公开招聘环节，杜绝“近亲繁殖”

文／晓平

公开招聘环节，杜绝“近亲繁殖”

文／晓平

近日实行的《事业单位人事管理条例》明确规定，除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外，事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。这一规定，有利于进一步规范事业单位招聘环节工作，公平公正地选择工作人员，防止暗箱操作，杜绝违规招聘特别是“近亲繁殖”问题。

公开招聘作为事业单位人事制度改革的重要环节，不仅为求职者提供了平等的竞争机会，也为事业单位吸引来了充足优质的人才资源，为事业单位发展引来“活水”，增添“活力”。其实，事业单位公开招聘早有规定。2005年11月，原人事部发布的《事业单位公开招聘人员暂行规定》，就明确提出事业单位招聘人员应当面向社会，凡

符合条件的各类人员均可报名应聘。但是，在一些地方，事业单位招聘环节不规范的情况仍然存在，特别是 “因人设岗”“量身定制”“绕道进人”等公开招聘环节的“近亲繁殖”现象，挑战社会公平正义，严重损害党和政府的公信力，受到群众强烈谴责。

公开才有公信。杜绝公开招聘环节的 “近亲繁殖”，关键是加强信息公开。用人信息公开、过程公开和结果公开，“近亲繁殖”才没有存在的土壤。过去，一些用人单位所谓的“公开招聘”，仅公布职位信息和入选名单，有的最终结果除了被聘用者本人，其他人无从知晓，更不要说了解整个选拔过程了。只有招聘全程“透明化”，特别是招聘方案、招聘岗位、资格条件、考试、考察、体检、拟聘人员名单等程序性信息全面公开，真正实现阳光招聘、择优录用，才能使“近亲繁殖”失去市场，录取者与落选者都口服心服。

杜绝公开招聘环节 “近亲繁殖”，必须强化权力监督。公开招聘漏洞频出的一个重要原因在于监督缺位，导致个别领导干部用权力破坏公开、平等的人事制度，使有关公开招聘制度的笼子如牛栏关猫，形同虚设。为此，要在各个环节都能公开到位的前提下，既加强单位内部监督，更接受社会监督，充分发挥媒体监督的威力，自下而上、由外而内，形成监督合力。尤其是作为履行招聘环节监督责任的职能机关，各级人社部门要进一步强化监督意识，严格执行干部人事政策法规，切实发挥好督导员、裁判员的作用，加强对公开招聘工作的监督，及时发现和纠正问题。

严厉惩处是最有力的监督。杜绝公开招聘环节的 “近亲繁殖”，离不开强有力的惩处。近年来，有关部门对少数领导干部子女亲属违规调入事业单位案件进行了严肃查处，并给予当事人组织处理，情节严重的移送司法机关，起到了较大震慑作用。事实表明，只有定位责任人，启动问责机制，对公开招聘环节违规操作、违法乱纪行为进行严肃处理，让违规招考的官员和违规考录的人受到严肃处理，才能让一些心存侥幸走捷径的人，不敢再打“公招”的主意，才能让人才在公开招聘中脱颖而出，实现平等竞争、择优录取，有效杜绝“近亲繁殖”。

一些地方事业单位公开招聘中“近亲繁殖”问题频发，与这些地方少数领导干部特权思想严重不无关系。在少数领导干部看来，自己在国家机关或事业单位工作，“近水楼台先得月”，子女亲属搭个就业的便车，是心照不宣的“潜规则”，理所当然。公开招聘“近亲繁殖”，是典型的以权谋私、权力自肥行为。为此，要进一步加强警示教育，引导领导干部坚决反对和克服特权思想，做到秉公用权、廉洁从政，坚决防止和抵制选人用人上的不正之风。