对年轻干部抵御官场陋习浸染同化的思考

2015-11-26 20:48江兴罗长礼
陕西行政学院学报 2015年4期
关键词:年轻干部

江兴+罗长礼

摘 要: 随着国家公务员录用方式的改革,公务员队伍的更新换代加快,大批优秀高校毕业生相继走进党政干部队伍。关心爱护年轻干部,为他们营造良好的成长环境,使他们经受锻炼、健康成长、锤炼成才、堪当大任,是新形势下干部管理工作的一项重要内容,也是事关中华民族伟大复兴的战略性工程。反观我国年轻干部成长成才现状,官场陋习的浸染同化是他们职业生涯时时面临的风险,也是伴随其一生的人生大考。年轻干部要有效地抵御官场陋习的浸染同化,必须多管齐下、内外兼顾,优化年轻干部从政环境与加强年轻干部个人修养并重。历史的经验告诉我们,严以修身是年轻干部抵御官场陋习浸染同化的制胜法宝。

关键词: 年轻干部; 严以修身; 官场陋习; 制胜法宝

中图分类号: E123 文献标识码: A DOI:10.13411/j.cnki.sxsx.2015.04.020

近年来,随着国家公务员录用方式的改革,公考热不断升温,公务员队伍的更新换代加快,一大批80后、90后的优秀高校毕业生相继走进了党政干部队伍,他们思维敏捷,思路开阔,创新意识强,富有开拓进取精神,是国家和人民的宝贵财富,在可以预见的未来,社会各个领域的工作都将由这一批人担纲,国家治理体系中的各个重要岗位也将由这一批人担任。可以说这一批人的未来就是中国的未来、就是民族的未来,就是我们党的事业的未来。所以,富有历史责任感和战略眼光的政治家、思想家无不把关切目光投向青年,关心他们的成长进步,寄予他们殷切的希望,锤炼他们的意志品格,强化他们的责任意识,赋予他们光荣的使命。

毛泽东同志1957年11月17日在莫斯科大学对中国留苏学生代表热情洋溢的演讲中说道: “世界是你们的,也是我们的,但归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃,好像早晨八九点钟的太阳。中国的前途是你们的,世界的前途是你们的,希望寄托在你们身上!”。

胡锦涛同志曾经深刻指出:“一个富有远见的民族,总是把关怀的目光投向青年;一个高瞻远瞩的政党,总是把培养青年看作义不容辞的责任”。

习近平总书记2014年在纪念五四运动95周年座谈会上也寄语当代中国青年:担当起党和人民赋予的历史重任,在激扬青春、开拓人生、奉献社会的进程中书写无愧于时代的壮丽篇章![1]

关心爱护年轻干部,为他们营造良好的成长环境,使他们经受锻炼、健康成长、锤炼成才、堪当大任,是新形势下干部管理工作的一项重要内容,也是事关中华民族伟大复兴的战略性工程。

一、抵御官场陋习浸染同化是一个历史性、世界性的课题

近年来我国年轻干部成长成才现状很不乐观,在现实生活中相当一部分有理想、有抱负、有正义感,不圆滑、不世故、不投机钻营的年轻干部进入公务员队伍后,不是像我们所希望的那样用自身的正能量去改变患有严重官场病的旧官场,而是被旧官场的各种陋习和潜规则浸染同化,把一个个充满朝气、血气方刚、浑身上下充满正能量的年轻人改造成老于世故、暮气沉沉、逢迎拍马、投机钻营、不敢担当,苟且奉上, 自保度日,在体制内浑浑噩噩混日子的新官僚,更有少数年轻干部像前遵义市委书记廖少华一样,在官场陋习浸染同化下,由受人夸赞的青年才俊、同僚看好的政治新锐一步一步蜕变为万民唾弃的腐化堕落分子。

官场陋习是指官僚机构运行和公权力运用中违背官僚机构设立主体和授权主体人民(封建社会是君王)意志和利益的各种行为习惯。官场陋习的外延很广,包括机构臃肿、人浮于事、设租寻租、形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风、官官相护、圈子文化、人生依附、当官不为等。

官场陋习普遍存在于古今中外不同时代的各类官场,沉疴难除,《官场现形记》告诉我们官场陋习具有很长的历史性,瓦格纳定理和帕金森定律告诉我们官场陋习具有全球普遍性,现实生活告诉我们官场陋习的存在具有很强的当代现实性。

官场陋习庸俗人际关系、污染社会风气、滋生腐化堕落、恶化政治生态。不良政治生态助长官场陋习,官场陋习和不良的政治生态互为因果,恶化了年轻干部的成长坏境,阻碍了年轻干部成长成才,对于刚刚步入干部队伍的年轻人而言,官场陋习的浸染同化是他们面临的第一个职业风险,抵御官场陋习的浸染同化也是一场伴随其整个职业生涯的人生大考。官场陋习是各种官场病滋生的“土壤”,社会危害很大,要根治官场诸病必须首先摒除官场陋习。

抵御官场陋习浸染同化是年轻干部必须面对的一个历史性、世界性、现实性的重大课题。应当说在共产党执政的新中国,有机会进入公务员队伍的年轻干部是非常幸运的,因为我们党没有同广大人民利益不同的自身独特利益,为人民服务,维护和发展最广大人民群众的利益是我们党的宗旨。为了人民的利益坚持好的,为了人民的利益改正错的,是我们党的一贯做法和优良传统。在共产党执政的新中国,党和国家机关内一切违背人民利益和意志的行为和陋俗文化都是和党的宗旨格格不入的。荡涤官场陋习实现自我净化,保持党的先进性和纯洁性是我们党的优良基因和政治品质。我们党历史上的延安整风运动、新中国成立之初的“三反”、“五反”运动、改革开放新时期党的先进性教育实践活动、群众路线教育实践活动及当前在领导干部中开展的“三严三实”专题教育活动,每一次活动都是坚定理想信念、纯洁党的组织、荡涤官场陋习的主动作为和生动实践,每一次活动都进一步净化了党员干部队伍的肌体,优化了年轻干部抵御官场陋习浸染同化的从政环境。可以说,共产党执政的新中国为年轻干部抵御官场陋习的浸染同化创造了古今中外难得的良好政治文化环境。

二、面对官场陋习年轻干部更当严以修身

年轻干部面对抵御官场陋习的浸染同化这一重大课题,如何经受考验,交出完美答卷,既与年轻干部所处的时代背景有关,也与年轻干部的从政环境和所处社会文化环境有关,更与年轻干部的个人修养有关。[2] 所以,年轻干部要有效的抵御官场陋习的浸染同化,必须多管齐下、内外兼顾,优化年轻干部从政环境与加强年轻干部个人修养并重。

古今中外历朝历代的能官廉吏,无不在“修身 ,正己,待人、立本、尽职”方面,对自己提出很高很严的要求,即使在贪腐成风、尔虞我诈、内斗盛行、污浊不堪的清朝官场,由于个人严于修身严于律己,也出现了像陈廷敬这样能而不专、廉而不酷、好而不庸、厚德不懦、堪称完人的能臣贤官。[3] 历史的经验告诉我们,严以修身是年轻干部抵御官场陋习浸染同化的制胜法宝。

今天,作为党和国家栋梁的年轻干部,理应在个人修养方面对自己提出比封建社会能臣贤官更高更严的要求,年轻干部更当严以修身,也只有严以修身,他们才能有效抵御官场陋习的浸染同化。笔者认为年轻干部严以修身贵在做到“四个坚守”。

(一)年轻干部要坚守政治信仰

人类社会区别于其他生物群体的一个重要特征,是人类行为的选择更多的是由信仰决定而不是单纯地由欲望驱使。信仰是人类特有的一种文化现象和精神活动,它表现为人们在社会实践中逐渐形成的对于某种主张、学说或宗教的信服与坚守,体现了人类超越现实,对于未来理想状态的精神追求。信仰作为人类的一种精神存在方式,融入人的血液,内化于人的心理,是推进人类社会进步发展持续不竭的内生动力,信仰深刻地影响着人的思维模式、价值判断与行为方式,同时,信仰也外化于人的社会实践过程,支配并决定人们具体社会实践的核心价值取向。信仰的内核在于价值选择,人们确立了某种信仰,就意味着对于其核心价值的认同与坚守。

政治信仰是信仰中的一种。从国家和社会层面看, 政治信仰是指某社会发展阶段的民族或国家政治治理的精神基础和最高价值目标。从个体私人层面看,政治信仰指特定社会和国家的公民个人对某种社会发展道路、政治制度体系及其理论学说的认同、信服、敬仰, 进而成为自己政治生活精神支柱的一种精神状态。树立坚定的政治信仰、内心充满对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,是一名步入政坛的年轻干部走好从政之路的先决条件,政治信仰坚定则目标明确、行不逾矩、持之以恒、不改初衷,就能有效抵御官场陋习的浸染同化;一个从政者如果政治信仰不明晰、不自觉、不坚定、不坚守,则一定会表现出政治上摇摆、行为上从众、纪律上散漫、作风上虚浮,很容易被官场陋习浸染同化并与之同流合污。

(二)年轻干部要坚守人生价值

人生价值是指受到肯定、赞许和追求的人生过程和人生目标,即人生的意义。人生价值包含个人价值和社会价值。作为个体的人对自己人生意义的肯定即人生的自我价值,社会主流意识所认同的人生意义,即人生的社会价值。一个人只有在自我肯定的人生过程和人生目标获得社会广泛认同时,其人生的价值观才是正确的。

在中国传统儒家文化中,广泛认同的人生价值是修身、齐家、治国、平天下。“贫则独善其身,达则兼济天下”。入仕为官就要有“致君泽民”的大担当,以济世安民为己任;心系天下的大胸怀,先天下之忧而忧后天下之乐而乐的大快乐;追求“尧舜事功”的大目标,鞠躬尽瘁死而后已的真精神。[4]

在西方基督教文化中,社会主流意识广泛认同的人生价值不是满足自己的欲望而是满足别人的需要。做好众人的仆人,并享受侍奉别人的喜乐是人生的价值和意义。

在共产党执政的新中国,党和国家机关工作人员的人生价值是什么呢?早在70年前毛泽东同志就做出了精辟的总结和论述。1944年9月8日,毛泽东在张思德同志的追悼会上发表了以《为人民服务》为主题的悼念讲话,他指出:我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军,是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的。《为人民服务》明确了我党立党为公、执政为民的根本宗旨,揭示了中国共产党人的人生价值追求,是中国共产党人的精神动力和行动指南,也是中国共产党成立以来所作所为的真实写照。

1945年4月毛泽东同志在党的七大开幕词和七大政治报告中再次对中国共产党人的人生价值进行了强调,他指出: “我们应该谦虚,谨慎,戒骄,戒躁,全心全意地为中国人民服务。“一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发。”

当然,随着时代的进步和发展,为人民服务的具体内容和方式会与时俱进,但是,共产党人人生价值的内核是永远不变的,那就是立党为公、执政为民, “情为民所系、权为民所用、利为民所谋”,实现人民对美好生活的向往。

共产党人的人生价值观,既体现了对中华民族传统优秀文化的继承和发展,也体现了对其他民族优秀文化的吸收融合,是年轻干部应该树立和坚守的正确的人生价值观。有了这样的人生价值坚守,在人生价值选择多元化的今天就不会无所适从、迷失方向,在行动上就会始终以国家民族利益为重,时刻牢记权力是人民赋予的,手中的权力应该为人民谋利益,始终全心全意为人民服务,从而有效抵御官场陋习的浸染同化。

(三)年轻干部要坚守处世原则

处世原则是一个人活在世上在处理各种事务时应遵循的基本规则。作为年轻干部应当坚守什么样的处世原则呢?概括来说就是“忠、实、勤、廉、公”。

1. 年轻干部要坚守一个“忠”字,做一个忠诚老实的人。忠,是中华民族传统美德,是做人之本,立事之根。自古以来,中国人就强调“忠诚”。忠是君子品格,君子一日三省吾身首要的是“为人谋而不忠乎?”。忠是臣子本分,“居处恭,执事敬,与人忠”,“食君之禄忠君之事精忠报国”是封建士大夫应具备的道德情操。忠是不同民族和文化公认的优秀品质,即使在最强调个人自由和个人权利的美国,外籍人士加入美国国籍也必须宣誓:“我将对美国带着真诚的信念和忠贞在法律要求的时候为美国拿起武器。”

在现代法治国家,公职人员的忠诚品质已远远超出了伦理道德范畴,它已成为公职人员的法定义务。

年轻干部作为时代精英理应成为道德楷模、敬业标杆和守法模范,必须对党和人民绝对忠诚、对宪法和法律绝对忠诚、对民族和国家绝对忠诚,唯此才能做到忠于职守、秉公执法、清正廉洁,公道正派,从而有效抵御官场陋习的浸染同化。

2. 年轻干部要坚守一个“实”字,做一个诚实守信的人。实,是成事之要,“空谈误国实干兴邦”,为政之要重在厉行贵在干事,年轻干部只有把坚定的政治信仰、美好的青春梦想、年轻人的热血激情与实干精神结合起来,做到谋事实、创业实、做人实,避免坐而论道、好高骛远、志大才疏、心浮气躁、顺境狂妄、逆境绝望、抨击现实义愤填膺、解决问题束手无策的青年幼稚病;才能做到“不受虚言,不听浮术、不采华名、不兴伪事”,不搞劳民伤财的形象工程,不搞华而不实的面子工程,扎扎实实地干为民谋利的实事、小事,甘做打基础利长远的“蠢事、傻事”,远离官场虚浮病,有效的抵御官场陋习的浸染同化。

3. 年轻干部要坚守一个“勤”字,做一个勤勉尽责的人。为官当勤,古人云:“官不勤则事废。”懒政怠政、为官不为、尸位素餐既是官场流弊,误国废政,人民深恶痛绝,也是颓废青年精神意志的腐蚀剂和麻醉剂,阻碍年轻干部健康成长建功立业,年轻干部必须对其高度警惕。勤,是年轻人精通学业、成就事业的唯一路径,业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随,古往今来凡事业有成的人都是刻苦勤勉之人,作为人民公仆的共和国公务员,年轻干部要成为勤政爱民、勤政为民、勤勉尽责的楷模,这是党的宗旨的要求、是党和国家事业发展的需要,也是年轻干部抵御官场陋习浸染同化的需要。

4. 年轻干部要坚守一个“廉”字,做一个清正廉明的人。廉,是我国传统政德的基本规范,也是对从政者的基本要求,为官清廉被视为“国之大维”、“人生大纲”、“仕者之德”。康熙皇帝曾经讲过这样的话:“居官者,宜以清廉为尚,官皆清廉,百姓自得遂其生矣。”《汉书》中写道:“吏不廉平则治道衰。”为政贪而不廉就会“百务紊乱,民冤无诉”,清代学者石成金说:“仕不识廉衣冠狗彘”。贪而不廉不仅祸国殃民,而且最终必会祸及己身,是年轻干部成长成才、立身、立德、立言、立功的大敌。所以,识廉守廉是年轻干部抵御官场陋习浸染同化的政德基础。

5. 年轻干部要坚守一个“公”字,做一个公道正派的人。古人云“为政之要贵在去私,先去私心而后可以治公事,“治官事则不营私家、在公家则不言货利”。年轻干部进入党和国家机构,执掌公共权力,处理社会公共事务,首当其冲的一条就是要“公”字当头, 努力排除私心杂念,不以公权谋私利,不以公权泄私愤,不以公权报私德,以公天下之心做公天下之事。“公生明,廉生威,吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公;廉则吏不敢慢,公则民不敢欺”;处事公正就能够明辨是非,做到刚正不阿、公道正派、秉公办事,有效抵御官场陋习浸染同化。[4]

(四)年轻干部要坚守做人底线

年轻干部要有效抵御官场陋习的污染同化必须坚守做人底线。做人的底线是指人说话做事的最低要求和不能突破的基本准则。人类社会之所以存在大家共同遵守的公序良俗和法律制度,而不奉行弱肉强食的丛林法则,就在于人们公认做人是有底线的。

《论语》“君子有所为有所不为”讲的就是做人要有底线, “底线” 的内涵应该包括思想、道德、情感、法律等方面。思想的底线——健康、向上,道德的底线——诚实、善良,法律的底线—— 奉公、守法,情感的底线——忠贞不渝。

坚守做人底线必须做到慎欲克己。人有七情六欲,但人的行为却不能完全由欲望驱使,人作为社会的存在必须慎欲克己。慎欲克己,并非教人灭绝欲望,而是教人不放纵自己随心所欲,将一些非关基本生存的欲望减少到最低限度,不以物喜,不以己悲,不为身外之物所摆布。古人云:“君子忧道不忧贫”,“要养浩然之气,需要清心寡欲”,“无欲则刚”等讲的就是慎欲克己的重要性。年轻干部要善于克己,既克制自己不符合社会公序良俗和法律制度的欲望,不要对物质利益斤斤计较、患得患失,而且着眼于正事、大事、高尚的事,追求一种有意义、有价值的人生。只有慎欲克己才能使自己的言行内不负心、外不负俗、行不逾矩。

坚守做人底线必须做到慎微、慎初、慎独。古人说“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,“千丈之堤,以蝼蚁之穴溃:百尺之室,以突隙之烟焚”,告诫人们坚守做人底线是一个长期修炼的过程和十分艰巨的任务,须臾不可懈怠。年轻干部要守住做人底线,必须做到慎微、慎初、慎独,时时刻刻警醒自己 “不为金钱所诱,不为美色所惑,不为权利所迷”,见贤思齐,择善言而听、择善行而从、择善人而交、择善事而做,做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制诱惑。

坚守做人底线必须做到绝不损人利己。随着我国社会主义市场经济的建立和完善,市场经济的多元化,经济活动的复杂化,为包括年轻干部在内的中国公民提供了更为广阔的施展自身才华、实现个人利益的平台和机制,但是完全建立在经济人与经济理性假设基础之上的市场经济运行机制则成为年轻干部坚守传统伦理底线的新考验,并且这种考验是长期的和持续的。市场经济奉行的经济理性从根本上决定了个体是自利的,但是,市场经济不是一个为了追逐自身利益可以不择手段损害他人和社会利益的经济,市场经济既是一种理性经济、竞争经济,同时也是一种契约经济、法制经济、诚信经济和道德经济,市场经济条件下人们在追求自身利益或效用最大化时应像孔子所说的那样“君子爱财,取之有道”,[5] 绝不损人利己是市场经济的通行原则和道德底线。在市场经济条件下年轻干部坚守做人底线必须做到绝不损人利己。

参考文献:

[1]习近平.之江新语[M].杭州:浙江人民出版社,2007.

[2]钟健能.青年干部修养漫谈[M].北京:党建读物出版社,2006.

[3]王跃文.我写《大清相国》[J].新华文摘,2014,(6).

[4]夏海.品读国学经典[M].北京:生活.读书.新知三联书店,2006.

[4]刘永光.古圣先贤论兴衰治乱[M].西安:陕西人民出版社,1995.

[5]赵乐际.做良好从政环境的营造者[J].新华文摘,2014,(24).

[责任编辑、校对:杨栓保]

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