、很“硬”，非专业人士无法胜任该行业的技术与管理工作。二者之间的协调发展，推动了行业和专业的良性互动。

三、国内交通教育状况分析

目前，我国交通工程专业教育具有如下特点。

1.高等教育覆盖面扩大，高校数量增多。在交通行业发展迅速的局势下，二十多个省、市、自治区也相继成立了省级交通工程学会或交通工程委员会。我国高校的教育也在如火如荼地开展。目前我国交通工程专业的教学已经取得了明显的进步，教育覆盖面逐步增加，开设交通工程专业的高校数量增多。除了东南大学、同济大学、北京工业大学、西南交通大学、西安公路交通大学、哈尔滨建筑大学等开设专业较早的院校外，近百所大学也相继开设了相关的专业。通过这些，足以看出我国交通学科的发展速度。高校数量的增加以及相关专业教育的发展，在很大程度上促进了我国交通行业的进步，但人才培养标准却存在不够明晰的问题。

2.学科、专业发展不够成熟，有待完善。尽管我国交通行业发展迅速，相关的专业教育范围逐步扩大，但是学科发展和专业教育发展不够成熟，需要进一步完善和改进。由于交通学科对于学生综合素质要求较高，需要学生掌握多方面的能力，比如交通工程学科的基本理论、基本知识；系统工程的一般分析方法和系统控制的基本技术；具有交通运输规划、交通工程设计和交通控制系统开发的初步能力；熟悉道路工程建设与施工、工程项目管理的方法、技术和法规等。但由于以上要求目前尚未向西方发达国家一样形成系统化的行业规范和行业标准，导致教学时往往无法有效掌握具体深度，要求显得偏“软”，操作性不强。所以，主要从行业发展的角度出发，结合时代对人才的需求，应该有针对性地对高校的教学进行分析，实现行业本身与教学的结合，促进社会和学校两方面的协调发展。

3.教学存在实践机会偏少的具体问题。在国内的交通学科教学中，存在教学理论多而实践机会少的现象，学校的专业教育往往是重视理论、轻视实践。但由于我国开设交通工程专业较晚，在实践教学内容、师资条件、实践教学条件等方面还存在一定问题，实践教学开展存在一定困难。

4.行业就业准入过于宽松。从本质上说，我国现在的交通行业主要是交通规划和交通管理单位，在我国对应为规划局、交通局、规划院、公安交通管理等部门。而这些单位招聘人才时主要通过公务员考试，事业单位考试招收综合素质较高的人才，而对于人才的专业素质要求过低，造成了就业准入无法体现个人专业水平的局面。出现了从事交通行业的人员很多没有交通专业教育背景，而交通工程专业科班出身的学生又无法进入行业就业的尴尬局面。

四、国内交通行业与交通教育关系分析

1.行业从业人员背景复杂，专业认证制度尚未建立。我国的交通行业发展方向不明朗，无论从行业体制、规范制度还是人才管理等诸多方面来说，都存在不少问题，整个行业现状仍需改善。我国交通行业处于快速发展期，引入国外成熟的体系，尚存在与国情相结合的问题。我国目前存在交通拥堵、交通行业信息化水平不高等诸多问题，迫切需要一批专业化的交通工程师，通过高质量的工作来解决行业存在的诸多问题。比如，目前我国交通行业规范尚不严格，缺乏专业工程师认证制度，许多工作结果无统一标准评价，工作内容偏软，且从业人员专业背景复杂。交通行业规范不够严格，交通从业人员通常一人同时从事交通规划、交通仿真、交通影响分析等各项工作，而各项工作任务完成的检查标准又不细致，未经交通专业系统训练的人员也可完成。据了解，目前存在大量交通行业从业者从来没有经过交通专业的系统训练，知识结构不合理，工作水平一般，而大量交通工程专业的毕业生却无法从事交通运输规划、设计与管理工作的问题。

2.人才供给与行业需求现实严重不匹配。人才培养和就业现实不够匹配是目前交通行业就业面临的又一个问题。随着我国高校的扩招，造成行业专业教育已经与行业所需严重脱节。人才培养过剩，所培养学生已经很难真正走向行业领域之中，造成学校教育与人才市场的矛盾。要想从根本上解决这一问题，就必须站在时代行业发展的角度来规范学校的教育，合理地制定专业人才教育计划，实现教育和就业的相互统一，实现真正意义上的专业人才教育。endprint

3.国外经验的启示。①应尽快建立严格的行业规范和准入制度。通过国内外的对比可以看出，要想实现我国交通行业的发展和成熟，首先需要不断地规范行业制度，将交通行业工作由“软”变“硬”，研究对于人才准入审查制度，为行业的发展选拔优秀的专业人才。努力改变传统选拔人才的方式，明确交通工程师认证制度，提高对其专业教育背景的重视度。只有这样才能够提高他们的工作水平，为整个行业的发展奠定坚实的基础。同时还要提高人才的培养力度，在教育和工作之间建立有效的连接，增加人才的输出力度，只有这样才能够实现真正意义上的教育与行业发展的协调发展。②明确教学任务，培养专业人才。在具体的教学工作中，应依据详细的行业规范和行业工程师认证体系，明确教学任务，培养专业的人才。坚持与时俱进的教学理念，结合最新的行业形势，合理地对教学进行改革，为培养优秀的人才而努力。在教学中，可以根据行业的发展制定合理的教学任务，将所学的内容变活，激发学生的创造力和想象力，只有这样才能够让学生的潜能得到最大限度的发挥，不断地提高教学的质量。③重视与加强实践教学工作。在具体的交通学科专业教学过程中，还要实现教学理论与实践的结合，克服困难，努力为学生创造实践机会。在指导学生学好理论课的同时，还要带领他们进行实地考察、实地调研，要求他们参与老师的实际科研项目，提高他们的实践能力和操作能力，只有这样才能够让教学内容真正成为学生的能力，提高学生的根本素质。通过教学实践环节的渗透，为将来的就业打下良好的基础，这对于他们日后职业生涯的发展有很好的促进作用。

五、结语

尽管我国的交通行业发展迅速，但是相比发达国家来说还有很大的差距。面对我国目前交通行业出现的行业与教育中存在的诸多问题，必须要从社会、教育两个方面进行改革。学习国外先进的经验，建立严格的行业规范和准入制度；依托行业规范，明确教学任务，培养专业人才；将理论教学与实践教学相结合；提高专业师资水平，促进教学质量的进一步提高等。总而言之，要不断地规范我国交通行业的制度，不断地提高高校的教学质量，为我国交通行业的发展培养专业的人才，促进交通行业发展与成熟。

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