基于区域经济文化视角的湖南地方本科院校产学研合作模式及管理机制研究

李闯 彭文武 陈国生

摘 要：作为物质和精神集合的区域经济文化对现代地方社会经济发展产生的影响越来越大。特别是湖南的文化现象在全国的影响已经远超湖南经济在全国的地位。文章基于经济文化视角，就是强调经济文化和高等教育一体化，在一体化思路下对湖南地方高校产学研合作模式选择与管理机制运行提出了相关建议。

关键词：区域文化 区域经济 湖南地方本科院校 产学研合作模式

中图分类号：F127;G64  文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）09-201-03

产学研合作模式不仅有力地促使学校打开校门，改变传统的以教室课堂传授知识为主的陈旧模式，而且能够将学校教育、产业发展、企业经营、科学研究等有机结合起来。在地方高校转型的背景下，应用型技术人才的培养需要促使学生在工作中迅速地转化和应用知识，需要高校运用开放式的模式，将学生放在更多的社会环境中去，这些都需要高校广泛地与企业、科研机构、产业组织密切联系。

一、基于区域文化视角的湖南地方本科院校产学研合作模式

目前，普遍认为较典型的产学研合作模式可以简单归纳为如下四种：

1.“工学交替式”模式——“工读结合”。即让学生在校期间有一部分在学校学习，有一部分时间则在企业或用人单位学习、实习、工作。这种方式可以使学生在学习理论知识后能有较长的比较集中的一段时间去参与实践、接触社会，也能促使社会参与到学校共同培养人才的计划中来。把整个学习过程分为几个阶段，由基础到专业循序渐进，理论与实践相结合，使课堂教学与企业的工程实践交替进行的一种产学研结合教育模式。

2.“订单式”模式——共建实验（实习）基地。根据商务事务的特点，依托当地产业组织，与企业签订合作协议，共同建立校外的实验（实习）基地。在课程设置中灵活地安排实验（实习）环节，弥补校内实验（实习）模拟性较差的缺陷，将一些实践教学环节安排到校外的实验（实习）基地中。这是一种由企业与学校签订人才培养协议，双方共同培养“适销对路”员工的产学研结合教育模式。

3.“X+Y”模式——共建实验（实习）基地。前X年在学校组织教学，以完成理论教学为主，辅之以实验、实训等实践性教学环节，后Y年在企业进行，以顶岗实习为主，参加企业各项活动，结合生产实际选择毕业设计课题，并在学校、企业指导教师的共同指导下完成毕业设计。

4.共建研发机构模式。考虑与企业或科研机构共建研发设计机构，企业或科研机构提出命题，教师和学生提供科技服务，对企业及企业所在的整个产业或科研机构的重大管理难题、关键技术，实现技术合作与科技创新。

这四种产学研结合教育模式各有特色，但也存在一些共性问题，已影响到人才培养目标的实现。一是不能与本地经济与区域产业特点结合，产学研合作人才培养目标不明确。许多地方高校在办学中无法与本地经济联系起来，不能清楚地认识到本区域产业的特点，无法准确地辨别区域发展优势，学校的科研成果不能为当地经济社会服务，人才培养不能为本地社会经济发展服务{1}。二是不能与专业建设和教学改革结合，产学研人才培养运行模式缺乏针对性{2}。三是产学研合作的各方不能主动与当地产业融合，不能及时调整专业结构和进行教学改革，也就无从“互利互补，协调发展”{3}。

二、基于区域文化视角的湖南地方本科院校产学研合作管理机制研究

在一体化思路下湖南地方高校产学研合作的运行机制是什么？机制是以一定的运作方式把事物的各个部分联系起来，使它们协调运行而发挥作用的。可见，高校产学研合作的运行机制就是指相关管理主体面对各类产学研合作情况时，所采取的一系列必要措施和各类控制系统之间的内在联系、以及各个系统之间相互联系、相互制约的关系。产学研结合的管理机制本质上是管理系统的内在联系、功能及运行原理，是决定管理功效的核心问题。目前，产学研各方的管理机制仍在一定程度上不适应市场经济的发展，良好且健全的管理机制是产学研结合顺利实施和稳健发展的有力保障，地方本科院校产学研合作管理工作机制与区域经济文化的发展具有一定的联系。{4}可从以下两个方面建立管理机制。一是成立政府人文社科产学研合作管理工作小组。区域文化的发展为地方普通高校产学研合作运行机制提供了良好的基础，并对地方普通高校产学研合作的模式选择、发展规模和发展速度产生显明的制约作用。二是成立政府产业专家委员会，保障产学研结合的产业发展上的实施效果，加强对产学研结合运行过程的宏观管理和组织协调。在大数据时代，地方本科院校为网络经济的发展提供了动力。当前，在网络经济快速发展和计算机网络技术日益更新的过程中，为保障产业技术向正确的方向发展，光靠企业、高校或科研机构的力量是不够的，需借助相关领域的专家来把握产学研结合的技术方向，对产学研组织开发的共性技术、关键技术、创新产品进行严格把关。

1.基于区域经济的地方产学研合作模式。从区域经济的角度来看，地方高效产学研合作在具备与企业合作培养经济管理人才并提供经营管理专家咨询的同时，还具备通过与地方政府共建“区域经济研究中心”、“区域产业发展研究中心”、“旅游规划研究基地”，研究机构对区域经发展状况研究来为地方政府调控提供科学依据与政策建议，{5}这样合作模式最典型的是成立地方党委和政府的人文社科重点研究基地。从表1来看，目前湖南23所新建本所院校共有23.5个省级人文社会科学重点研究基地，占全省总基地数（87个）的16.4%，其中经济类7个，说明新建地方高校学研合作规模越来越大。不过至今为止，湖南工程学院、湘南学院、长沙医学院、湖南工学院、长沙师范学院、湖南医药学院、湖南信息学院、湖南交通工程学院、湖南应用技术学院等9所本科院校还没有省级人文社会科学重点研究基地。

2.基于区域文化地方产学研合作模式。从文化视角来看，地方普通本科院校产学研合作不仅肩负培养文化人才等基本任务，同时还需要研究区域文化的历史、现状、保护、传承并发展区域文化，产学研合作模式具体表现为“区域文化研究中心”、建设“特色文化文献资料库”等等{6}。从某种层面上来说，湖南普通高等院校始终将“引领地方文化发展”为己任，重视地域文化的传承、保护与创新。湖湘文化始终是湖南院校发展传承的重点内容。在各院校办学的过程中，湖湘文化的内涵始终贯穿于其中。普通高等院校在与企业合作的过程中，通过为企业建立相应的平台，促使企业在其发展的过程中能够形成企业文化，并随之发展起来。从表1看，目前湖南23所新建本所院校共有23.5个省级人文社会科学重点研究基地，其中文化类占16.5个，是经济类的两倍强，这对促使文化发展、传承与保护具有明显的促进作用。

三、完善湖南地方普通高校产学研合作管理机制的建议

1.坚持政府主导，深化“官产学研联合”的合作模式。地方本科院校要面向地方办学，向应用技术大学转型，以满足地方经济和社会发展的需要为主线来确定办学目标，深化“官产学研联合”的合作模式是必然选择。地方院校只有抓住地方优势，才能快速提升办学水平。不同的地区有着不同的人文特色和经济特点，地方院校所处的地区和城市独特的文化资源及产业优势，是学校生存发展的重要基础。{7}因此，引导企业、高校与科研院所三方力量之间开展深度合作，需要政府部门制定产学研结合发展规划，探索应用型人才培养新模式。湖南工学院为培养所需的人才，学校以董事会为平台，形成了“校企合作、产教融合、协同育人”的人才培养模式。先后与共创集团、江头生态农庄、香港皇朝、泛华集团等知名企业，共同实施“卓越金融师教育培养计划”、“实践教学计划”、“企业员工继续教育计划”，共建“大学生综合实践教育基地”、“人力资源培训基地”，为创新型人才的培养搭建了广阔的发展舞台。{8}

2.对接区域产业集群，服务区域经济社会发展。工商管理专业建设必须整合以专业建设为核心的资源，从整体上提升地方院校技能型人才培养的水平和能力，从而形成实践教学优势、师资队伍优势，实现资源共享，这是地方高校成功转型的重中之重。湖南工学院紧紧围绕衡阳六大主导产业（现代装备制造、盐卤化工和精细化工、矿产品开发和加工、新型能源、食品和医药加工、现代物流）和六大战略性新兴产业（能源产业、新材料产业、新医药产业、物联网产业、软件与服务外包产业、环保产业），通过新建、调整、改造、拓展等措施，努力打造具有明显产业背景和一定优势的工商管理专业群，与地方和企业合作建设科技创新或实验教学基地，改善了学校的教育教学条件，也拓展了学生实习实训的范围，推动人才培养模式创新。

3.组建区域文化研究中心，突出区域特色服务文化创新。文化传承与创新是大学的重要使命。地方高校作为地方文化传承的重要载体和地方文化创新的重要源泉，在引领地方文化的发展方面，肩负着神圣而崇高的时代使命和历史责任。地方高校在转型升级的道路上要充分发挥人才和技术优势，围绕地域文化特点，加强区域文化研究，实现对地方文化的传承与创新，增强高等教育为地方经济社会发展服务的能力。{7}衡阳师范学院依托深厚的人文学科优势继承和发扬传统优秀文化，建立湖南人居环境学研究基地和船山学研究基地文化研究院，“古村古镇文化遗产数字化传承协同创新中心”被认定为湖南省首批协同创新中心（即“2011计划”）。

4.主动深入企业，加快成果转化利用。学校积极鼓励教师开展科技创新。2007年以来，湖南工学院在科研成果转化方面，学校与省内外30余家工商企业开展产学研合作，涉及产业发展规划、企业文化策划、生态农庄设计、生态环保、电子信息、经济管理、旅游规划等领域，产生经济效益超过1亿元，学校工商管理专业与企业、地方共开展科研合作项目100余项，来自企业的横向课题经费占到了全部科研经费的70%左右。

[基金：湖南省教育科学“十二五”规划2014年度省级重点资助课题《STS视角下湖南地方本科院校产学研合作模式、动力要素、运行机制及其实现路径研究》（编号：XJK014AGD007）、湖南省职业教育教改课题《地方高职院校工商管理专业工学结合人才培养模式及运行机制研究与实践》（ZJB2013062）]

注释：

{1}张霞.地方高校产学研合作人才培养模式探究——以吉首大学工商管理国家特色专业建设为例[J].高教论坛，2014（8）：60-64

{2}戚志林.地方高校产学研合作的地方特色略论[J].重庆科技学院学报（社会科学版），2011（10）：153-155

{3}王全.地方高校推进产学研合作教育必须构建“三位一体”的运行机制[J].大庆师范学院学报，2012（9）：147-149

{4}王鹏杰.论我国产学研结合机制的建构[J].学习论坛，2015（4）：54-58

{5}韩作振，韩汝军，刘桂仁.山东科技大学：促进产学研合作，走服务地方与科技创新和谐发展之路[J].中国高校科技与产业化，2011.04：24

{6}孟令择.地方高校与区域经济互动发展的体制性障碍分析——以河北省为例[J].教育探索，2010，5（4）：61

{7}王清义.高校应在服务地方经济社会发展中实现转型[J].政策探索，2015.3下：13-15

{8}云谱萱，刘胜，肖中云，刘金春.八载砥砺铸辉煌，创新发展育英才——湖南工学院升本改革创新发展纪实[N].中国教育报，2015.6.17：4版

参考文献：

[1] 彭林军.地方高校产学研合作模式研究[J].大连大学学报，2009（3）：25-29

[2] 王飞绒.地方高校产学研合作模式及运行机制研究——以绍兴文理学院为例[D].浙江工业大学硕士学位论文，2011

[3] 杨琼.地方高校产学研合作机制研究[J].重庆与世界，2012（9）：50-53

[4] 刘叶，邓成超.构建地方高校产学研合作长效机制——以重庆理工大学为例[J].中国高校科技，2012（）-02：50

[5] 邵鹏.中外高校产学研合作模式比较研究[D].东北大学硕士学位论文，2013

[6] 周衡志，六扬，王章忠，陶郁峻，巴志新.基于长效机制的政产学研合作平台构建与实践[J].中国冶金教育，2015（1）：73-75

[7] 汤姿.高等学校在文化创意旅游产业中的引领作用研究.教育教学论坛，2015（14）：210-211

[8] 王伟.安徽省高校产学研合作模式探析[J].技术与创新管理，2010（3）：293-295

（作者单位：1.湖南工学院经济与管理学院 湖南衡阳 421002;2.中南林业科技大学商学院 湖南长沙 410004;3.湖南交通工程学院 湖南衡阳 421009）

[作者简介：李闯（1975—），男，湖南祁东人，湖南工学院经济与管理学院硕士，讲师，主要从事区域经济研究;彭文武（1970—），男，湖南衡阳人，湖南交通工程学院常务副院长、教授，中南林业科技大学商学院硕士生导师，主要从事区域经济和高等教育管理研究;陈国生（1965—），男，湖南常宁人，湖南工学院经济与管理学院二级教授、博士，中南林业科技大学商学院硕士生导师，主要从事区域经济与旅游管理研究]

（责编：若佳）