新时期事业单位人事档案管理的思考

吕俭男

[摘 要]近年来我国经济正处于转型阶段，事业单位也正处于改革阶段，所以新时期事业单位的人事档案管理制度也要进行调整和改革。人事档案管理是事业单位的重要组成，对单位的日常管理有着重要的影响，但在单位中人事档案管理工作遇到的问题很多，在新时期新挑战下，人事档案管理必须走出传统的管理模式，寻求新的发展，改革势在必行。本文将对新时期事业单位人事档案的现状进行分析，提出几点改进建议。

[关键词]事业单位；人事档案；现状；改进

为了迎接新时期的挑战，事业单位正在积极的进行改革，每一项改革都涉及到人事关系的变动，都影响到人事档案的管理工作。事业单位的档案管理工作也在积极的推进改革，适应新的生产需要。面对事业单位逐渐转变成企业单位的现状，人事档案管理必须在收集、鉴定、整理、保管和利用上有进一步的调整，不然将会影响到单位的招聘工作，进而影响到单位的正常管理工作。也就说人事档案管理工作必须加强，提高真实性和可靠性。

一、事业单位人事档案管理现状

1.档案管理意识上的放松

由于事业单位正处于转型阶段，虽然在岗位上已经完成了聘用制度的改革，但在人事档案方面还没有进行相关的跟进工作，使得人事档案上存在很大的滞后性。由于事业单位对人事档案没有足够的重视，使得招聘和解聘的工作完成了，人事档案却没有和人才市场进行档案交接，或者把档案管理工作简单的当成是对资料的保密和存储，使得人事档案管理流于表面，无法深入。

2.管理手段和管理体制的落后

在我国现行的档案管理还是较为原始的档随人走的管理模式，极大的束缚了人才的流动和岗位的调换。由于档案管理部门的管理方法不得宜，管理设备陈旧落后，致使档案破损丢失，严重影响了档案的参考价值。管理人员对档案管理的重视也可以看出社会对档案的态度，由于这种不在乎决定了对档案管理上的资金投入，决定了管理手段和设备的落后，所以对档案管理工作的改革是刻不容缓的，是势在必行的，同时提高档案的社会地位也应该积极推进，没有思想上重视，工作就不能高效展开。

3.档案管理人员的素质不高

档案对于档案当事人的重要性极高，但是档案管理的本身却是一件极为繁琐和复杂的工作，它需要档案管理人员熟悉的掌握每一份档案的材料，及时连续的进行档案材料的增添，严格按照人事档案管理的保管与利用制度进行档案的管理和出借使用。但是新时期事业单位的人事改革使档案的管理人员不再享有公务员的待遇，档案管理人员的数量减少，人员的流动频繁，这不仅不利于专业档案管理人员的培养，还造成了档案管理工作的被动与附属现象，档案管理人员的管理素质亟待加强。

4.档案管理的信息化程度不高

随着技术的进步和科技的发展，计算机网络技术已经在各行各业得到了广泛的利用，但是计算机水平的提高并没有改变档案管理手工操作的现象，无论是事业单位的领导人员还是档案的专门管理人员都对人事档案的信息管理系统的安全性和全面性存在怀疑。一些事业单位只是简单的将个人的信息和档案的目录存放在电脑里以方便查阅，而档案的检索和最终的出借都还只是凭借手工操作，档案管理的信息化水平整体不高。

二、事业单位人事档案管理的改进策略

目前我国的事业单位正在进行人事的变革，人事档案的管理不仅要适应现有事业单位改革的政策，还要在原有的基础上进行管理体制以及管理手段的改进，采用先进的技术手段来实现人事档案管理的信息化，提高事业单位人事档案管理的水平和管理的能力。

1.事业单位人事档案管理体制的变革

事业单位聘用制度的改革加快了人员的流动，原有的单位档案管理模式束缚了人员的流动，不利于人才的变动和交流。因此新时期事业单位的档案管理要由原来的单位管理转变为社会的集中统一管理，将单位的人事档案管理工作分配给社会的人事档案保管机构，实现档案的集中统一管理。这样的社会管理档案的模式有利于档案得到本单位以及本人的有效利用，还为国家的统计部门提供了可靠的统计材料，保证国家制定更加完善的人才发展战略。

2.提高对管理工作的认识，加强管理人员素质

事业单位的领导要加强对档案管理工作基础性地位的认识，聘请专门的档案管理人员进行档案的保管和出借，定期对本单位的档案管理工作进行监督和指导，加大资金的投入以改善档案管理的硬件与软件设施。此外，事业单位还要对档案的管理人员进行定期的培训，保证档案管理人员掌握最新的人事改革方针与政策，提高他们的专业技能和个人素质，使他们在档案的管理工作中及时的总结经验，改进管理的技术和方法。

3.人事档案管理手段和管理方法的现代化

科技的进步为各项管理工作带来了便利，新时期档案管理人员要利用计算机网络来实现档案收集、管理、利用上的改革，利用计算机输入输出设备及时的更新档案信息，实现管理方法上的革新。此外，档案管理人员要掌握相应的资料整理和处理技术，将原有纸张上的文字变为计算机网络上的各种数据，实现纸质材料和网络材料的并存。计算机网络技术在档案管理中的应用不仅实现了档案资源的社会共享，还提高了事业单位人事档案的管理效率和利用效率，保护了纸质档案的完整性和准确性。

4.完善档案功能，加强机构的沟通

事业单位人事体制的改革使单位的人员不再禁锢在一个岗位或者单位，新时期档案的管理部门更要注重对档案的记录和管理，扩大和丰富档案的内涵，保证保险、劳动技能以及个人专业特长等内容的补充和更新。事业单位要保留原有单位的人事档案资料，方便后期的查阅和考核。此外，事业单位在对人员进行招聘或者是解聘时，要加强与相关人才服务机构的交流，保证档案材料的顺利流动和安全保管，共同研究新时期的档案管理办法，保证事业单位人事变革下档案管理工作的顺利转型，继续发挥人事档案的参考价值和利用作用。

三、结语

时代在不断的发展，生产关系在不断的变化，传统的人事档案管理方法已经不能适应现在的生产需要。只有改革才能求发展，所以事业单位的人事档案管理必须要进行改变。原有的档案管理人员在思想上没有重视档案管理，在方法上没有应用新时代的高新技术，在体制上依赖传统的模式太过僵化不能灵活变通。新的管理体系要求工作人员要有较高的素质和工作能力，能够在档案管理使用新技术，推行新方法，发挥档案的参考价值和历史价值，推进人事档案管理工作的变革。

参考文献：

[1]周红.浅谈事业单位人事档案管理现状与改进策略[J].经营管理者.2012.