构筑政策沟通交流平台 交出理事服务满意答卷

文/本刊记者 秦琳

Spot 现场

构筑政策沟通交流平台 交出理事服务满意答卷

文/本刊记者 秦琳

①.会议现场

2015年7月9日，中国外汇管理杂志社第十三届理事年会在北京召开。国家外汇管理局王小奕副局长出席会议并做了主题演讲；中国外汇管理杂志社社长、理事会理事长陈之为致欢迎辞并做总结发言；理事会副理事长徐一冰总结了2014年度理事工作；外汇局相关业务司领导就当前外汇管理政策及热点问题进行了解读，并与理事代表进行了沟通和交流；外汇局上海、广东、北京、浙江分局的局领导应邀出席了会议，并就该地区的外汇管理形势和政策做了介绍。

王小奕副局长在就当前外汇管理和国际收支形势发表的主题演讲中指出，国际收支已由过去持续单向流入转变为双向波动，由原来经常项目和资本项目双顺差，转变为经常项目的总体顺差伴随服务贸易项下大量逆差以及资本项下阶段性逆差。他还指出，人民币成为国际储备货币的进程正在加速推进，国际货币基金组织开始对人民币加入SDR货币篮子进行评估，无论结果如何，人民币成为国际货币的步伐不会停止。而伴随着人民币国际化的推进，在跨境收支环节本外币合并监管的思路开始形成。下一步，外汇局将继续加大改革力度，有序推进资本项目开放。对于杂志社理事会的工作，王小奕副局长表示，作为连接外汇监管部门和银行、企业等监管对象的沟通交流平台，理事会发挥着很大的作用，外汇局对反馈回来的问题会认真研究，并将其作为出台外汇管理政策的依据和参考。他最后希望，理事会能更充分地发挥好这个平台的作用。

会上，外汇局综合司、国际收支司、经常项目管理司、资本项目管理司、管理检查司的负责人对当前外汇管理形势及热点问题，以及外汇管理部门下一步重点工作进行了解读。

综合司王允贵司长在分析当前国际收支形势的基础上重点介绍了外汇局下一步的监管思路，即继续加大简政放权力度，今年再放开3项行政审批；外汇管理重心将更多转向事中和事后；对数据采集会有新的要求和变化，对数据抓取会更加全面，对数据质量要求会更高，对数据分析会更加透彻。

国际收支司王春英副司长从国际收支统计、银行外汇收支和外汇市场监管、个人本外币兑换特许监管、银行执行外汇管理规定考核及扩大数据透明度等方面，对新出台的政策进行了解读，并介绍了下半年的工作重点：一是进一步加强数据核查，提高统计数据质量；二是继续按照主动、渐进、可控的原则推动外汇市场建设，加强结售汇业务监管；三是严格做好银行执行外汇管理规定考核；四是扩大国际收支统计数据透明度，将统计数据取之于民用之于民，把采集到的数据形成信息产品提供给大家。

经常项目管理司杜鹏司长将经常项目2015年的主要工作归结为三个方面、四项重点工作。三个方面分别是：简政放权，促进贸易便利化；有效提升和运用外汇监测系统，加大监测核查的力度；以防范资金异常流动风险为重点，强化风险预警防控。四项重点工作分别是：出台保险公司外汇业务指引；在全国范围内推进跨境外汇支付业务试点；全面升级个人外汇业务监测系统；探索在货物贸易项下建立电子单证审核系统。

②～⑥.嘉宾依次为王允贵、王春英、杜鹏、郭松、张生会

⑦.陈之为理事长致欢迎辞并主持会议

⑧.会议现场

⑨.王小奕副局长辞开幕致

资本项目管理司郭松司长重点解读了2015年资本项目改革推出的几项重大举措：一是在直接投资方面，自6月1日起取消外汇局的直接投资登记，企业可直接通过银行办理；在全国推广外商投资企业资本金意愿结汇。二是在证券投资方面，推出香港、内地基金互认。三是在外汇市场方面，批准两家证券类非银行金融机构办理结售汇业务资格。

管理检查司张生会司长指出，外汇检查作为事后监管的部门之一，承担着防范和化解区域性、系统性风险的责任。2015年外汇检查重点：一是将金融机构尤其是银行作为加强跨境资金流动管理和监测中枢；二是坚决遏制跨境资金的地下流动渠道，打击地下钱庄违法犯罪活动；三是加强外汇非现场检查分析力度，提升检查针对性和准确性。

会议期间，理事单位就其在办理外汇业务过程中遇到的具体疑问，以及外汇管理工作重点、方向等问题，与监管部门进行了充分的沟通和交流；相关业务司负责同志则对交流中涉及的问题一一做了详细的回应和解答。

最后，陈之为理事长就本次会议做了总结发言。他指出，理事会是理事单位与管理当局进行交流沟通的平台，连接着监管者和市场、银行和企业、国际和国内。杂志社一直致力于建设好这个平台并充分发挥好这个平台的作用。今后理事会将继续充分利用杂志、培训、官方微信微博、APP等渠道，搭建多元化的交流平台，及时将收集到的问题提交相关部门予以解答，并及时反馈给大家，为理事单位提供更好的服务，交出一份理事服务的满意答卷。