一带一路：软实力有“巧渠道”

□ 文/吴亮、史晨

在恋爱或婚姻中，实力并不总属于“高富帅”或貌似强大的一方，还取决于吸引力规律。这就是目前流行的“软实力”之说。“一带一路”能否为各方理解、认同、支持，同样有赖于这种“软实力”。

亚当·斯密曾经把市场的力量形容为“看不见的手”，而要催生持续的合作，自古至今的交往中，同样有一只“看不见的手”，那就是软实力。

重视“一带一路”的软实力竞争，是因为国际体系在发生变化。“一带一路”沿线有数十个国家，不同文明、不同社会制度、不同发展阶段、不同利益诉求，千差万别，在一个国家适用的办法，在另一个国家可能根本行不通，想要“一招鲜”的软实力，大概不现实。那么，利用什么样的渠道可有效构建“一带一路”的软实力？

“一带一路”要具备软实力的魅力，就要巧用渠道，借助移动互联网和社交媒体等，在“日常互动”“战略沟通”与“文化交流”三个层面上加大建设力度。

在软实力建设的第一层面，需要突破的短板可以归结为两点：首先，别人是怎么看我们的；其次，我们如何影响这种看法。这两方面，网络都可以发挥事半功倍的作用。可以先建立起针对“一带一路”沿线国家民意调查系统。类似成功的软实力项目，包括美国智库皮尤的“全球态度项目”(PewGlobal)、芝加哥全球事务委员会对全球性议题的系列民意调查，新兴国家也都开始出现类似的本土研究项目，以掌握各阶层、各年龄段的民众对国际关系、别国形象意见的第一手数据。

另一方面，有效的软实力是一条既包括听者又容纳说者的双向道，所以第二步可以考虑，设置以“一带一路”各国社会精英为对象的“新丝路网络传媒平台”。以财经、旅游、环境、城市及文化议题为主轴，为各国提供一个超越西方视野的跨国资讯与观念传播的分享管道。

软实力建设的第二层面是战略沟通。与长期的外交经营或精细的营销推广类似，这方面需要规划和顶层设计，特别是与硬实力的展开相互协同。“一带一路”沿线国家差异巨大，掌握其不同阶层不同利益相关方的偏好，才能更好地与经济合作相匹配，有效地实现国家意图。比如“一带一路”国家虽然经济发展水平有限，但民众对于权利、环境、公平的意识已经强烈觉醒。让“软实力”针对这些方面发挥作用，可以有效规避“强迫别人做不想做”的事情。

软实力建设的第三层面是文化交流。为了强化主题或推行特定政策，需要按年度策划具有象征意义的事件和交流活动。进而在数年甚至数十年的时间内，通过奖学金、交换活动、培训计划、以及媒体和文化渠道，培育与关键人物之间的持久联系。

与硬实力相比，软实力运用起来见效更慢，作用力更分散，且实施起来更加困难。但吸引力的规律就在于，这样的“朋友圈”一旦建设起来，就可以沟通情感，孵化合作，不断吸引更广泛的关注和投入，值得期待。“一带一路”软实力的建设，将会是一个长期持久但不断显现成效的过程。