论大学生“奖助贷”的隐性思想政治教育价值

董怀宏　刘邦卫

摘要：大学生国家“奖助贷”是国家奖学金、国家助学金、国家助学贷款及其他社会助学金等高校学生资助政策的统称。“奖助贷”作为促进大学生完成学业和成长成才的重要物质保障，是经济形态的隐性思想政治教育，具有发挥隐性思想政治教育功能的重要价值。

关键词：“奖助贷”；大学生；隐性教育；思想政治教育；经济形态

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）26-0025-02

一、大学生国家“奖助贷”的基本概况

2004年中共中央国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（下称《意见》）体现出加强和改进大学生思想政治教育不只是精神层面的观念意识问题，而且需要解决物质层面的社会生活问题，并通过解决物质层面的问题来促进解决精神层面的问题。奖学金助学金就是这种物质经济保障的重要组成部分之一，是提供物质经济保障的具有较强的激励性和引导性的具体机制，对大学生思想政治教育有着重要影响。

对此，《意见》十分重视把思想政治教育与助学奖学联系起来，力求借助奖学助学来发挥思想政治教育的功能。在近10年的发展中，大学生奖学助学有了长足发展，构成了奖学、助学、助贷及各种经济支持方式的经济扶助体系。大学生国家“奖助贷”是国家奖学金、国家助学金、国家助学贷款及其他社会助学金等高校学生资助政策的统称。[1]国家为大学生提供的“奖助贷”成为高校在学生尤其是家庭经济困难的学生完成学业和成长发展的重要物质保障。[2]在吉林省，奖助贷不断取得新的发展：“我省高等学校目前已经形成了‘奖、助、贷、勤、补5大贫困大学生帮扶体系。其中，国家助学贷款以其资助力度大、覆盖面广、结合紧密等特点，已成为最大的惠民政策之一。截至5月末，省国开行的助学贷款已经覆盖全省58个县（市），40所高校。累计支持家庭经济困难学生超过24.6万人次、12.8万人。而且，每年全省入学的大学新生中有20%左右的贫困生。”[3]在其他多个省市，“奖助贷”对大学生的资助力度日益加大，为大学生提供更广范围和更大程度的奖学助学。

“奖助贷”的直接目的在于“学”，这种学习除了知识理论技能的学习，还包括思想价值观念的学习，就国家助学金来说，“国家助学金有利于提高学生的思想境界，促进学生提高学习成绩”。[4]“奖助贷”与学生的学习生活息息相关，这对高校实施思想政治教育具有现实意义。

二、“奖助贷”隐性教育功能的现实性

“国家助学政策下发的奖助资金是补贴贫困学生的学费和生活费，本质是从物质层面解决学生的困难，这个目的是外显的、直接的、众所周知的。但谈及其对于学生群体精神层面的引导与教育，其目的却是内隐的、间接地、独具隐蔽性的。”[5]国家“奖助贷”作为大学生学习的资助方式本身带有明确的经济目的，同时，“奖助贷”作为高校教育资源的公平分配方式又带有潜在的文化目的，是直接服务于大学生的学业和身心全面发展的需要，是一种以经济形态实施的不外显的教育形态。

事实上，国家“奖助贷”有效贴近学生日常生活和实际需求，是福利性与竞争性的经济支持方式，一方面，福利性意味着对经济困难家庭的大学生能获得学费生活费的减免和补助，减轻学习与生活的经济负担，保障了大学生应有的教育权利；另一方面，竞争性意味着奖学金能激发学生的主体性、积极性和创造性，鼓励学生努力学习，艰苦奋斗，争取优异的学业成绩，成为大学生力争上游、提升自我的积极动力。

正是如此，“奖助贷”本身就具有引导大学生培养和践行符合社会发展需要的思想观念和行为规范的价值内涵和潜在因素。因此，可以把这种价值内涵和潜在因素变为隐性思想政治教育资源，在“奖助贷”中间接地、内嵌地实施思想政治教育。例如，目前，在研究生国家奖学金的基本申请条件中有明确规定：“（1）热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；（2）遵守宪法和法律，遵守高等学校规章制度；（3）诚实守信，道德品质优良。”（按照《意见》的说法，本专科生和研究生都属于大学生）这一方面是获奖的基本要求，同时又是间接的思想教育。可见，国家奖学金的申请条件中包含了引导研究生形成热爱祖国、遵纪守法和诚实守信的政治观点和道德规范，把思想政治教育的内容和目的融入到奖学金的申请过程中，这是国家和高校把思想政治教育渗透到学生经济生活中的典型形式。从经济生活的意义上说，“奖助贷”是一种经济形态的隐性思想政治教育，即利用经济支持方式来实施潜在的、间接的思想政治教育，具有多维隐性教育价值。

三、“奖助贷”的多维隐性教育价值

第一，“奖助贷”是大学生显性思想政治教育的重要补充。

显性思想政治教育，“就是教育者依据一定的教育目的和要求，通过明确的教育内容直接对教育对象施加影响的教育手段和方式。”[6]显性教育是当前我国高校实施思想政治教育的主渠道和主阵地。此外，鉴于显性思想政治教育难以适应大学生日常学习生活的多元化、多样化的实际需要，相比之下，隐性思想政治教育更能融入大学生的日常生活，形成生活化的教育形态，发挥潜在性、间接性的教育功效，更易于大学生接受思想政治教育。

“奖助贷”作为经济形态的隐性思想政治教育，把思想政治教育与物质经济利益相结合，将思想政治教育建立在解决物质生活问题的基础之上，把爱国诚信等价值观念融入到经济生活领域之中，这正是课程教学的思想政治教育即显性思想政治教育的一种重要补充。

第二，“奖助贷”是大学生隐性思想政治教育的物质基础。

正如马克思所说：“当人们还不能使自己的吃喝住穿在质和量方面得到充分保证的时候，人们就根本不能获得解放。‘解放是一种历史活动，不是思想活动。”[7]思想政治教育也是人们实现自我解放的重要手段，同样需要这种保证才能发挥真实的作用。在现实生活中，对于许多大学生尤其是贫困家庭的大学生来说，满足基本的物质生活需求无疑是开展正常学业的基本前提，才能更好地接受思想政治教育。endprint

一方面，思想政治教育的根本原则是坚持以人为本，关心人的物质生存利益。事实上，“奖助贷”能为大学生提供直接的经济援助和鼓励，有助于解决因生活困难导致的学习障碍。另一方面，思想政治教育的基本目标是引导人养成正确的思想观念和行为。“奖助贷”本身需要申请的学生具备良好的思想政治素质，对大学生树立正确的思想行为具有导向作用。这两个方面归结到一点，就是隐性思想政治教育的经济形态在于通过满足大学生的物质利益来引导其树立正确的思想观念。“在隐性思想政治教育的经济形态中，思想政治教育寓于满足受教育者物质利益需要的实践活动中进行开展，从而通过开展经济形态的隐性思想政治教育，在解决受教育者实际困难、满足其实际物质利益需要的过程中实施思想政治教育，既达到实际困难的解决和具体物质利益的满足，也实现其思想认识水平的提升、精神境界的进步。”[8]

第三，“奖助贷”是大学生隐性思想政治教育的有效载体。

“思想政治教育的载体，是指在实施思想政治教育的过程中，能够承载和传递思想政治教育的内容或信息，能为思想政治教育主体所运用，促使思想政治教育主客体之间相互作用的一种活动形式和物质实体。”[9]可以说，“奖助贷”就是这种可以为高校思想政治教育工作者用来传播思想观点和政治意识的物质实体之一，成为大学生间接地接受思想政治教育的重要载体。

一方面，“奖助贷”能为思想政治教育的实施主体所运用，又能为思想政治教育的接受主体所享用，“奖助贷”由此成为连接教育者和接受者的一座桥梁，既能发挥实施主体的思想政治教育的主导性，又能调动接受主体的树立正确观念的积极性。另一方面，在“奖助贷”体系中，通过申请条件的实施，能成为构建隐性教育长效机制的一种载体。就助学贷款而言，这种经济支持方式能有效地解决大学生的学费问题，而且要求受助学生在规定时间履行还贷责任，并通过建立诚信档案等程序来进行管理，从而在较长时间内对受助大学生发挥思想引导和行为导控的作用，在相关的还贷机制下完成规定的任务，其中最关键的是让学生树立诚信意识，诚信做人，通过这一载体来实施隐性思想政治教育。以广西为例，“从2010年起，广西约有11万名学生进入自行还本付息期，本息金额总计4920万元，其中2013年到期本息3659万元。截至去年年底，应付本息已全部催收完毕，受助学生自付本息回收率达到100%”。[10]就此而言，助学贷款发挥了导控作用，受助学生总体上做到了诚信做人。

结语：

“奖助贷”是一种经济形态的隐性思想政治教育，能够与大学生尤其是困难学生的实际生活相联系而发挥间接的、潜在的思想政治教育作用，我们应坚持以人为本，继续扩大和完善“奖助贷”的范围和机制，让更多的大学生获得经济援助和鼓励，以此在大学生的现实生活中实现隐性思想政治教育价值。

参考文献：

[1]中国大学生在线：http：//uzone.univs.cn/content.action？itemId=2996936_eqm2p7uls09dcj96uls1.

[2]2014年起广东大学生助学贷款调至8000元/年[N].新快报，2014-08-13.

[3]杨晓艳.助学贷款：让阳光照亮梦想[N].吉林日报，2014-07-07.

[4]陈绵水，付剑茹，施文艺.国家助学金制度绩效调查分析[J].江西社会科学，2013，（11）.

[5]刘姣，王军.德育视角下国家助学政策隐性教育功能的探讨[J].湖南广播电视大学学报，2011，（4）.endprint