精细化管理在党建工作中的实践与应用

文/长庆油田公司第一采油厂王窑作业区 孙成 黄喜明 赵连红 贾晓琴

一、创新“五化”管理，夯实精细化管理基础

王窑作业区党总支坚持把党建工作融入到生产经营的全过程，以党员“一带二联三诺四亮五评”为载体，大力推行清单化管理，凸显党建数字化平台应用发挥，促进党支部工作上台阶。

（一）素质提升多样化。通过公推直选，选优配强党支部书记。针对基层党支部书记队伍的结构特点，通过开设 “飞信党课”进一线、理论培训、现场观摩、多媒体汇报会、微型党课比赛等形式，多方面提升党支部书记综合素质和能力。

（二）数字党务标准化。一是采取集中培训和重点辅导的形式，规范提升支部书记工作标准。二是通过不定期抽查和定期工作评比相结合的方式，检验、督促工作落实情况，确保了党建办公平台信息录入规范。

（三）“清单”管理目标化。每月制定党建工作量化清单，明确操作方法、工作要求、完成时限和评分标准，使基层支部工作思路方向清、目标明和载体活。通过到现场、查资料和访员工等形式对支部工作进行量化打分和考核兑现，有效提升了支部工作落实力。

（四）汇报交流常态化。采取每月多媒体工作汇报评比与党务知识培训相结合的方式，总结本月工作落实情况，针对工作中存在的问题进行讨论，对特色做法进行经验分享，党支部书记的综合能力素质得到全面提升。

（五）党务公开制度化。紧贴单位实际，从党组织设置、党员教育落实、组织生活、干部选拔作用及教育管理、党风责任制落实、学习培训、民主管理等方面，制定了《王窑作业区党务公开实施方案》，细化公开内容，明确了“员工大会、党务公开栏、党建网页”三种主要形式，每季召开一次，保障了党务公开工作的透明度和有效性。

二、用好“四种机制”，丰富精细化管理内涵

王窑作业区党总支紧密围绕原油生产中心工作，找准“围绕、参透、融入、对接”的结合点，积极探索建立纵横协调、运转有序、便利适用、形式、内容和效果相统一的方式方法，切实从工作运行机制上实现工作互促、活动互融、信息互通和阵地共享。

（一）建立党建联系点。即：班子成员每人联系一个党支部，支委联系一个班站，党员联系一个岗位，每月至少深入联系点1次，了解联系点人员的的思想、学习等方面情况，指导支部、班站、员工改进工作，及时解决工作中出现的问题，努力把联系点建成示范点。近年来，党总支5名班子成员结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，先后深入各自联系点，采取座谈讨论、问卷调查等形式征求干部员工关注的热点难点问题5类82条，现场答复解决46条。

（二）划分党员责任区。为150名党员制作“我是共产党员”名牌，对党员实施挂牌管理、目标管理，亮明身份，接受群众监督。并根据党员的不同工作岗位、个人能力和活动范围，划分“责任田”，一名党员带动一个班组，以责任制的形式明确每名党员目标、职责和任务，确立完成时限，严格考核标准。作业区120名在岗党员发挥党员示范辐射作用，在措施落实、护油巡线、隐患整改、应急抢险等生产现场带头，抢时间，赶进度，确保了责任区各项业绩目标圆满完成。

（三）主题实践促上产。党总支围绕阶段性工作，积极在融合上下功夫，在载体上求实效，使党建工作虚功实做。组织党员开展身边“五无”活动、“争当上产先锋”“巡线路上党旗红”和“党旗飘扬在岗位 上产路上我当先”等一系列主题实践活动，活动中，党员徒步巡线80余人次，排查整改隐患273条，落实油井措施185井次，治理对标井场68个，使党员真正成为上产路上的“领头雁。

（四）评星管理激活力。评星管理：即设立五星岗位，把岗位责任和目标内容进行细化、量化，采取“个人创星、群众议星、支部评星、组织树星”，使党员“有职有责、有岗有位、有位有为”，提升党员管理水平。通过每季一评量化考核机制，对党员工作实绩进行综合评审，让党员看到自身工作不足，对标找差，激励党员工作劲头，在本职岗位上建功立业。

三、抓实“四种载体”，突出党员教育管理实效

精细化管理是手段，统一思想、凝聚人心、鼓舞士气、促进企业发展才是最终目的。因此，创新思想，在载体上求实效，是检验精细化管理在党建工作中的成效，关键是看效果。

（一）送教进站，激发活力。作业区党总支重点围绕厂区工作会精神和阶段性工作任务目标，采取“支部书记到岗位”“送会议精神到井站、上专题党课到现场”等方式，统一党员思想，鼓舞士气，凝聚合力。目前，开展形势目标任务教育20余场次，受教育400余人次。

（二）“飞信”党课，增强时效。“飞信党课”，就是结合实际，编写“党建知识”“安全生产”“廉洁警示”等类型的短信，坚持月送短信到党员的手机上，有效减轻党员学习的负担，使党员随时都可接受教育培训。近年来，先后为党员干部发送短信120余条。

（三）网络教育，学习自主。王窑作业区党总支利用现有内网资源，为基层8个支部统一配备了高清线、无线键盘、无线鼠标等基本的硬件设施与厂配发的电视机相连接，开通了“网页自主浏览区”，使党员随时能浏览到公司、厂网站工作动态，为党员知厂情、明形势，及时了解厂区重要通知精神和阶段性工作任务提供了教育平台，扩大了教育受众面。

（四）阵地教育，作风再塑。每年在“七一”期间，依托好汉坡企业精神教育基地、安塞油田展馆、延安红色教育资源，组织党员实地参观，先后开展“弘扬好汉坡艰苦创业精神，建功西部大庆岗位当先锋”“聆听红色故事 传承革命精神”“新党员入党宣誓老党员重温誓词”“重溯革命岁月 弘扬延安精神”等主题实践教育活动24场320余人次，有效增强了党员的使命感和责任感。

四、深化党内关怀，增强精细化管理凝聚力

近年来，王窑作业区党总支立足实际，积极创新，领导班子成员带头深入一线及时了解党员所需、所盼、所求，做调查，措实情，设身处地为困难党员解决实际困难，使党内激励、关怀、帮扶工作做到了党员的心坎上，使困难党员真正感受到党组织的温暖。

（一）坚持党内谈心谈话制度。班子成员每季与党建联系点支委成员谈一次心，党支部书记每月与本支部的每一名党员谈一次心。带头开展谈心活动，做到“五必谈”。即：党员取得成绩时必谈、遇到困难时必谈、发生矛盾时必谈、出现过错时必谈、存在问题时必谈。

（二）建立困难党员登记制度。党支部通过“民情日记”摸清困难党员的家庭生活现状，分类建立台帐，组织党员开展结对联系、扶贫帮困、生活救助等活动，每年七一、春节期间，为困难党员送去温暖救助基金，确保弱势群体党员始终处在党组织的关爱之中。

（三）坚持党员探访慰问制度。对于党员患病住院、家庭成员去世、家庭受灾或发生意外、生活遇到特殊困难、有较大思想波动时，及时指派专人到党员家中送去温暖。党员结婚、生子、住院前往家中祝贺慰问。近年来，先后慰问困难党员56人次，慰问资金5万余元。

五、发挥党建引领，助推工团组织服务上水平

建立党建带工建、带团建工作机制（队伍上带，使工团队伍建设与党员队伍建设相衔接；工作上带，使工团工作与支部工作要求相衔接；思想上带，使工团思想教育与党员思想教育相衔接），坚持党工团齐抓共管，增强党群工作合力，提高了群众工作服务水平。

一是工会组织凝心聚力。通过开展“学劳模找差距”座谈会、“讲述身边感动 传递身边正能量”活动，激发全员学先进、赶先进的上产热情。

二是组织劳动竞赛为上产助力。围绕阶段性工作任务，组织开展了“争当上产先锋 建功西部大庆”“奋战60天 建功5000万”“精细管理促上产 单井多产5吨油”“保汛期安全 促原油上产”等一系列劳动竞赛和“岗位大练兵 全员齐上产”“新两法”安全知识竞赛，助推了生产建设高效运行。

三是精心开展节日文化活动。近年来，通过组织开展“巾帼展风彩 岗位立新功”立志展能、“相聚中秋 情系石油”茶话会和“舞动好汉情 畅想石油梦”迎国庆文艺联欢会等小型多样的节日文娱趣味活动，积极参战厂“奋进杯”乒乓球比赛和“挑战杯”羽毛球锦标赛，丰富了员工的文化生活。节日文化活动呈现出多层次、特色化，形成了自己的文化品牌。

四是上产服务直通一线。成立上产服务保障小组，采取进站座谈、民情会的形式，征求员工生活、娱乐需求情况，多方筹措，先后为员工配备娱乐器材及生活设施6类30余种，及时将关爱送到员工心坎上。

五是深化“青字号”工程创建。大力开展“青年三承包”“对标创优 青年争先”、青工安全生产“黄袖章”主题实践活动，各基层团支部组成“青年上产小分队”深入井站，摸排单井液量下降原因、排查安全隐患，督促施工进度，活跃在小措施执行、井场治理、新井投产、护油巡线、应急抢险等各条战线上，及时解决各类生产问题，为安全生产提供了坚实保障。

六、创新结对管理，促进支部建设水平全面“达标”

王窑作业区基层党支部虽然在分布广、群众基础好，为员工排忧解难，保障服务上产中起到了战斗堡垒作用。但因局限于本单位范围，出现了封闭于所属党支部等现象。党总支积极创新，通过开展“结对共建”活动，丰富基层党支部活动的多元主体，打通各基层党支部相互联系的渠道，在横向上和纵向上全面建设，形成完善的长效结对共建机制。

（一）明确结对共建内容。制定了《王窑作业区支部结对共建实施方案》，在共建内容上重点突出思想政治工作联做、组织生活联过、班子建设联建、主题活动联办、对标管理联抓、家园文化联兴；做到每月开展一次活动，党建共商、事务共管、资源共享、文明共创、难题共解、活动共办。

（二）结对帮扶共建共创。党总支按照“总结、完善、优化、提升”工作思路，扎实开展党支部“对标管理”提升活动，基层8个党支部自愿结对子，采取观摩交流、互上党课、横向对比的形式，认真对照长庆油田公司十大标杆党支部王04党支部，在思想观念、工作思路、方式方法、党员作用、制度程序和指标管理等方面查问题找差距，吸取经验，形成了“全面对标、全程对标”的良好氛围，促进支部管理规范化、标准化、精细化。

（三）联建联创共同提升。在总支内部结对的基础上，同时走出去与吴堡作业区党总支、党支部建立结对共建体系，签订结对共建协议，明确结对共建内容，采取双方座谈交流、互上党课、交叉培训、实地走访等方式互帮互学，为支部间双向互动、交流分享、长短互补、共同提高搭建了良好的平台，起到了互通有无、资源共享、相互促进的重要作用，推进党建工作上新台阶。

总之，加强和改进党建工作是一项长期的、艰巨的任务，党建工作精细化管理也是一项全新任务、崭新的课题，必须从实践出发，不断研究新情况、探索新方法、解决新问题，大力推进党建工作精细化，发挥政治核心作用，推动和促进各项工作的落实。