论政务信息公开与档案信息资源的开发利用

王子瑞

泰来县公共资源交易中心 162400

论政务信息公开与档案信息资源的开发利用

王子瑞

泰来县公共资源交易中心 162400

政务信息公开主要的作用就是通过构建相应的渠道，来实现社会与政府之间信息的连接，使得档案信息资源可以得到更为有效的利用。通过政务信息公开，可以使得档案信息资源在开发利用的过程中，相关的问题能够被合理的解决，从而使得档案信息的应用价值得以有效的体现。本文主要就政务信息公开与档案信息资源开发利用进行了简要的探究，希望通过本文的探究，能够为相关的人员提供一定的借鉴和参考。

政务信息公开；档案信息资源；开发利用

我国针对档案资源的开发利用工作进行了详尽的规定，在相关的规定中针对档案工作的开展以及信息化的建设设定了具体的要求。所谓的政务信息公开就是政务与社会之间通过构建相应的平台来进行信息的传送，从而利用多种方式来对政务活动的展开进行约束，针对保障人们权益的信息资源进行集中反映，使得用户可以自主的利用多种形式来对档案信息资源进行利用，以提升档案信息资源的开发利用率。下面本文就针对政务信息公开与档案信息资源的开发利用进行深入分析。

一、政务信息公开为档案信息资源开发利用提供了新的机遇

1、档案资源是政务信息公开的主要信息资源

档案主要是对已经发生的事件进行记录的一种载体，档案具有原声性的特点，记录的信息都较为重要。政务信息公开时，需要借助到档案资源，针对档案资源进行开发利用，就能够使得政务信息公开工作可以顺利的进行。随着信息技术的不断发展，档案信息资源的开发利用也遇到了新的机会。档案资源是一种重要的公共资源，其在政务建设中发挥着重要的作用。政务工作中包括政务信息公开、电子文件生产以及档案资源开发利用等。我国在21世纪初期就开始针对档案信息化建设进行加强处理，并制定了相关的档案信息化建设任务。同时，我国的档案局也针对档案信息化的建设进行了规划整理，以更好的推动档案信息化的建设和发展。在针对档案信息化建设的过程中，需要对档案信息资源进行优化配置，并加强对档案信息资源的管理，使得档案信息资源管理更加的科学化和规范化，从而可以使得社会各界能够更充分的利用档案信息资源。

2、政务信息公开有利于档案信息化建设

政务信息公开在一定程度上可以使得档案信息库被激活，使得档案信息数据库能够被充分的利用，从而可以有效的实现档案的信息化。政务信息公开能够合理的利用各方的力量来实现对档案的归档工作以及档案的数字化处理工作。在档案进入档案馆之前，都需要先将这些档案信息录入到档案信息资源数据库中，实现对档案信息的数字化管理。另外，为保障政务信息公开工作的顺利进行，相关的人员还构建了公开制度，依据该制度设置了相应的信息维护体系，使得档案数据库的应用更加的灵活。档案信息资源通过政务信息公开能够实现数据库的建立，也能够实现档案信息资源之间的有效结合。

3、政务信息公开有利于档案信息资源共享

政务信息公开制度以政府规章形式，明确要求各部门将主动公开信息及时报送同级档案馆。这不仅能较有效地打破政府部门的信息垄断现象，还有利于丰富档案馆藏，促进信息资源的整合、共享和开发。政务信息公开有利于缩短信息公开时限，提高档案的现实利用价值，有利于丰富馆藏，促进档案信息资源整合。政务信息公开可以逐步在全国建立起区域性、多层次、分布式、规范化的各类档案数据群，并通过各类信息网络平台实现档案信息资源共享。

二、目前政务信息公开工作中存在的问题

1、政务信息公开的相关法规还不够健全

政务信息公开在我国信息公开制度中占有重要的地位。在信息技术逐渐发展的过程中，人类社会的信息化进程也开始加速，我国无论是在经济发展还是在行政发展的过程中，都开始针对政务信息公开进行了详尽的规定，尤其是政务建设以及网上工程的建设，在很大程度上促进了政务信息公开工作的发展。然而，就我国现阶段的政务信息公开来说，相关的制度还不够健全，既有的制度中存在较多的问题，在具体实施的过程中，受到人们思想观念以及法规体制的重重限制。而我国相关的立法工作也存在一定的问题，针对政务信息公开的要求并不严格，对于文档信息公开限制过多，而对于保密性规定并没有进行有效的改进，使得政务信息公开工作的开展受到严重的负面影响。

2、政务信息公开内容与公众利用需求存在较大差距

我国现阶段的政务信息公开都是在网上进行，一些信息的公开并不完整和全面，每一个部门在信息公开的时候，都是针对业务类的信息进行公开，而没有对规划类的信息进行有效的公开。尤其是有部分应当公开的信息由于政府部门及其工作人员对信息公开工作认识上的偏差而未被公开。

3、政务信息公开的渠道不够顺畅

目前，一些部门尚未向同级档案馆按时送交主动公开的信息目录及全文，致使市、区、县档案馆在信息缺失、更新不及时的情况下，难以作好档案信息资源的利用工作。

三、档案信息资源开发利用应主动为政务信息公开服务

1、建立和完善档案部门为政务信息公开服务的相关制度

政务信息公开服务工作，作为一项时间性强、涉及面广、工作量大、服务要求高的全局性工作，必须建立和完善公开查阅服务制度。对外，各级档案局要加强与信息委、法制办等部门的联系，积极参与政府信息公开工作，及时了解和反馈最新的工作动态，共同研究工作中遇到的新情况、新问题；档案部门要进一步明确相关职能部门的工作职责，做好信息公开服务的各项准备工作，建立相互协作的服务工作机制，确保政府信息公开服务工作的顺利进行；同时，应建立和完善政务公开信息送交的内容、载体、数量、时限、渠道、形式、格式、手续和监督检查等制度。

2、档案部门在为信息公开服务中应明确法律、法规、制度的范围

政务信息公开的实质性内容其实就是相关政府文档信息的公开。档案部门可根据《中华人民共和国档案法实施办法》第二十条第三款“经济、科学、技术、文化等类档案，可以随时向社会开放”的规定，根据利用需求，研究制定可提前开放档案的具体范围、划控标准、实施步骤和服务方式等，以尽快划定可提前开放的档案信息的范围，主动向社会提供利用，形成档案开放和政府信息公开的整体效应。

3.档案部门应大力加强档案信息资源开发利用工作

档案部门应抓住政务信息公开的有利时机，树立全新的服务观念，利用“三网并进”的档案信息化应用格局，整合各级政务公开信息资源，以最大限度地满足社会各方面的信息利用要求，做好档案信息资源的开发利用工作。

四、结语

综上所述，政务信息公开与档案信息资源开发利用之间有着明显的联系性。通过政务信息公开可以使得档案信息资源能够得到高效的开发利用，使得档案的利用率可以得到提升。可以说，政务信息公开在一定程度上为档案信息资源的开发与利用奠定了扎实的基础，也有效的促进了档案信息资源开发利用效率的提升，虽然现阶段政务信息公开还存在一些问题，但是只要做好相应档案信息资源开发利用工作，并不断的为政务信息公开提供相应的服务，这样就可以使得档案信息的利用价值的以充分的体现。