让百姓吃得放心

让百姓吃得放心

食品安全事关人民群众的切身利益，是第一民生，北京作为首都，更加凸显做好这项工作的重要性和紧迫性。

2013年8月15日，新成立北京市食品药品监督管理局的在原北京市食品办办公地正式挂牌。这离不开2013年初，北京市政协科技委员会主任申建军提出的《关于进一步健全我市食品安全监管体系的提案》。

“当时北京市食品的检测没有自立体系，力量不集中。从监管体制机制上看，虽然《条例》中规定了我市‘质量技术监督、工商行政管理、卫生行政、药品监督、农业、园林绿化、商务、城市管理综合行政执法等行政部门和出入境检验检疫机构，应当加强沟通，密切配合’。但在实际上，《条例》所指出的那么多有关部门是很难融为一体进行监管的，区县的食品安全委员会也很难承担起如此大量的具体监管协调工作。”

于是，申建军提出将现有的药品监督管理局改变为食品药品监督管理局，将目前分配给质量技术监督、工商行政管理、卫生行政及商务等部门的监管工作统一起来，由一个部门管理。实行审批、执法、检查、处罚多项权力统一，由多头管理变为一个责任部门管理。加强责任制，树立举报中心，建立统一岗位职责到位的监管体系。

在市委、市政府高度重视下，该提案加快了本市食品药品监管体制改革工作，为贯彻落实国务院《关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》发挥了积极的推动作用。北京市食品药品监督管理局整合了原食品办、药监、质监、工商等部门的食品药品监管职责，对食品药品生产、流通、消费等环节进行统一监管，组建了市、区县、街乡三级食品药品安全委员会和执法机构，实现对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理，初步构建起统一、权威、高效的食品安全监管体系，食品安全监管水平稳步提升。

申建军表示：“对于提案的办理成效我很满意。”但他对于食品安全的关注却没因为提案办理结束而结束。“食品安全的形势依然不容乐观，从田间到餐桌全产业链的监督和进口食品的监督还不到位。”2014年，申建军组织科技界别委员实地考察了食品的采购、加工基地，提出了《关于加强资源整合、推动协同管理，夯实全产业链食品质量安全体系的提案》，成为2015年主席重点督办提案。2015年7月15日，北京市政协专门就《关于加强资源整合、推动协同管理，夯实全产业链食品质量安全体系的提案》，召开提案办理协商座谈会。会上，市食药监局相关负责人表示，未来三年，本市将设立1500个社区食品安全监测站点，持续扩大食品药品监测覆盖面，着力消除监测盲点。

“希望北京市各个部门、各行各业都来支持食品安全工作。我本人和科技界别的委员还将持续关注该问题，提出更多有价值的意见建议，与有关部门一道，共同推进食品质量安全管理能力和水平不断提升，为让老百姓吃上安全放心食品而努力。”申建军说到。