医院档案借阅中存在的问题及优化对策
刘洪波
黑龙江省哈尔滨市宾县中医院 黑龙江宾县 150400
[摘要]医院档案管理工作作为医院管理工作的最基础性工作,在当前医院档案管理工作中,由于穦制度不完善,信息化程序不高,再加之监管不力,因此在当前医院档案借阅中存在着施工问题。因此需要加强医院档案借阅管理,明确职责,进一步对借阅环境进行规范,通过对档案资源进行有效整合,从而有效的提高档案借阅的效率,及时消除医院档案借阅管理工作中存在的隐患,为医院档案借阅管理工作的改进奠定良好的基础。
[关键词]医院档案;借阅管理;管理制度;信息化程度;监管
(一)制度不完善,安全隐患大
当前很大一部分医院在发展过程中对档案管理工作缺乏重视,没有完善的医院档案管理制度,这就导致医院档案在借阅过程中手续缺乏规范性,这给医院档案的安全性带来了较大的威胁。特别是在当前医院档案借阅工作中,存在着借阅上的随间性,不仅登记手续不履行,而且逾期不还,借阅后的档案随处放置,档案丢失现象较为常见,存在着较大的安全隐患。
(二)职责不明,导致借阅无门
目前一些医院档案在管理上缺乏统一性,各科室档案都自行进行管理,存在着一个单位负责内由多部门管理档案的现象,而且各部门之间不存在隶属性,衔接性不强,这就导致归档职责不明,借阅无门,一旦发生问题时无法分清责任。
(三)部分档案管理人员业务不精,缺乏借阅指导性
对于医院借阅工作,在借阅过程中档案管理人员需要起到专业性的指导作用,这就需要档案管理人员需要对不同专业学科的内容都要有所了解。但在当前医院档案管理工作中,档案管理人员自身专业素质不高,而且文化程序也参差不齐,专业系统学习过档案知识的人员较少,多为转岗人员担任档案管理人员,这就导致医院档案管理人员自身知识结构落后,对新技术和新设备的接受能力较差,在思想观念上缺乏服务的意识,从而使其在工作中不能为借阅者提供有效的指导。
(四)信息化程度不高
在当前档案管理工作中,由于信息化程序不高,对计算机的使用效率较低,这就导致计算机无法有效的发挥在档案管理工作中收集、传递和开发利用信息的重要优势。尽管当前医院都在使用电子档案,但由于在软件设计和开发过程中没有与档案借阅进行有效的对接,设计人员在档案借阅管理上缺乏应用经验,从而导致医院档案借阅过程中快捷性、方便性和高效性受到较大的影响。再加之当前医院档案资源目录数据库建设工作较为缓慢,无法将档案数字化工作的优势更好的发挥出来。
(五)监管不力,造成档案丢失
当前部分医院中医护人员和科研人员对于借阅的档案随身进行携带,而且在使用过程中长期不归还,部分医院内部工作人员还借由工作便利私自将内部档案进行外借,从而导致档案被篡改及丢失的情况,档案内容失真,部分档案在借阅过程没有及时归还,最后不知去向。
(六)私自外借档案,引起法律纠纷
医院部分档案管理人员利用工作便利,在利益诱惑下丧失职业道德,私自将医疗档案借出,从而导致原病史被修改,引发医患纠纷,严重时还发生法律纠纷,给医院的形象及利益带来较大的损害。
(一)增强安全意识,优化借阅环境
医院领导要把档案管理纳入医院发展和管理的重要内容,与医院业务建设同步规划、同步发展;要大力宣传医院档案管理的意义,加强档案法律法规学习,使全院干部职工充分认识档案的重要性,认识档案与医院日常工作的密切关系,更好地支持档案管理工作。通过建立医疗档案管理制度,并且率先垂范,带头重视医院档案的安全管理,实行档案管理问责制;不仅如此,全院职工也要认识到医院档案是维护自身权益、服务人民群众的重要工具,最大限度地避免因人为疏忽导致的档案安全问题。
(二)规范借阅程序,健全管理制度
建立完善的借阅制度,可以减少档案借阅的随意性,保证档案管理工作的健康、持续发展。医院要根据《档案法》、《医院卫生档案管理办法》等有关法律法规,结合本单位档案工作实际,逐步完善档案借阅程序。同时,建立对档案的归档、保管、移交、保密、销毁及库房管理等各项规章制度,使档案工作每个环节的运行都有章可循,都有明确的要求和制度的约束,确保“有借有还,保持原貌”。
(三)整合档案资源,提高借阅效率
首先,相关部门要建立科学的档案管理体系,通过建立信息档案科,明确职能,将医院各个门类、不同载体的档案统一管理,统一考核,使档案管理与医疗业务同步考核评价。档案和图书都属于文献信息资源,工作性质都具有管理和服务性。图书馆和档案室都负担着文献收藏、保管和信息传递任务,工作步骤都要进行文献分类、编目、检索、借(查)阅。医院应统一规划库馆,积极促进图书、档案的一体化管理,最终在全院建立起严密、有效、快捷的查阅、借阅系统。
(四)强化借阅主题,提高管理人员素质
首先,有计划、分步骤地引进和培养一批具有现代科学知识和专业技能的人才。此外,加强对现有档案管理人员的业务培训,通过外出进修、专家讲学等方式,培养和打造技术精、业务强、效率高的医院档案管理队伍。最后,建立医院档案培训长效机制,将档案人员培养纳入医院人才培养计划,建立档案管理人才梯队。
(五)改善借阅手段,加强硬件建设
逐步配备计算机、照相机、摄像机、打印机、扫描仪等设备,并采用档案管理系统专用软件进行辅助立卷、编目、检索、统计,优化借阅工作,改变传统的手工操作、信息储存量少、检索慢的状况,提高工作效率。通过将档案目录和部分内容纳入局域网,利用网络系统加强各部门之间、院际之间的资源共享,实现借阅网络化、信息化,从而让档案借阅真正满足医疗、教学、科研等多方面的需求,从而推动医院各项事业的发展。
(六)理清借阅源头,消除漏洞隐患
需要严格保管好病历档案,进一步完善借阅制度,需要设置专职人员对病历档案进行管理,健全借阅跟踪制度,对于病历档案在阅完后要做到及时归档,避免档案遗失。对于归档的病历档案,档案管理人员城朵做好清查和核对工作,避免出现错档案及漏档案的情况。
医院档案作为医院的重要的医疗资源,具有较强的医疗价值和科研价值,因引需要加强医院档案管理工作,特别要强化医院档案借阅管理,这是一项具有长期性和系统性的工作,需要进一步对档案借阅制度进行完善,确保医院档案借阅管理水平的提升。
参考文献
[1]何伟,卢杨,张敏.临床医学院教学档案的建设与管理探索[J].中国医学伦理学,2011,24(3).
[2]董芊芊.十堰市医院档案管理现状及对策[J].中国老年保健医学,2011,9(3).
[3]许计划.全面实施“服务先行”战略大力推动新时期档案事业科学发展[J].中国档案,2012,(7).