浅议终身教育理念下电大成人教育的转型

李蓉

（浙江广播电视大学海宁学院，浙江海宁314400）

浅议终身教育理念下电大成人教育的转型

李蓉

（浙江广播电视大学海宁学院，浙江海宁314400）

广播电视大学的特点和优势决定了其在构建学习型社会终身教育体系中的重要作用和基础地位。基层电大教育走学历教育和非学历教育并重、办学与服务并举、市场开发与内涵建设并行的转型之路，使成人教育走进企业、走进社区，为构建有中国特色学习型社会的终身教育体系作出贡献。

成人教育；学习型社会；终身教育体系；构建

党的十八大明确指出：“加快发展现代职业教育，推进高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。”这一系列部署，为推进形成中国特色的学习型社会的终身教育体系，为促进全体人民“学有所教、学有所用、学有所成”具有重大意义。在新时期下力争实现教育机会均等，人人都有接受义务教育、人才教育、特殊教育的机会，人人享有接受良好教育的机会。目前，我国已实现了普及九年义务教育和高等教育大众化的目标，但如何推进成人教育、远程教育、社区教育的发展，如何用终身教育理念来指导教育改革实践，真正实现终身学习、全民学习型社会还需更深入的研究与探索。

一、终身教育的内涵和理念的更新

（一）终身教育的内涵

终身教育理念最早由法国的保罗·朗格朗提出，他认为：教育应是个人从生到死一生中继续着的过程，应贯穿一个人生命的全过程。终身教育突破了正规学校的教育框架，把教育看成人一生中连续不断的学习过程，是人们在一生各阶段当中所受各种教育和各种培养的总和，实现了从学前期到老年期整个教育过程的统一，这就意味着社会要为公民持续提供各种各样的教育资源和保障。终身教育包括了教育体系的各个阶段和各种形式：既有正规教育，又有非正规教育；既有社会教育，又有学校教育，以及各类校外讲座、社区教育、老年教育、市民休闲教育等。终身教育要求人的一生都要学习，无论童年、青年、中年、老年。终身教育的本质是终身学习，是自觉学习的教育，是超越学校围墙的教育。

人们从小学到大学所接受的教育不可能受用一生，不可能学尽一生所需的所有知识。在现代社会，科学技术的发展造成技术淘汰的速度和知识更新的速度加快，无论从事哪一个专业或在某一个岗位，都需要不断学习充电来适应新的要求新的变化；科技进步带来的新思想、新技术要求人们及时更新知识；经济的全球化和可持续发展对劳动者的综合素质提出更高的要求；生活条件的改善逐渐将人们从繁重的生产活动中解放出来，闲暇时间增多；这些既为终身教育提供了可能性，也提出了必要性。

终身教育是能满足人生各个阶段的教育需要，扩展了传统教育的范围。人离不开教育，我国自古就有：“活到老，学到老”的谚语。而电大远程开放教育正是使课堂教学扩展到了课堂之外的家庭、单位、不同场所的每个角落，学生可自主的选择任何时间和任何地点来学习，打破了传统教育在教育时间、教育空间、教育对象的限制，扩大了学习天地，扩大了接受终身教育的机会，使教育得以最大化的延续，直至贯穿人的一生。

（二）终身教育理念的更新

终身教育是一种理念，是一种最为广泛的教育，是人所受不同类型教育的统一。建立终身教育体系，要进行一场教育理念的革命。我们必须从根本上转变人们一次性教育享用终生的传统观念，应树立教育贯穿于人的一生、具有连续性的观念，转变“一次成才”的观念；应树立学历文凭与能力并用并重观念，转变“仅学历文凭为重”的观念；应树立社会、学校、家庭三位一体的整体性教育观念，转变“仅学校为重”的观念；应树立大众教育、机会均等的教育观念，转变“精英教育”的观念。

终身教育理念打破了传统的将教育定位在年龄和时空上，而赋予了现代教育新的内涵，更新教育观念是教育理念转变的先决条件。教育观念的转变是社会性的观念变革，涉及诸多方面：受教育者、教育者、教育机构等。因此，政府部门应借助各种媒体，宣传、普及正确的终身教育观念的含义和意义，确立“终身教育是社会发展的必然趋势”等现代教育理念，将终身教育理念自觉得转为社会行为，公民行为。

二、电大教育是终身教育体系中的主力军

基础教育、高等教育、继续教育、远程教育和成人教育都是终身教育的组成部分，但最接近终身教育的是成人教育。而广播电视大学正是成人教育、继续教育、远程教育的重要主力军。广播电视大学具有丰富的网络教学资源和强大的技术平台，还具有广泛的大众化社会教育基础和群众基础，同时可提供多层次、多规格的继续教育和各种培训，并逐步形成集学历教育、非学历教育、社区教育、职业培训于一体的服务体系。

（一）电大办学方向与终身教育目标一致

广播电视大学在办学过程中要坚持基本的发展方向，即面向基层、面向行业、面向农村，强化电大远程开放教育面向成人职业教育的职能，学历与非学历教育并重、办学与服务并举，市场开发与内涵建设并行，不断为地方经济社会发展贡献力量，进一步扩大电大远程开放教育施教的范围，让更多人接受高等教育的机会，促进教育公平，广播电视大学是实现终身教育和学习型社会的重要途径。

（二）电大办学模式与对构建终身教育支持一致

“人人是学习的主人，处处是学习的场所，时时是学习的机会”是广播电视大学办学的一个最鲜明的特色，这从本质上是对终身教育的一种最有效、最直接的支持。广播电视大学充分利用现代信息技术、新教学模式、汇集教育资源，为学习者提供低成本、广覆盖、极为方便的学习条件，使所有的学习者都可随时随地学习，此种办学模式恰是对构建终身教育不可或缺的有效支撑。

（三）电大培育对象与终身教育的主体成分一致

成人教育是终身教育的主体，广播电视大学开放教育和远程教育正是对成人的继续教育，适合在职人员为适应工作需要或职业转变而继续学习，为各行、各业、各阶层的求知者提供了学历教育、课程进修、技能培训的机会，可适应多层次、多形式、多规格、多功能的教育需求。目前，广播电视大学已形成社会化、开放式的教育网络，为更多的求知者接受终身教育成为可能。广播电视大学的教育方式体现了终身教育的理念，在构建终身教育体系中广播电视大学发挥着越来越重要的作用。

三、基层电大成人教育转型措施

终身教育、终身学习是一种纯粹的教育理念，其构建与发展必要靠现实的教育体系来推进和保障。广播电视大学作为远程教育和继续教育的重要组成部分，为终身教育的实施提供机遇和技术保障。基层电大要利用自身优势，进行成人教育的转型。

（一）加强电大自身发展来推动终身教育

1.稳步发展学历教育依旧是电大教育的主体任务

成人的学历教育依旧是广播电视大学的主体任务，成人学习者重视的是所学知识的实用性，因此成人教育应面向基层培养应用型人才。

一是加强社会需求和行业调研，深入生活和行业了解不同工作岗位的不同要求，增强教学与专业、职业、行业的结合度。

二是改善课程设置。在课程设置中应本着实用性、先进性、社会性原则，同时根据人才市场的变化、经济的发展、用人单位需求，建立合理的开放的课程体系。一方面，增加实践课程，加强成人职业技能训练，职业能力的培养。基础课的设置应以“够用”为度，专业课以“实用”为度，突出专业技能的专业性、应用性、技能性，将理论与实践相结合，学以致用。如会计专业设置了会计实务操作、财务案例分析；计算机专业设置了计算机组网技术、微机系统维护；艺术设计（服装）专业设置了服装CAD（电脑制版）；广告专业设置了优秀广告作品评析等课程；另一方面，增加个性化课程，满足成人的个人爱好、兴趣等方面的需要，如开设了淘宝网店图片处理、店铺美化装修等课程。

在保持教学计划及课程设置相对稳定的同时又兼顾以市场为导向的实用灵活的课程设置，为成人学习者输送更多的实用知识，培养他们的可持续学习能力、创新意识、创新能力，提高他们的综合素质，从而使他们充分适应多样化的社会需要。

2.“送教进企业”，为职工教育和培训服务

企业在发展过程中，需不断注入新鲜血液，加强对企业员工岗位培训和继续教育是构建终身教育的重点。当前，企业员工对终身学习的认识度普遍提高，无论在就业前、就业中都积极参加不同形式、不同内容的培训，但与经济和社会快速的发展还是存在距离。基层电大可以整合社会各类资源，大力开展形式多样类型丰富的继续教育和培训，拓展他们的学习途径，如浙江广播电视大学海宁学院的做法。

一方面，加强与企业合作，主动为企业服务，送教入企：自2010年起，为海利得、天通等上市公司开设“工商管理”专业的大专学历教育及岗位职业技能培训；为大元公司所需和要求开设了针对性很强的课程进修班；先后为浙江川洋家私有限公司、浙江光华新材料有限公司、浙江永力电子陶瓷有限公司、浙江美大实业股份有限公司、浙江万方江森纺织科技有限公司等十多家企业开设了“会计”、“市场营销”、“工商管理”等适合本企业特色的学历教育和岗位技能培训。另一方面，加强与政府合作：自2012年起至今每年与民政局合作，面向退役士兵开展中专、大专、本科学历教育；2013年3月与组织部门合作，面向本市社会工作者办“社会工作者”专业的专、本科学历教育，并为社会工作者资质考试培训；2014年3月与残疾人联合会合作，面向残疾人开展“电子商务”专科教育；2014年9月与市场监督管理局合作，面向全市教育系统207名食堂从业人员进行了“食品安全员”培训等。学校与当地企业合作，与政府合作，可以为当地提供人才需要，在发展继续教育的同时，也发展了当地经济，同时也增强了学校社会的服务功能。

3.“送教进社区”，加快发展社区教育

在建设学习型社会背景下，社区教育已成为终身教育的载体和重要依托，终身教育的主阵地是社区教育。广播电视大学优质的开放教育学习资源和网络服务平台为开展社区教育提供了技术和资源的保障。早在2007年浙江广播电视大学海宁学院已建立了社区学院，多年来社区学院协调和整合各类教育资源，指导镇（街道）筹建社区教育中心，推进社区教育三级网络建设并开展社区教育，为广大市民提供终身教育的平台。社区学院与社区、企业、市民分享广播电视大学优质的教学资源，面向社区全体成员提供多样化、个性化、全面化的教育需求，体现了社区教育的全员、全程、全方位的特点。如开办了公民健康素养知识培训，举办面点制作培训，开展了家庭教育培训，对残疾人开设了种养殖业培训，举办春季蚕桑技术培训，家庭花卉种养技术培训，家常烹调技术与择业观培训，开展“公益课堂、教育惠民”为主题活动，向居民发教育优惠卷，引导居民参与快乐学习，改善生活质量，提高人文素养。近期社区学院又与联塘社区、文苑社区、梨园社区联办计算机公益性培训，这又是送教下社区的一实践举措，真正拓宽了服务范围、服务周边社区；为规范各小区物业管理，面向全市48家物业管理公司245名物业管理员举办了物业管理实务培训，提升了物业公司的服务意识。通过发展社区教育，丰富了教育工作的内容和形式，同时也为教育事业注入了新的活力。

（二）扩大基层电大服务领域，搭建终身教育平台

1.开拓成人教育新模式，拓展发展空间

应转变传统的职业教育观念，树立开放的职业教育观念，建立一种职业教育与普通高等教育、成人教育、远程教育及各类培训、资格证书为一体的新型超市化的大教育模式，共享各院校教学资源，积极完善网络教育资源，同时开拓成人教育学习新模式。如2011年浙江广播电视大学海宁学院已推出微信公众平台，向学生提供微信移动学习，这样有利于学生利用零散时间进行碎片式学习，也为社会成员的继续学习、终身学习提供灵活的便利条件。

2.服务企业，做好职工教育培训

以提升职工就业能力为核心、努力培养应用型人才为目标，深入开展职工教育培训工作。与用人企业共同制定培养方案，增强专业课程的针对性和实用性，鼓励和支持企业职工半工半读、课程进修、工学交替的各种培训活动。送教入企，提高职工的岗位技能和专业知识水平，同时也实现人才培养与企业需求无缝对接。今后继续加强与有关部门、行业、企业的沟通与协作，及时总结和推广各行各业开展职工教育的好方法，努力提高员工素质，促进企业发展，不断推进创建学习型企业，为企业培养出更多适合企业、社会发展需要的合格人才。

3.整合资源，挖掘社区教育潜力

依托浙江全省电大系统三级社区教育网络体系，结合广播电视大学优势，整合各类教育资源，搭建社会化、平民化、网络化社区学习平台。继续积极开展多层次、多内容、多形式的社区教育活动，丰富社区教育和培训内容，增强培训的针对性和有效性。积极举办各种技能培训、职工再就业培训、社会化生活教育、老年教育等多种形式的社区教育学习和培训活动，为社区成员提供极为方便的低成本的学习条件。通过社区教育将教育延伸，拓宽到社会基层各个方面，使人人、处处、时时都能享受到教育，增加就业机会、提升居民素质、更好为社会服务，同时也推动终身教育体系的建设。

4.加强对终身教育理念的宣传

终身教育的提出和实施，对于教育改革和发展有十分重要的意义。它促进了教育社会化和学习型社会的建立，我们要进一步加强终身教育的宣传，树立全民学习，终身学习的理念，形成全社会浓厚的学习氛围。

四、结语

发挥成人教育优势，搭建终身教育平台是一项庞大的全社会性的系统教育工程，要大力加强有关终身教育、终身学习的理论研究和实践探索。在终身教育理念下，各类教育不是孤立的，而是相互联系、相互补充的，有机的结合在一起。广播电视大学在稳步发展学历教育的同时大力发展非学历教育、社区教育，并与其它教育资源共同搭建教育的“立交桥”，从而构建学习型社会的终身教育体系。

[1]朱之明.终身教育体系的构建[J].漳州职业技术学院学报, 2011,(12).

[2]王立科.远程高等教育在终身教育体系构建中的作用[J].扬州大学学报,2008,(8).

[3]刘建同.推动终身教育发展促进学习型社会建设[J].职业技术教育,2008,(16).

[4]吴俊.论电大在构建学习型社会中的独特作用[J].芜湖职业技术学院学报,2012,(14).

[5]薛文浩.发展社区教育,建设学习型社会[J].考试周刊,2014,(3).

[6]刘勤政等.终身教育背景下有效推进社区教育初探[J].现代企业教育,2013,(6).

Briefly on the Adult Education Transition of TV University in the Philosophy of Lifelong Education

LI Rong
（Haining College,Zhejiang Radio and TV University,Haining 314400,Zhejiang）

The characteristics and advantages of a Radio and TV University determine their important role and position in the construction of lifelong education system in a learning-based society. TV education at basic level should pay attention to academic education and non-academic education, provide learning and services simultaneously and make market development and connotation construction to turn adult education into business,and community so as to make its contribution to the construction of the life-long education of a learning society with Chinese characteristics.

adult education,learning-based society,lifelong education system,construction

G72

A

2095-6266（2015）02-015-04

2015-2-20；

2015-4-10.

李蓉（1973－），女，山西阳泉人，讲师，主要从事远程开放教育及计算机应用研究。