统一市场体系当走在前列

统一市场体系当走在前列

当前，浙江主动适应新常态下国际国内宏观经济条件的深刻变化，既立足历史基础与自身优势，又把握未来趋势与发展浪潮，不失时机地创造性提出走全面创新驱动与完善制度供给的“两条腿”共进之路的重大战略决策，为浙江经济社会的飞跃发展注入了强大新动力。其中，加大制度供给力度一个十分重要的方面就是进一步深化浙江的市场化改革，在更高层面、更大范围与更深程度实现“浙江再市场化”的螺旋式上升。

“再市场化”是一项庞大的系统工程，一个基础而关键的重点就是统一市场体系。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，就浓墨重彩地提出了加快完善现代市场体系的工作部署，强调指出建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，要求在市场规则、价格机制等健全完善方面有新的突破。由此足见，加快建设统一市场体系的极端重要性得到了进一步彰显。浙江作为市场化取向改革最早的省份之一，在新一轮的全面深化改革开放进程中，应当在统一市场体系方面走在前列，创造经验，服务全国。

事实上，国际国内正反两方面的经验都充分表明，统一市场体系、促进市场融合是催生经贸发展最主要的新增长点之一。无论是对国家、区域，还是对企业、商家来说，寻找新增长点都是最为关注的追求目标。新增长点对国家或区域来说，是经济增长的新源泉所在；对企业、商家来说，是利润增长的新商机所在。统言之，统一市场体系、促进市场融合所催生的新增长点就是有利于发现或者创造新的市场需求。从大型科研用计算机市场与社会个人用户市场的有机融合所开发生产的个人电脑产品的兴起，到开创的巨大信息产品市场需求，其中所催生的新增长点几乎不仅改变了产业产品、也极大改变了人们的生产生活方式；从传统集市商场购物消费市场与互联网用户市场的有机融合所催生的淘宝网上购物的试水，到开创的天量网购市场需求，其中所催生的新增长点不仅冲击提升传统消费市场、也极大改善了人们的消费选择与体验；从传统手机市场与智能化触屏市场的有机融合所开发的苹果公司iphone产品系列，到开创的巨大智能手机产品市场需求，其中所催生的新增长点同样不仅改写了手机市场的公司图谱与产业地图，也极大丰富了人们的沟通联系与日常生活。这一切都足可看出由统一市场体系、特别是促进市场融合所催生的新市场需求诞生进而新增长点“井喷”的威力是何等巨大、何等宽广、何等深远，由市场融合所引发的一系列连锁效应对企业乃至对国家整体实力跃升都具有极大推动作用。

但是，很可能很多人会说，现在不仅新产品开发已经山穷水尽，而且市场也渐趋饱和。确实是，人们在琢磨开发新产品与新服务以创造市场需求方面已经削尖脑袋、想方设法了，似乎该有的都有了，不会再有崭新的巨大市场需求了。但这是对未来缺乏远见的一种思维局限所致。想想看，在个人电脑普及、网络购物成真和智能手机出现以前，谁会想到会有这些产品出现并最终发展成为几乎人人拥有的必需品呢？

人们自然会进一步问，可以现在就知道是什么新市场需求吗？可以提前把那种新产品生产出来吗？答案当然是不可以。既无法预测新需求，更无法提前生产满足。人们就会接着问，那还有什么可以做的呢？有！那就是有意识地、积极主动地加快统一市场体系的步伐与进度、迎合并促进市场融合的大势。具体说，市场融合就是指市场分割日益打破、市场边界愈发模糊，由此决定相应的产品或服务的市场适应性和广泛性不断增强。这样，正如学科交叉诞生新学科一样，市场融合通过或叠加、或交集、或互通、或共促等多种形式，孕育着许许多多的新的市场需求。在这方面，浙江以大力建设“四张清单一张网”为激发市场活力的切入点与突破点，成绩已经斐然。可以有充分理由相信的是，浙江在此基础上实施的全面加大制度供给的战略部署，必将会为浙江经济发展创造更为繁花似锦的市场春天。

中共浙江省委政策研究室研究员